环县人民政府

2023年3月，环县人民政府办公室印发《关于做好“金羊供应链”贷款工作的实施意见》，为便于各单位和社会公众广泛知晓，准确理解，现对《意见》内容作出解读：

一、起草背景

为巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴，助推羊产业延链补链强链，解决新型农业经营主体融资难的问题，实现企业增产、合作社增效、农民增收。根据《庆阳市财政扶持农业产业发展贷款贴息办法》《关于完善联农带农机制靠实政企社村户责任促进羊产业提质增效的实施意见》，结合我县实际，制定了《关于做好“金羊供应链”贷款工作的实施意见》（以下简称“《意见》”）。

二、主要内容

《意见》主要包括4个方面的内容。

第一个方面目标任务。按照“以羊定贷、购羊放贷、收羊还贷、滚动使用、封闭运行”的多方共赢合作模式，重点扶持带动力强、经营效益好的养殖场户，通过建立风险共担机制，完善贷款贴息政策，大力开展“金羊供应链”贷款工作，确保全县羊产业高质量发展。

第二个方面贷款内容。主要分为五项：1.承贷（借）机构。建行环县支行、甘肃银行环县支行、农行环县支行、环县信用联社、兰州银行环县支行、邮政储蓄银行环县支行及环县农村产业发展资金合作联社，具体以签订的合作协议为准。2.支持对象。县域内带动力强、经营效益好的养殖合作社、育肥场和养殖大户。3.贷款期限及利率。贷款期限为3年，利率按照当前市场报价利率（LPR）加基点执行，按当前LPR利率上浮不超过50个基点。4.贷款额度及担保。“金羊供应链”贷款由县中小企业融资担保有限公司、甘肃金控庆阳融资担保公司和甘肃省农业融资担保公司全程连带责任保证担保，单户单笔贷款额度原则上不超过1000万元。5.还款及贴息。还款方式根据贷款金额按年度分比例进行偿还，还清后可继续申请贷款。利息贴补根据屠宰交售任务完成情况，按年度分比例进行贴付，完不成屠宰交售任务不予贴息。

第三个方面贷款流程。由乡镇作为辖区内贷款对象初审推荐主体，将拟推荐名单统一造册上报县畜牧兽医局复审，县财政综合事务中心根据推荐函组织银行和担保公司对推荐的合作社和养殖大户进行实地调查核实，完善相关手续后，按信贷程序审批发放贷款。县域内养殖企业由县畜牧兽医局初审推荐。

第四个方面保障措施。包含责任分工、严格程序、督查考核三项内容。