环县人民政府

日前，印发了《环县清理规范林权确权登记历史遗留问题实施方案》（以下简称实施方案），现对《实施方案》的背景依据及主要内容解读如下：

一、背景依据

为贯彻落实《甘肃省自然资源厅甘肃省林业和草原局关于印发甘肃省清理规范林权确权登记历史遗留问题的实施方案》和《庆阳市自然资源局庆阳市林业和草原局关于印发〈庆阳市清理规范林权确权登记历史遗留问题的实施方案〉的通知》（庆资发〔2023〕69号）精神，加强林业管理和林权登记工作有效衔接，结合我县实际，在全县范围内组织开展清理规范林权确权登记历史遗留问题，推动林权历史遗留问题有效化解、数据整合汇交和信息共享全面实现，特制定本实施方案。

二、主要内容

《实施方案》共分为四部分和一个附件。

第一部分：总体要求。以习近平生态文明思想为指导，坚持以人民为中心，落实生态保护理念和产权保护制度，清理及化解过程中坚持实事求是、连续稳定，分步实施、分类施策，充分运用“三调”成果、注重工作衔接的基本原则。以林权数据整合汇交为主线，林权历史遗留问题化解为抓手，优化林权类不动产权籍调查勘验程序，切实解决权属重叠、地类冲突、登记信息不完整等问题，统筹推进清理规范林权确权登记历史遗留问题化解工作，彻底解决林权管理信息和历史林权登记信息与不动产登记管理信息平台数据的一致对接和数据共享。全力推动林权登记工作。

第二部分：工作任务。要有序完成如下九项工作任务：第一项，全面清理林权存量登记资料数据，建立资料清单；第二项，开展数据整合分析，建立问题台账；第三项，开展林权落地地籍调查，补充完善登记资料；第四项，构建部门协同工作机制，妥善化解林权遗留问题；第五项，数据整合入库和汇交；第六项，推进新增林权登记业务办理；第七项，强化林权登记与林业管理业务协同；第八项，健全林权登记与林业管理信息共享机制；第九项，加强林权登记档案和息的规范管理。

第三部分：工作步骤。清理规范林权确权登记历史遗留问题工作从2023年6月开始到2024年12月底结束，分为四个阶段：方案编制阶段（2023年6月至2023年10月）；试点工作阶段（2023年10月至2023年12月）；问题化解阶段（2024年1月至2024年10月）；数据整合汇交及工作验收阶段（2024年11月-2024年12月）。

第四部分：保障措施。从组织领导、资金落实、工作协同、宣传培训四个方面确保《实施方案》得到有效执行。县政府成立由县政府分管县长任组长，县直有关部门和乡镇人民政府负责人为成员的工作领导小组，小组下设办公室，办公室设在县自然资源局。明确了县财政局、各乡镇人民政府及县直有关部门在工作中的具体职责。