各乡镇人民政府，县直及省市驻环有关单位：

《陕甘宁盐环定甘肃专用工程主管线通水事故应急抢险救援工作方案》已经县政府同意，现印发你们，请认真遵照执行。

环县人民政府

2016年4月8日

陕甘宁盐环定甘肃专用工程主管线通水事故应急抢险救援工作方案

陕甘宁盐环定扬黄甘肃专用工程主管线计划今年分4月、7月、9月、11月4次向张南湾水库和甜水灌区共调水500万立方米，为确保扬黄工程主管线正常通水，第一时间应对处置试通水过程中出现的各类事故，保障沿线群众生命财产及道路、农田、村庄等设施安全，结合工作实际，特制本方案。

一、工作目标

科学实施应急调度、抢险救灾，有计划、有准备地防御事故险情，把通水可能造成的危害和损失降到最低限度，保障扬黄工程主管线正常通水及沿线群众生命财产安全。

二、工作原则

坚持以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；应急措施和非应急措施相结合；齐心协力，攻坚克难的原则。

三、组织机构与职责

1、应急指挥机构与职责

成立陕甘宁盐环定扬黄工程主管线通水事故应急抢险救援指挥部（以下简称“应急指挥部”），指挥部组长由市扬黄续建工程建设管理局主要领导和县政府分管领导担任，副组长由市扬黄续建工程建设管理局分管领导和县扬黄工程管理局主要领导担任，成员由通水涉及乡镇和相关部门负责人组成。负责领导、组织、处置扬黄工程主管线通水各类突发事件的应急抢险救援工作。

2、各成员单位工作职责

市扬黄建管局：负责扬黄续建工程支管线通水事故应急抢险救援所需物品、设备、设施准备工作，成立专业抢险技术队伍开展应急维修和故障排除等工作；加强与县扬黄局的沟通联系，分工负责，互相支持。

县扬黄管理局：负责扬黄一期工程和续建工程主管线通水事故应急抢险救援所需物品、设备、设施准备工作，成立专业抢险技术队伍开展应急维修和故障排除等工作；加强与市扬黄建管局的沟通联系，分工负责，互相支持。

县政府办：负责扬黄工程通水事故应急救援综合协调工作。

县财政局：负责扬黄一期工程应急救援资金保障工作。

县水务局：负责指导各乡镇做好应急抢险救援协调工作。

县供电公司：配合做好扬黄工程通水事故应急救援供电保障工作。

县交通运输局：负责为应急交通工具提供便捷畅通的运输通道，确保应急人员和救援物资迅速到达。

县国土局：负责做好扬黄工程通水事故涉及的有关土地补偿工作。

县安监局：负责督促检查扬黄工程主管线通水各项安全措施落实情况，确保安全。

甜水镇、山城乡、洪德镇、环城镇、罗山乡、虎洞镇、小南沟乡、耿湾乡、秦团庄乡、四合原旅游开发办：负责全力配合开展辖区内扬黄工程通水事故应急抢险救援各项工作，一旦出现险情，第一时间紧急疏散周边群众，确保群众生命财产安全。

四、工作要求

（一）强化组织领导，提早做好准备。扬黄工程主管线通水事故应急抢险救援工作由应急指挥部统一领导，各成员单位应根据工作分工和工作职责，提早做好车辆、人员等应急抢险救援准备工作，未雨绸缪，整装待发。

（二）加强应急值守，确保联络畅通。今年分4月、7月、9月、11月4次向张南湾水库和甜水灌区共调水500万立方米。在运行期间，各成员单位要确定工作人员，实行24小时值班制度，特别要加强交接班期间的工作衔接。应急指挥部各成员的手机必须24小时开机，确保联络畅通，传递信息及时。各乡镇、各施工企业要采取包段巡查的方式，责任到岗，任务到人。各乡镇巡查人员要准确掌握辖区内沿线群众户主、联系电话等有关情况，一旦发生事故，确保第一时间疏散人员。

（三）反映迅速灵敏，应急处置及时。各成员单位接到应急指挥部的指令后，要迅速集合有关人员，准备相关救援设备，第一时间赶赴现场（距事故现场50公里，要求45分钟内赶赴到现场；距事故现场100公里，要求90分钟内赶赴到现场），迅速开展应急抢险救援，确保将灾害损失降到最低限度。