环县人民政府

为了进一步加快我县电子商务产业发展，推动电商扶贫进程，激发电商企业、创业者、大学生村官参与电商扶贫的积极性和热情，县委、县政府决定2018年为电商扶贫众筹年。结合我县工作实际，提出如下实施方案。

一、指导思想

以党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（国发〔2015〕24号）、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）、《甘肃省人民政府关于加快电子商务产业发展的意见》、《甘肃省电子商务进农村综合示范实施方案》和省商务厅、省工信委、省扶贫办《关于精准扶贫电商支持计划的实施方案》等文件精神，抢抓电子商务迅速发展的政策机遇和有利时机，围绕省、市、县出台的电子商务精准扶贫实施方案，坚持“党政共推、企业主导、产业支撑、品牌带动、保姆孵化、促农增收”的总体思路，积极实施“电商强县富民”战略，全力打造电商扶贫新引擎，引领农村电子商务规范化发展，扩大农特产品网上销售规模，积极实现农民增收、企业增效、就业增加的总体目标。

二、活动意义

众筹与传统电商相比，可实现预售功能，先融资，再生产发货。预售的方式决定了众筹项目发起者需要展示的不仅仅是产品，而是一个方案和项目前景。实施众筹扶贫可以促使农产品的品质不断提高，改变以往广种薄收的低附加值农产品种植习惯。“众筹扶贫”倡导“公益消费”，可有效地提高公众参与公益的深度和广度，统筹社会资源，是推进扶贫工作的有益尝试。探索“贫困农户+脱贫带头人+互联网众筹平台”的脱贫链条，众筹从挖掘扶贫需求到孵化脱贫带头人，从项目展示到资源对接，脱贫带头人具有一定的互联网意识，有整合资源的能力，能弥补贫困户在互联网时代下先天的不足。同时，带头人项目的成功，可以在小农户中间形成一种带头示范作用，吸引更多人参与效仿。而众筹扶贫主要是通过与地方政府合作，组织、激励脱贫带头人，如一线扶贫干部、大学生村官、返乡创客等群体，开发或发起众筹项目帮助贫困户销售优质农产品，增加贫困户的经济收入，让他们带头脱贫、自愿脱贫。

三、活动主题

活动以“众筹扶贫情系环县”为主题，以电商扶贫为大背景，以“天津南开-甘肃环县”对口帮扶为契机，形成“贫困农户+脱贫带头人+互联网众筹平台”的脱贫链条，将城市消费者与贫困村、贫困户结对，做实消费扶贫，实现电子商务精准扶贫。

四、活动时间

2018年5月31日至10月31日

五、参加范围

以电商扶贫为主题，重点围绕环县农特产品、特色文化产品、旅游产品的销售以及帮助环县精准扶贫户为主题的众筹文案和项目，以乡镇为单位，积极动员大学生村官、驻村工作队长等扶贫帮扶干部参加到众筹活动中来，所有众筹项目需经县电商办审核、备案、筛选后方可报众筹平台复审上线。

