环县人民政府

2023年，我局共主办政协环县委员会十届二次会议提案7件。提案建议交办后，我局十分重视此项工作，认真制定办理方案，合理分解办理任务，以对委员和人民高度负责的态度，立足自身工作实际，扎实抓好提案办理工作，目前各项提案建议办理完成，现简要报告如下：

1、第1号提案：《关于提升老旧小区改造质量的提案》办理情况

城镇老旧小区改造是一项重大民生工程，自该项工作开展以来，环县住建局成立了现场施工领导小组，明确了工作职责和驻场代表，确保改造质量符合要求。

环县2021、2022年实施老旧小区改造项目4个，涉及小区40个，住宅楼52幢，住户1319户，改造面积13.39万平方米，总投资7405万元，工程内容包括屋面保温防水、外墙保温质感漆、室外院坪硬化、室外供热、给排水、雨水管网更换，电力、通信线路规整，单元楼宇对讲系统、小区安防监控、出入口道闸，破旧煤房进行加固维修及小区路面硬化等，户均补助5.5万元（其中县财政补助2.9万元），资金投入较大、改造标准较高，得到了老百姓的普遍好评，多次接待省市观摩。

2023年实施老旧小区改造项目1个，涉及小区4个（财政局家属楼、公安局家属楼、邮政局家属楼、移动公司家属楼），住宅楼6幢1.94万平方米，住户140户，项目概算总投资849.66万元，目前已全面建设完成，我局进一步加强了对改造质量的管控，10月底前完成改造内容。

2、第2号提案：《关于将城区换热站移交热力集团进行管理的提案》办理情况

目前，全县的供热运营由环州热力集团公司负责，下辖嘉诚、南区、长兴三家供热公司，各公司为独立法人，享有经营管理自主权，集团公司对子公司的人、财、物、信息、管理、资源等方面的力量很难进行集中管理，集团公司与子公司的体制职能机构设置重复，管理层冗余严重，形成“两张皮”的现象，资源无法合理配置，集团整体作用发挥不集中，严重影响了供热的整体发展。

我局积极向县委县政府汇报，参照外地成功做法，进行供热体制改制，进一步理顺管理和隶属关系，推动城市集中供热工作不断上水平，赢得群众满意。对于城区换热站，目前分两部分，其中公建站由供热公司管理维护运行，对于小区自建站，由于配件更换、电费、运营成本等问题，目前仍归小区物业管理维护。下一步，我局和环州热力集团将积极探索换热站管理办法，进行管理模式优化，争取为居民提供更好的供热服务。

3、第9号提案：《关于对滨河路中段进行提质改造的提案》办理情况

今年，我局从两方面对滨河路中段进行了提质改造，一是依托交通局环江大道改造项目，对滨河路中段赵沟门桥南北两侧进行了提质改造，目前改造已经完成。另一方面，我局谋划实施滨河南路（敬业路-南环路）道路改造工程。改造道路长495米，宽30米，概算总投资900万元，资金来源为县财政自筹。目前已完成施工图设计和预算编制，正在进行征地和招投标相关工作，前期手续完成后立即开工建设。项目实施后将拓宽车行道，改造人行道，结合雨污分流改造实施污水管网建设，彻底改变滨河路的面貌和出行现状，为县城居民提供更好更安全更便捷的出行体验。

4、第12号提案：《关于加强公交车站台管理的提案》办理情况

为了方便市民出行，我局投资1106万元，对环县城区112个公交站点进行高质量改造提升，共建成环江大道、滨河路、环州路、工业园区等港湾式停靠站76个，直停式停靠站36个。公交站台建成后，我局确定专人负责对公交车站台的维护，及时联系交警部门整治占用公交站台行为，安装监控，及时更换损坏的玻璃等设施，定期更换灯箱内的宣传广告等，市民公交出行更加便捷，城市形象更加美观。

