‌为深入贯彻落实国有资产管理政策，规范并盘活全县行政事业单位的闲置低效资产，实现国有资产的保值增值。参照市级闲置低效资产划转市财政统筹管理模式，制定该文件。

一、健全监管责任体系‌

建立“财政部门统一监管、机关事务部门分工管理、主管部门监督管理、行政事业单位具体管理”的工作机制。

‌县机关事务管理局‌：负责监管‌在用‌的行政事业性国有资产。

‌县财政局‌：负责将‌其余‌行政事业性资产有序划入‌县汇硕资产运营有限公司‌，进行专业化、市场化运营。

‌二、完善闲置资产分类处置‌

通过共享、调剂、出租、处置等多种方式盘活资产。

‌重点资产划转‌：将闲置低效的‌土地、房屋、车辆、大型设备‌等，由县财政局‌无偿划转‌至汇硕公司，进行统一处置和运营。

‌处置方式‌：包括妥善处置变现、设立特许经营权挖掘收入、促进产业园区资产集约利用等。

‌三、强化罚没资产统一盘活‌

建立“财政牵头、部门协同、专业运营”三级联动机制。

‌现金类罚没收入‌：实行“收缴分离、直缴入库”。

‌实物类罚没资产‌（土地、房产、车辆、设备等）：由县财政统一接收后，将产权划转至汇硕公司处置或运营。

‌有价证券类‌（股票、债券、基金等）：由汇硕公司代持。

‌四、建立健全长效保障机制‌

‌财政部门‌：发挥牵头作用，构建资产全生命周期闭环管理机制，加强对汇硕公司的指导和监管。

‌各部门单位‌：需动态区分闲置与在用资产，及时报送闲置资产清单，配合划转工作。

‌机关事务管理局‌：严格执行配置标准，加强在用资产监管，及时清理闲置资产。

‌各执法单位‌：严格落实涉案及查封抵顶资产的集中统一管理要求。

‌汇硕资产运营有限公司‌：加强内控，挖掘资产潜力，提升运营效益，防止资产闲置与流失。

这份文件是环县人民政府为优化国有资产管理、提高资产使用效率而出台的一项具体行政措施。其核心路径是‌将行政事业单位的闲置低效资产及罚没资产，通过财政划转的方式，交由专业的国有平台公司（汇硕资产运营有限公司）进行市场化运营和盘活‌，从而建立规范、高效、可持续的国有资产管理新机制。