六、活动组织

（一） 承办单位：组织部、人社局、扶贫办、供销社、团委、妇联、电商办

（二） 联合主办单位：友成企业家扶贫基金会、天津市南开区商务委、环县人民政府

（三） 活动官方合作平台：众筹网

（四） 技术支持：甘肃慧联信息科技发展有限责任公司

七、活动要求

1.由电商办负责此活动的实施，负责上线文案的资格审查；组建项目筹备微信群，方便主办单位和参赛人员沟通交流。

2.各乡镇和县直相关单位要做好活动的宣传工作,每个乡镇至少有50%的行政村参与，上报项目不得少于8个。

3.众筹年活动同时进行评奖活动。

4.活动参与项目文案、主图中要有“众筹扶贫情系环县”的相关信息并备注单位（企业）名称。

5.众筹项目成功选手需参加现场评奖演讲答辩，不参加答辩者视为放弃评奖资格。

6.本次电商扶贫众筹活动合作平台为众筹网，可在搜索引擎中搜索“众筹网”。

八、奖项设置

活动共决选出一、二、三等奖6名、最佳创意奖1名、最佳文案奖1名、最佳设计奖1名、优秀组织奖2名。

一等奖1名，奖金5000元，由活动组委会颁发荣誉证书1面；

二等奖2名，奖金3000元，由活动组委会颁发荣誉证书1面；

三等奖3名，奖金2000元，由活动组委会颁发荣誉证书1面；

最佳创意奖1名，奖金1000元，由活动组委会颁发荣誉证书1面；

最佳文案奖1名，奖金1000元，由活动组委会颁发荣誉证书1面；

最佳设计奖1名，奖金1000元，由活动组委会颁发荣誉证书1面；

优秀组织奖2名，奖金1000元，由活动组委会颁发荣誉证书1面。

九、活动实施

  （一）活动报名资格审核及上线（2018年5月31日至8月31日）：

1.报名：6月1日至6月30日。按照文件要求各乡镇组织动员参赛人员报名参赛，由县电商办统一组织对参与众筹项目选择和文案撰写进行专题培训，培训结束后，参与人员填写环县众筹扶贫大赛报名表，由县电商办初审，众筹平台最终审核通过后方可上线。县电商办针对每个乡镇安排1名技术人员进行1对1对指导。

2.上线: 7月1日-8月31日：众筹平台通过对项目进行审核反馈后正式上线，搭建众筹年活动专题页面。

(二)活动推广（2018年8月1日-9月30日）

1.利用“线上+线下”相结合的宣传推广方式，集中利用2个月时间，借助县委县政府门户网站、新闻媒体、微博、微信公众平台等自媒体集中对众筹项目进行宣传推广；以乡镇为单位，各参赛人员利用赶集日开展电商扶贫众筹路演活动，吸引全民参与宣传推广活动，营造浓厚的宣传氛围，提高参与项目众筹成功率。参与评奖的众筹项目累计金额不得低于5000元（同一发起人发起多个项目，项目金额可以累加，不同平台同一项目金额也可以累加）。

2.评奖活动将从“项目设计、团队组成情况、众筹成绩、资源对接、网络投票”五个维度进行综合评定。

3.单个项目众筹时间一般为10-50天，所有众筹项目需在9月30日前完成。

（三）活动评奖（2018年10月8日-10月31日）

组织众筹扶贫活动年评奖活动答辩及颁奖仪式，选择众筹综合评定成绩靠前的10个项目参加评奖活动。

1.演讲。符合条件的众筹项目作品采用PPT演讲的方式展现。

2.打分：由评委对选手项目情况、讲解和演示情况，进行现场打分。根据综合成绩评选出最终获奖结果，其中文案综合评定成绩占70%，演讲展示答辩成绩占30%。

3.结果公布：11月1日在中国·环县网和环县电子商务公共服务中心、环县生活服务网、环县圈子等微信公众平台上进行公布。

3.现场颁奖：举行颁奖仪式，邀请领导嘉宾为获奖单位和个人颁奖。

十、保障措施

（一）高度重视，加强领导。各部门、各乡镇要高度重视此项工作，安排专人负责，切实做好此项活动的组织工作，每个乡镇必须选择至少8个项目参加活动。为加强本次活动的组织领导，活动组委会下设办公室，办公地点设在县电商办。通过众筹年活动，以“搭建、对接、展示”为主，调动全民参与电商扶贫的积极性，为扶贫工作融资融智聚人。

（二）广泛动员，精心组织。各单位要广泛动员，认真选拔，既要保证参赛项目质量，也要扩大和提升活动的参与面、受益面、影响力，努力为实现活动的目标发挥积极作用。组织部要动员大学生村官和驻村工作队长参与众筹活动，县电商办积极动员电商企业和创业人员参与活动，要严把众筹项目质量、做好重点企业和乡村服务站点的组织动员工作。

（三）强化宣传、营造氛围。宣传部、电视台要广泛组织本地区、本单位各类宣传平台对活动开展情况进行全方位报道。既要借助电视、报刊等传统媒体，又要运用好互联网、微博、微信、公众号等新媒体手段，提升活动的社会影响力与品牌传播力，为大众创业、万众创新营造良好的环境和平台。

（四）参赛人员要做到“三有”，切实推动电商扶贫。即有情怀：讲述情怀的主体，看得到贫困的问题，拿得出靠谱的方案；有产品：以精准扶贫户的优质特色农产品为主，也可以是文化旅游产品；有成效：众筹扶贫措施，能够为贫困村或者贫困户脱贫做出实际贡献，带动贫困户增收。

活动组委会办公室联系人：李丽丽

联系方式：0934-4463369

报名地址：环县电子商务公共服务中心415办公室