索引号: 62100206000/2026022800074 主题分类:
发布机构: 环县人民政府 成文日期: 2026-02-28
标  题: 环县人民政府2025年法治政府建设情况报告
发文字号: 环委〔2026〕3号 发布日期: 2026-02-28
有 效 性: 有效

环县人民政府2025年法治政府建设情况报告

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今年以来,环县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,全面贯彻落实党中央和省市关于法治政府建设的重大决策部署,不断提升治理体系和治理能力现代化水平,法治政府建设各项工作取得显著成效,为经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将有关情况报告如下:

一、强化政治引领,扛牢法治责任。始终把法治政府建设摆在突出位置,与经济社会发展同研究、同部署、同落实。一是示范带动抓学习。坚持把习近平法治思想作为政府常务会议、政府党组会议、政府党组理论学习中心组会议必学内容,先后组织学习《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规15次,努力营造学法用法的良好氛围。二是精心部署抓推进。严格落实法治政府建设主体责任,坚决履行第一责任人职责,聚焦《环县法治政府建设实施方案(2021-2025年)》部署要求,及时研究法治政府建设重大事项,协调解决堵点问题,有力推动了各项任务落实。三是强化督导抓质效。将法治政府建设工作纳入年度绩效考核体系,明确考核指标和评分标准。督促乡镇和部门主要负责人认真履行法治职责,结合行政复议案件办理、信访矛盾纠纷化解等具体问题,不断健全工作机制,规范行政行为,推动各项工作始终在法治轨道运行。

二、完善制度体系,推进依法行政。坚持把依法行政作为政府工作的基本准则,积极构建系统完备、科学规范、运行高效的制度体系,确保权力规范运行。一是不断完善依法决策机制。研究制定县政府重大行政决策事项目录,建立健全“政府部门+法律顾问+司法部门”三重审查机制,对于重大行政决策事项,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、公平竞争审查、集体讨论决定等法定程序,确保各项决策科学民主、合法合规。二是从严落实审查备案制度。严格落实合法性审查和公平竞争审查制度,确保印发的政策性、规范性文件全部符合法律法规和政策要求。全年审查文件33件,其中行政规范性文件2件,重大行政决策合法性审查2件,非规范性文件29件。三是全面推行法律顾问制度。坚持每年与县内实力较强的律师事务所签定协议,提供法律服务,13个乡镇和25个政府工作部门聘任法律顾问。在制定规范性文件、处理行政复议案件、订立合同等行政活动中,法律顾问全程参与,严格审查把关,有力保障了各项行政决策于法有据、程序正当。四是加强重点领域信息公开。全面落实政府信息公开条例,依托县政府网站、政务新媒体等平台,及时主动公开政府工作动态、财政预决算、重大建设项目批准和实施等重点领域信息2539条,回应公众关切200余次,切实保障了群众的知情权、参与权和监督权。

三、强化政府职能,优化营商环境。以“高效办成一件事”为统揽,充分发挥一体化政务服务平台支撑作用。一是注重简政便民,持续推进政务改革。严格落实事项“清单式”管理,认领编制县级事项1570项、乡级79项、村级44项,精准摸清了政府权力“底数”。扎实开展事项流程优化,承诺时限压缩94.52%,办件材料压减到3.85件,跑动次数减少到0.03次,即办事项占比93%,审批效能得到全面提升。梳理编印办事指南一本通96本、一次性告知单860份,并在窗口和网站公布,为企业和群众提供了清晰化指引。二是紧盯一网通办,加快数字政府建设。全面推行“网上办、掌上办、自助办”,引导企业群众通过甘肃政务服务网、“甘快办”APP、自助服务终端等线上渠道办理业务,全县政务事项网上可办率100%、全程网办率99.49%,今年以来一体化平台线上受理办件5.11万件。加强政务服务数据共享应用,编制政务信息资源目录1562项,关联政务服务事项1570项;采集制作电子印章137枚,归集电子证照207类63.02万条,数字政府集约化水平明显提升。三是狠抓服务优化,营造优质政务环境。推进国家及省市部署的44个“高效办成一件事”全部进驻县政务大厅(7个县级无办理权限的“一件事”设置咨询窗口),在县政务大厅设置“高效办成一件事”综合窗口11个,县交警车管分厅设置“高效办成一件事”专区窗口6个,全面推行“一站式、一窗式”受理,实现群众“进一扇门,办一揽子事”,年内共办理“一件事”业务5.5万件。四是聚焦社会关切,健全畅通诉求渠道。进一步完善社会监督机制,畅通群众诉求渠道,逐步构建以政务公开、政务热线、政民互动、“好差评”评价、投诉电话等为载体的多元化投诉监督体系,全方位回应社会关切,及时为企业和群众纾困解难。今年以来,全县共受理各类热线诉求2.23万件,诉求解决率93.29%,群众满意度88.38%;接受企业群众线上线下“好差评”评价28万条,主动评价率97.99%;主动公开各类政府信息3.2万条,办理依申请公开21件;督办群众网站留言258件。

