环县人民政府

国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题化解工作开展以来，我县认真贯彻落实省、市决策部署，坚持把推动国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题化解作为为民办实事的重要内容，紧盯房屋化解率和转移登记率“两项指标”，狠抓落实，全县化解“登记难”工作进展和成效显著，截至目前，全县累计化解问题小区70个房屋8144套，首次登记化解率和转移登记率均达到100%，颁发不动产权小证6734本，登记发证率82.69%。 

一、常态包抓不松懈。县委、县政府高度重视“登记难”问题化解工作，将其作为重大政治任务、重要民生问题、重点工作任务，全力抓促，聚力推进，保证了工作高效开展。一是安排部署不放松。县委、县政府化解“登记难”问题工作领导小组，针对工作推进过程中不同阶段、不同层次的具体困难，及时召开专题会议进行跟踪部署，安排调度，解决问题、推进工作。二是抓促推进不放松。按照“谁分管谁负责、谁筹建谁负责、谁监管谁负责”的原则，由确定的27名县级领导、45个责任单位，分别联系包抓70个问题小区，对各小区适用政策、破解办法、资料收集等全程负责，实行专班包抓、逐案化解、销号管理。三是跟踪问效不放松。将化解“登记难”工作纳入全县重点督办工作，由县纪委监委牵头，采取走访调研、现场约谈、现场执纪、限期整改等方式，对在化解工作中进度缓慢、工作不力的包抓单位及负责人进行电话提醒和约谈，督促全面推进登记办证工作。

二、“三五”措施保质量。总结优化全县化解“登记难”工作经验，提出并推广化解“登记难”“三五”措施，即：“坚持“三化发力”高位推动落实；坚持“三通疏堵”破解疑难问题；坚持“三抓协同”统筹推进化解；坚持“三办齐抓”主动担当作为；坚持“三措并举”提升办证效率”，全面提升“登记难”工作质量。对实行“证缴分离、证罚分离”的小区，由政法委牵头，多措并举，依法依规追缴落实；对实行“承诺整改”的小区，由职责部门履职尽责，全力推进验收发现问题整改；对通过化解“登记难”公开渠道收集的问题小区线索，化解办及时进行调查研究，将符合化解范围小区的全部纳入化解台账，并及时研究制定“一小区一方案”，对标开展化解工作；对办证率较低的小区，由包抓单位再次进行摸底清查，寻找堵点，并及时研究制定二次化解方案，全力提升小区登记发证率。同时，疏堵结合，对新开工小区实行“多测合一”“多审合一”“联合验收”等制度，全面开展新建小区“交房即交证”改革。

三、一窗受理便民办。坚持把登记发证作为化解工作的关键和标尺，为有效提升不动产登记颁证效率，在人员、流程、服务等方面下实手、想办法，全力加快工作效率，使这项涉及群众切身利益的实事尽快惠及广大群众。不动产登记事务中心、房产服务中心和税务部门实行“三方联合，一窗受理，并联办理”，在县政务服务大厅增设登记受理窗口7个、税费收缴窗口2个、给企业开发商延伸窗口6个，从自然资源、住建等业务单位先后抽调工作人员46名，实行AB岗工作制度，坚持“5+2”“ 白+黑”，全力加快颁证工作进度。进一步整合资源、优化流程，在税务窗口同时增设了不动产登记信息查询窗口和备案网签信息查询窗口，开展联审联办，提升办税效率。在县政务服务中心搭建了2个后台资料录入平台（房产交易信息资料、不动产登记信息资料），共14个录入窗口，小区集中办证时，将资料受理与系统录入相分离，灵活机动，各窗口人员分别负责资料预审、税费收缴、资料回收，后台录入人员负责将纸质资料扫描上传系统，避免人员扎堆，造成窗口拥堵，登记发证效率明显提升。