环县人民政府

一、起草背景

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于碳达峰碳中和工作的决策部署，全面落实《中共庆阳市委 庆阳市人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》和《庆阳市碳达峰实施方案》，稳妥有序推进我县碳达峰碳中和工作,结合实际，起草了《环县碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）。

二、主要内容

《方案》共三个部分。

第一部分：总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示要求，按照省第十四次党代会部署，落实“三新一高”要求，坚持系统观念，处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系，统筹稳增长和调结构，把碳达峰碳中和纳入全县经济社会发展和生态文明建设整体布局，结合实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，服务构建“一核三带”区域发展格局，深入实施“四强”行动，以实施“双轮”驱动、坚持“三化”并进、强化“四建”支撑、高质量发展为抓手，坚持“全县统筹、节约优先、双轮驱动、防范风险”的总体要求，有力有序有效做好全县碳达峰工作，确保如期实现碳达峰目标。

第二部分：工作任务。将碳达峰贯穿于全县经济社会发展全过程和各方面，重点实施能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、工业领域碳达峰行动等“碳达峰十大行动”和绿色“一带一路”建设。

一是能源绿色低碳转型行动，包括推进煤炭消费替代和转型升级、大力发展新能源、合理调控油气消费3个方面；二是节能降碳增效行动，包括全面提升节能管理能力、实施节能降碳重点工程、推进重点用能设备节能增效、加强新型基础设施节能降碳4个方面；三是工业领域碳达峰行动，包括推动工业领域绿色低碳发展、推动建材行业碳达峰、坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展3个方面；四是城乡建设碳达峰行动，包括推动城乡建设绿色低碳转型、加快提升建筑能效水平、加快优化建筑用能结构、推进农村建设和用能低碳转型4个方面；五是交通运输绿色低碳行动，包括构建绿色高效交通运输体系、推动运输工具装备绿色低碳化、加快绿色交通基础设施建设3个方面；六是循环经济助力降碳行动，包括推进工业园区循环低碳发展、加强大宗固体废物综合利用、大力推进生活垃圾减量化资源化3个方面；七是绿色低碳科技创新行动，包括完善创新体制机制、加强创新能力建设和人才培养、加强先进技术研发和推广应用3个方面；八是碳汇能力巩固提升行动，包括巩固生本系统固碳作用、提升生态系统碳汇能力、推进农业农村减排固碳3个方面；九是绿色低碳全民行动，包括加强全民宣传教育、推广绿色低碳生活方式、引导企业履行社会责任、强化领导干部培训4个方面；十是有序达峰行动；十一是深度融入绿色“一带一路”建设。

第三部分:保障措施。一是加强组织实施，二是落实法律法规和计量标准，三是完善投融资政策，四是完善财税价格政策，五是提升统计监测能力。