环县人民政府

一、起草目的

为进一步建立完善以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系，补齐我县商业基础设施短板、完善县乡村三级物流配送体系、增加农村产品上行动能、提高生活服务供给质量，根据省商务厅、省财政厅、省乡村振兴局《关于组织实施县域商业建设行动的通知》（甘商务流通发〔2022〕133号）要求，结合前期摸底情况制定出台了《环县县域商业建设行动实施方案》。

二、主要内容

《通知》分四部分内容。

第一部分，补齐全县商业基础设施短板。改建甜水镇、罗山川乡、山城乡商贸中心以及在基础条件差、居住人口少的南湫乡、芦家湾乡实施乡镇商贸特色一条街。优化生活服务供给，完善冷藏、陈列、打包、结算、食品加工等设备，为群众提供果蔬肉蛋奶、食品、洗护用品、日用百货等商品零售，满足群众日常、实用性消费，为一定范围内村级商店、农户等提供小批量商品配送服务。在重点乡镇建设前置仓、物流仓储等设施，提供直供直销、集中采购、统一配送、库存管理等服务。

第二部分，完善县乡村三级物流配送体系，改造县级物流配送中心。建设县级快递物流仓储配送中心，提升改造集标准仓储、自动分拣、中转、统一配送于一体的快递物流仓储配送中心。其运营模式是将各快递企业原有场地进行整合，实现快递包裹处理场地、流水线、信息系统集中统一，由“多仓多线”变成“一仓一线”，实现卸货、入库、分拣业务集约化管理、快递包裹的集中入库分拣以及分拣人力共享，实现集约化降本。通过分拣中心智能化分拣，有效地节约了运输成本、管理成本、人工成本，同时也提高了生产效率，达到降本增效的目的，实现共分共配，主要配送县城区域内运营。

第三部分，完善县乡村三级物流配送体系，改造乡镇寄递共配中心。改造洪德、环城、罗山、小南沟、毛井、甜水6个乡镇邮政支局，建成6处钢架结构共约600平米寄递共配中心和16个乡镇的邮乐购电子商务站点，采购快递储物架、柜台等基础配套设施。

第四部分，建设农产品商品化处理设施升级改造项目。引导商贸、电商、快递、物流企业在产地就近建设改造具有产后商品化处理和跨区域配送功能的产地集配中心、冷库、产地仓等设施，配备产后清洗、加工、预冷、烘干、质检、分级、包装、冷藏等设备，补齐农产品供应链“最初一公里”短板，提高农产品商品化处理和错峰销售能力。鼓励新型农业经营主体、农产品流通企业加强产地移动型、共享型商品化处理设施建设，提高商品化处理设施设备使用效率。在环县产业园区投资新建羊肉电商综合运营中心。采购预冷、温控、净化、配送等商品化处理设施。