5、第21号提案：《关于提升城区供暖群众满意度的提案》办理情况

环县城区现有热源厂3座，建有锅炉10台434兆瓦（燃煤9台、600蒸吨）、敷设供热管网2×51.14公里（一级管网2×35.08公里、二级管网2×16.6公里）、换热站91座，总供热入网面积404.56万㎡27891户，实际供热面积318.5万㎡（住宅214.24万㎡、公共建筑104.26万㎡）21994户，上年度停热面积86.06万㎡5897户，集中供热覆盖率达到95%。2022年4月，县委县政府成立甘肃环州热力集团有限公司，下辖嘉诚、长兴、南区3家集中供热子公司，具体负责全县集中供热、收费、运营保障工作。

2022—2023年度采暖期结束后，环州热力集团公司研究印发了《关于三个供暖区域供热设施维修检修工作实施方案》和《关于历年和当年供热费欠费清收绩效考核方案》等文件，认真开展集中供热设施“冬病夏治”工作，累计投入资金维修资金2330万元，完成检修养护热源厂3座、换热站91座；同步将嘉诚供热公司原有2台20蒸吨锅炉提升改造为1台40蒸吨锅炉，在供暖期内，为县城居民提供更好的供热服务。

6、第25号提案：《关于建设老城文化服务中心的提案》办理情况

2023年，我县持续把棚户区改造作为改善旧城面貌、推动老城复兴、提升宜居水平的关键举措。紧紧围绕省市下达工作任务，强化思想认识，深化工作措施，力促任务落实。一是严格按照县委、县政府的总体部署，坚持把关注民生、合乎民意作为工作的出发点和落脚点，紧紧围绕解决群众生产生活中的实际困难，加强领导，靠实责任，强化措施。二是提前谋划，2023年计划征迁改造任务114户，首先计划老城征迁83户，分三大区块，西门坡南侧、西门坡北侧、学习巷和东大街。征收土地186亩，房产面积4.9万平方米，征迁资金约需2亿元。

棚改工作的稳步推进，必须要有充足的资金作为后盾。由于暂无资金来源，县财政未列支专项资金且老城内违章建筑较多，征收难度大。下一步，我们将认真考虑，积极采纳政协委员的意见，同时，加大与上级有关部门的汇报衔接力度，积极主动申请专项债券。用好中央、省、市配套资金的同时，加大自筹资金力度，将棚改剩余安置房源推向市场出售出租，及时回笼资金，争取早日实现老城改造及复兴。

7、第28号提案：《关于加强小区消防安全管理的提案》办理情况

我局组织工作人员对城区内49个老旧小区摸排走访，了解消防管理情况，结合近年实施的老旧小区改造提升工程，列入规划逐年改造实施，消除潜在的消防安全隐患。

一是大力实施老旧小区改造项目，硬件上提升建筑防火和设施灭火能力。增加或改造外墙保温，采用燃烧性能为A级的水泥发泡板作为外墙保温材料，在满足节能环保要求的同时，也能达到国家消防验收技术标准要求。合理总平面布局，重点对消防车道的设置进一步规范，使消防车道的承载能力、宽度、转弯半径均能满足规范要求。增设室外消火栓，内设置地下式室外消火栓，水源从市政管网接入，满足火灾初期扑救，同时为消防车取水提供便利。使用应急兼生活照明型灯具，正常情况下为生活照明，发生火灾主电切断时，应急照明点亮，为人群疏散提供必要的照度。配置灭火器，在每单元每层楼设置一组干粉灭火器，用于火灾初期应急扑救。

二是不断规范物业管理，提高服务质量。督促物业公司及时清理疏散走道、楼梯堆放的杂物，拆除小区院内的彩钢板房，清除占用消防车道的临时构筑物，规范小区临时停车，打通生命通道。集中设置电瓶车、电动摩托车停放点、充电点，杜绝楼内充电、乱拉接线充电。加强物业管理人员或专职消防操作员的技术培训，熟练消防设施设备操作，提升应急防火能力。扎实做好消防设施维护保养做工作，做好巡查、试验记录。

三是广泛宣传，增强消防安全意识。在小区宣传栏或明显位置张贴宣传彩页，主要宣传防火安全知识、灭火技能、消防法规等。开展消防安全四个能力培训活动，不断提高居民或物业工作人员的发现火灾隐患、扑救初期火灾、组织疏散逃生能力，提高广大人民群众的消防安全意识。

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