环县人民政府

县直及省市驻环有关单位：

2022年以来，各驻厅窗口单位以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕全县工作大局和重点领域改革，坚持以人民为中心的发展思想，以深化“放管服”改革优化营商环境为主线，以数字政府建设为引领，不断深化行政审批制度改革，加快一体化在线政务服务平台和“甘快办”APP推广应用，推进更多政务服务事项“跨省通办”“省内通办”和“一件事一次办”，不断提升“一网通办”能力，推动政务服务从“以线下为主”向“以线上为主”转变，着力打造线上线下服务新生态，助推政务服务提档升级，为推动全县经济社会高质量发展提供了强劲动力。一是深化简政放权，行政审批更加高效。精准摸清政府权力“底数”，推进事项“清单式”管理，扎实开展事项流程优化再造，梳理编制《环县政务服务事项基本目录》《办事指南》，为企业和群众提供了清晰化服务指引。年内全县共梳理县级事项1520项、乡级64项、村级43项，使事项承诺时限平均压缩86.09%，即办事项占比77.58%，平均跑动次数0.04次，平均材料数4.18件。二是紧盯利企便民，服务功能更加完善。扎实推进“三集中三到位”改革，将各部门分设窗口归集整合为投资项目、市场监管、不动产登记、纳税服务、公积金等9大“综合受理窗口”，并增设“帮办代办”“办不成事反映”等窗口，全面推行“一站式、一窗式”办理，实现群众“进一扇门，办一揽子事”。目前，县政务大厅共进驻单位42个、事项490项。三是聚焦一网通办，网上行权更加快捷。建成了环县数字政府运营指挥中心，完成了“新”“旧”平台跳转更替，延伸启用自助服务终端23台，全面落实“一网通办”，全县事项网上可办率达99.66%、全程网办率达99.3%，采集上报电子印章132枚，归集电子证照74类、167008条，事项关联电子证照1091条，网上服务能力得到大幅度提升。四是注重日常监管，政务服务更加规范。以“两型”机关创建为契机，全面推行亮牌服务等七项制度，严格落实“日考勤、周汇总、月通报、季评比、年考核”考评机制，加强政务礼仪、行为规范、文明用语培训指导，有效地规范了大厅窗口工作人员服务行为，提升了业务能力和水平。县大厅全年共办理事项26.7万件（其中一体化平台办件4.5万件），日均办件量达1000件以上。五是强化社会监督，群众诉求更加畅通。充分发挥12345政务服务热线、政务服务网站留言、依申请公开、政务服务监督投诉电话、“好差评”评价等载体功能作用，积极推进政民互动，回应社会关切，及时为企业和群众纾困解难，年内共受理处办12345政务热线诉求6987件，督办群众网站留言150件，办理依申请公开6件，接受群众“好差评”评价8.11万次，群众满意度达100%。

按照县委、县政府年度目标管理要求，县政务服务中心依据《环县人民政府政务大厅部门窗口及窗口工作人员考核办法》（环政办发〔2013〕215号），对各窗口工作从“改革推进、窗口标准化、信息公开、办事效率、服务评价、电子监察、日常考勤、业务办理、信息报送”等9个方面，对窗口工作人员从“德、能、勤、绩、廉、日常考勤、服务评价、业务办理、信息报送”等方面分别进行量化评定，按“平时绩效70%+年终民主测评30%”的办法分别进行了综合量化考评（见附件1、附件2），并将考核结果纳入年度目标管理综合考核，个人考评结果作为优秀公务员和机关事业单位分类考核主要依据。

一年来，在各窗口单位和全体窗口工作人员的共同努力下，全县政务服务虽然取得了一定成绩，但客观分析，还存在一些问题和不足，主要表现在：一是思想认识不到位，部分窗口单位思想观念转变跟不上深化“放管服”改革的步伐，工作积极性、主动性不高，不能满足企业和群众办事需求；二是改革措施推进不力，一些部门单位对“一件事一次办”、“跨省通办”“省内通办”、政务服务“好差评”和“甘快办”APP推广等改革措施推进缓慢、成效不足；三是事项进驻不到位，一些窗口单位“三集中三到位”改革落实不到位，未能完全做到“应进必进、进必授权”，导致企业和群众办事来回跑、往返跑、多次跑；四是数字政府集约化水平不够高，一体化政务服务平台办理事项比例低，部门业务受理仍以线下办理和行业系统审批为主，“一网通办”改革推进难度大，群众获得感不足；五是人员综合素质有待进一步提升，一些部门单位窗口人员流动性大，工作人员业务生疏，服务态度“冷生硬”，与业务办理“一口清”的要求尚有较大差距。因此，各部门单位要务必高度重视，在今后工作中认真研究、整改提升。

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚持以人民为中心的发展理念，深入开展“优化营商环境攻坚突破年”行动，持续推进“放管服”改革与数字政府建设融合发展，加强跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同管理和服务，全面推行“一网通办”“一网统管”“一网协同”，有效提升政务服务运行标准化、服务规范化、办事便利化，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为推动全县经济社会高质量发展提供有力支撑。

附件：1. 环县人民政府政务服务中心驻厅窗口2022年度综合考评汇总表

    2.环县人民政府政务服务中心驻厅窗口工作人员2022年度综合考评汇总表

环县人民政府办公室

2023年1月31日