环县人民政府

一、起草背景

本方案是为编制《环县矿产资源总体规划（2026-2030年）》（即第五轮县级矿产资源规划）而制定的指导性文件。其核心目标是‌推动环县矿业高质量发展‌，通过科学规划勘查、开发与保护活动，‌提升矿产资源安全保障能力‌，并服务于全县经济可持续发展与生态安全维护。

二、核心编制思路与原则

‌指导思想‌：以国家矿产资源战略和省级、市级规划为框架，结合环县自身资源现状和发展需求。

‌核心原则‌：遵循“科学规划、合理布局”，强调‌绿色低碳转型‌和‌治理现代化‌。

三、工作基础与挑战（基于上一轮规划总结）

‌‌勘查取得进展‌：截至2024年6月，开展了1个基础地质调查项目和5个省地勘基金项目。

‌开发水平提升‌：2023年，煤炭产量达298万吨，建筑砂石料等供应达9万立方米。

‌绿色矿山建设‌：已建成5家省级绿色矿山。

‌市场化改革深化‌：累计公开出让7宗矿业权，实现出让收益1770.54万元。

四、四大主要任务详解

‌做好规划基础工作‌：系统评估上一轮（第四轮）规划实施情况，收集核实地质、储量、开发等基础数据，为科学编制新规划奠定基础。

‌做好规划衔接工作‌：确保新规划与上级（省、市）规划、县级国民经济和社会发展规划、国土空间规划等紧密衔接，并强调‌公众参与和科学决策‌。

‌做好编制规划文本与数据整理‌：明确本轮规划的核心内容，包括目标任务、重点工程、改革措施，以及总量、布局、结构等具体规划要求，最终形成规划文本。

‌建设全县矿产资源规划统一数据库‌：要求规划数据库与规划编制‌同步完成‌，并纳入市级统一数据库和自然资源“一张图”，为数字化管理提供支撑。

五、三大重点研究专题

为夯实规划基础，方案设置了以下三个关键研究专题：

‌矿业经济与资源供求形势分析‌：分析现状与前景，研究开发总体布局，制定总量调控目标和空间布局方案。

‌矿产资源勘查、开发利用与保护研究‌：明确勘查重点与方向，制定开发利用总量调控指标，优化矿业权设置与矿山结构。

‌绿色矿山建设与矿山生态环境保护研究‌：确立绿色矿山建设标准、时间表和路线图，完善监管机制，推进矿区生态保护。

六、关键时间节点（进度安排）

‌2025年11月底前‌：完成县级规划初稿并报送市级衔接。

‌2026年4月底前‌：完成规划送审稿，经县级政府审核后报批，由县级政府发布实施。

‌2026年6月底前‌：完成市、县级规划数据库的报送、检查及最终汇交至自然资源部。