四、提高执法水平,夯实法治基础。切实规范涉企行政执法行为,着力打造公正文明的法治环境。一是全方位提升执法质量。部署开展“整治‌违规异地执法、趋利性执法及‘四乱’问题”规范涉企行政执法行动,建立健全涉企行政执法事项清单,大力推行柔性执法和阳光执法,全县53个行政执法主体单位办理行政执法案件5504件,其中柔性执法案件808件,切实保护市场主体合法权益。二是加大行政复议纠错力度。持续发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,推进行政复议服务便民化、办案规范化、工作信息化、队伍专业化、监督多元化建设,不断提高行政复议推动法治建设、服务经济社会发展的能力水平。今年共办理行政复议案件97件(其中不予受理16件,审结64件,正在办理17件);办理行政诉讼案件15件(其中一审12件:准许撤回起诉3件,驳回诉讼请求4件,驳回起诉1件,撤销2件,正在办理2件;二审2件:驳回上诉,维持原判1件,正在办理1件;再审1件:驳回申请);办理市政府复议案件答复10件(其中维持1件,驳回7件,终止1件,正在办理1件)。办理市政府行政复议监督案件3件,不支持申请人的监督请求3件。三是加强法治阵地建设。建成“全国先进司法所”1处、省级“枫桥式”司法所1处、省级规范化司法所3处、市级“枫桥式”司法所2处,其余司法所均达到了市级规范化建设标准。督促司法部门常态化开展线上培训、资格考试和案卷评查活动,全县868名行政执法人员全部完成线上培训,128名执法岗位工作人员参加了行政执法资格考试,评选优秀案卷22件、合格案卷61件,优秀率达到31%。

五、深化依法治理,提升治理效能。坚持以法治思维、法治方式化解矛盾纠纷,持续提升社会治理效能。一是多元化解矛盾纠纷。坚持和发扬新时代“枫桥经验”,积极推动构建信访、调解、行政复议、诉讼等矛盾纠纷多元调处化解机制,充实乡村人民调解委员会力量,指导建立调委会、调解室343个,积极吸纳乡贤、两代表一委员、离退休老干部等担任专兼职调解员,全县在册登记人民调解员2156人,实现了村民小组、重点行业全覆盖,全年调处矛盾纠纷7659起,调处成功率83.2%,保障了社会大局和谐稳定。二是加强公共法律服务。把“坚持以人民为中心”的理念贯穿依法治理全过程,积极开展“法援惠民生”专项行动,不断扩大法律援助覆盖面,带动援助律师队伍专业素养和业务水平不断提升。年内共办理法律援助案件236件,各类公证432件,受理法律咨询566人次,3家律师事务所代理案件517件,有力保障了社会公平正义。三是深入开展法治宣传。坚持以“法律十进”为载体,大力弘扬社会主义法治精神,围绕主动创安创稳、优化营商环境、预防治理未成年人违法犯罪、民族宗教、生态环境保护等重点工作开展集中宣传活动,全县建成法治宣传阵地17处,开展“法律十进”活动119场次,发放法治宣传资料4.5万余份,受教育群众达到6万多人次。

一年来,尽管我县在法治政府建设工作上做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但与组织要求和群众期盼相比,仍然存在政务事项梳理不够精准规范、行政执法协调监督作用发挥不够、普法工作进展不平衡等问题。下一步,我们将以习近平法治思想为指引,深入贯彻党中央、省、市关于法治政府建设的决策部署,总结经验,铆钉目标,持续在事项“接、管、放”,政务服务事项标准化、规范化建设,涉企执法监督,优化营商环境,普法宣传等工作上下功夫,着力构建“精准化、常态化、阵地化、融合化”普法工作体系,努力推动法治政府建设工作取得更大成效,为县域经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。


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