环县人民政府

日前，印发了《环县最低生活保障审核确认权限下放工作实施方案》以下简称《实施方案》，现对《实施方案》背景依据、主要内容和工作建议解读如下：

　　一、背景依据

为进一步深化社会救助领域“放管服”改革，优化简化城乡最低生活保障审核确认流程，实现审核确认和监督管理职能有效分离，提高救助时效性和精准度，助推乡村振兴战略实施，县社会救助服务中心根据《庆阳市最低生活保障审核确认实施细则》等相关规定，结合我县实际，制定了本实施方案。

二、主要内容

《实施方案》共分为六部分和两个附件。

第一部分：总体要求。坚持以人民为中心的发展思想，以健全完善分层分类的社会救助体系为主线，充分发挥最低生活保障政策助推乡村振兴战略实施作用，改进对象审核确认程序，优化工作流程，提高工作效率，切实解决救助对象认定不精准、确认不及时等问题，进一步提升便民、惠民服务水平和群众满意度，推动全县社会救助工作高质量发展。

第二部分：工作目标。规范行政权力运行，强化监督管理，明确责任主体，压缩审核确认层级，提高工作效率，增强救助精准度，努力为困难群众提供高效、优质、便捷服务，让最低生活保障制度惠及更多困难群众，确保社会救助政策及时有效落实。

第三部分：下放内容。从2023年4月1日起，将城市最低生活保障、农村最低生活保障审核确认权限下放至乡镇人民政府。

第四部分：申请确认程序。明确要按照对象申请、受理审核、乡镇确认、部门备案、资金发放等程序审核确认最低生活保障对象。

第五部分：工作职责。明确了县民政（社救）部门、乡镇人民政府、村（居）民委员会在最低生活保障审核确认权限下放工作中的具体职责任务。

第六部分：工作要求。从加强组织领导、加强舆论引导、周密安排实施、严格认定条件、强化监督管理等五个方面对最低生活保障审核确认权限下放工作提出了明确要求。

附件1：为确保最低生活保障审核确认权限下放工作有序开展，县上成立由县政府分管领导任组长，县民政局负责人任副组长，县财政局、审计局、纪委监委、社救中心及各乡镇政府主要负责同志为成员的最低生活保障审核确认权限下放工作领导小组，确保放得下，接得住，管得好。

附件2：细化了最低生活保障对象审核确认的具体流程，使审核确认工作规范有序开展。

三、工作建议

现提交县政府审议，通过后建议以县政府办公室文件印发执行。