环县人民政府

一、起草背景

根据《甘肃省2023年农业社会化服务项目实施方案》(甘农财发〔2023〕55号)精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦服务粮食作物生产，聚焦服务小农户，引导发展服务带动型的适度规模经营，提高机械化耕作水平，确保粮食种植面积不减少、产量不下降，持续提升粮食安全保障能力和水平。结合环县实际，制定了《环县2024年农业生产社会化服务项目组织实施方案》。

二、主要内容

《方案》主要有五部分内容。

第一部分为农业农村发展基本情况。全县辖10镇10乡，有251个行政村、1487个村民小组，总人口36.37万人，其中农业人口29.16万人，占总人口80%。全县现有耕地面积389.64万亩，农业基础条件良好，适宜多种农作物生长，是中国小杂粮之乡。

第二部分为项目目标。2024年农业生产托管项目资金主要用于小农户等经营主体在小麦、玉米等粮食作物生产过程中，在耕的环节接受农业生产托管给予补贴，实施托管服务项目16.6666万亩，使生产托管覆盖小农户比例不断提高，服务规模经营面积不断扩大，促进农业发展方式转变，实现农民增收、农业增效。

第三部分为项目实施内容。对服务产业和关键环节、服务标准、补助方式和补助标准、优选服务组织、监督项目实施、检查验收、兑付补助资金、绩效评价8个方面做了明确规定。对种植大户、合作社、家庭农场等新型经营主体种植的小麦、玉米等粮食作物生产的机耕环节进行补助，每亩补助28.8元，单个经营主体，年补贴最高不得超过10万元。

第四部分为项目实施流程。从制定方案、签订服务合同、组织实施、总结验收4个阶段明确时限要求。

第五部分为保障措施。从强化组织领导、资金管理、宣传引导3方面提出保障措施，确保项目顺利实施。