各乡镇人民政府，县直及省市驻环有关单位：

《环县工业集中区项目入园审核评估办法》已经县政府同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

环县人民政府办公室

2025年9月2日

环县工业集中区项目入园审核评估办法

为进一步完善环县工业集中区投资环境，确保拟入驻园区项目符合国家法律法规、产业政策及园区发展规划，规范项目审核评估程序，科学合理配置园区资源，加快重点产业集聚发展，完善产业链条，明确部门职责，优化营商服务，依据《庆阳市1+8工业园区高质量发展的意见》《环县工业集中区总体发展规划（2024-2035年）》和《环县工业集中区甜水化工园区化工产业发展规划（2023-2035年）》，现制定本办法。

一、入园条件

1.项目符合国家产业政策、安全生产要求，符合全县主导产业及集中区总体规划和产业发展规划；

2.项目符合园区规划环评、水资源论证等要求；

3.落户园区项目工业用地投资强度不低于200万元/亩，税收强度原则上不低于20万元/亩；

4.项目必须在环县设立法人公司，具有独立法人资格、实行统一核算并在本县汇总缴纳企业税收；

5.入园项目必须满足其他法律法规明确的规范要求。

二、审核评估流程

1.项目初审

项目方向管委会提交项目可行性研究报告、企业营业执照及法人身份证明、项目选址意向及用地需求、企业或投资方近3年财务报表等申请材料，管委会在2个工作日内对材料完整性、合规性进行初审，对不符合要求的退回并书面告知项目方。

2.专家论证

管委会负责组织行业技术、环保、安全、规划等领域专家（至少3人）成立专家组，专家组就项目开展初步论证（包括：项目技术先进性及项目与规划、产业匹配度、环境影响及污染防治措施、安全生产风险及防控方案、资源能源消耗与循环利用水平、投资强度、产出效益及税收贡献预测等），定性描述审核论证结果，3个工作日内向管委会出具书面意见。

3.部门审查

管委会根据项目性质征求发改、工信、生态环境、应急管理、自然资源、水务等有关部门意见，部门在收到征求意见函后3个工作日内书面反馈审查意见。部门重点审查具体内容为：

发改局：项目合法性，合规性及节能审查。

工信局：项目与国家产业指导政策符合性审查。

生态环境局：项目与《环县工业集中区总体发展规划（2024-2035年）环境影响评价报告书》符合性审查。

应急管理局：项目安全生产风险及防控措施审查。

自然资源局：项目用地规模，规划符合性，土地集约利用指标（投资强度、容积率等）审查。

水务局：项目用水量、用水合理性及节水措施审查。

4.管委会提出审查评估意见

管委会召开专题会议，结合专家组及部门意见，研判评估项目综合效益及潜在风险，提出是否同意入驻的建议，形成《项目入园初审意见》，提交县政府常务会审议。

5.县政府常务会审议

管委会将项目资料、初审意见报县政府，县政府常务会对项目的经济、社会、生态效益进行最终审议，形成会议纪要。

三、职责分工

1.管委会职责：统筹协调审核评估全流程，组织专家论证及部门审查，提请县常务会议审议。项目获批后，定期跟进项目进度及承诺履行情况，对未按批复要求实施的项目，责令整改或取消入园资格。

2.相关部门职责：依照职责提出专业审查意见，提供政策指导和技术支持。项目获批后，配合做好项目相关手续的办理。

3.项目方责任：如实提交材料，配合审查整改，承诺履行环保、安全等法定义务。对提供虚假材料的项目方，列入“失信企业名单”，2年内不得申请入园。

本办法由环县工业集中区管理委员会负责解释，可根据国家政策调整或园区发展需要适时修订，修订程序参照原制定程序执行。本办法自发布之日起施行。