环县人民政府

各乡镇党委和人民政府，县委有关部门，县级国家机关及有关部门，省市在环有关单位：

《环县发展十大生态产业2020年实施方案》已经县委、县政府同意，现印发你们，请遵照执行。

中共环县委办公室

环县人民政府办公室

2020年5月28日

环县发展十大生态产业2020年实施方案

为全面推进十大生态产业发展，确保完成2020年目标任务，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，按照省委省政府“五个走在前列”和“甩开膀子、拉开架势、大干实干，一年一年地抓下去，把十大生态产业打造成甘肃的金字招牌，努力创造新时代生态文明建设的甘肃实践和甘肃样本。十大生态产业总体增速和专项产业增速每年均高于地区生产总值增速，到2025年十大生态产业增加值占地区生产总值的一半以上”的要求，坚持新发展理念，坚持效益优先、创新驱动、融合带动、集群集约，坚持因地制宜，确定发展重点，把优势型产业作为主攻方向，分类推进、统筹协调，构建绿色生态发展体系，带动全县经济实现可持续发展。

（二）主要目标

2020年，十大生态产业增加值占GDP比重达到28%，占比提升2.8个百分点；力争占GDP比重达到30%，占比提升4.8个百分点。

分产业目标：循环农业产业增加值同比增长6%；文化旅游产业增加值同比增长4.5%；清洁能源产业增加值同比增长6%；清洁生产产业增加值同比增长6.8%；先进制造产业增加值同比增长7%；中医中药产业增加值同比增长6%；通道物流产业增加值同比增长5.6%；数据信息产业增加值同比增长5.6%；节能环保产业增加值同比增长7%。

二、重点任务

根据我县发展实际，立足区位优势和产业基础，重点发展循环农业、文化旅游、通道物流3个优势型产业，扶持发展先进制造、清洁能源、中医中药3个潜力型产业，带动发展数据信息、节能环保、清洁生产3个成长型产业。

（一）优势型产业

1.循环农业。按照“生态优先、种养交叉、物质循环、产业融合、产品安全”的思路，探索小农户封闭循环和大区域互动循环“两种模式”，发展绿色生态循环农业。

牵头部门：县农业农村局

配合部门：县畜牧局、市生态环境局环县分局、县自然资源局、县市场监管局、县商务局、县电商办

一是全面构建循环农业发展模式。围绕推进羊业、草业、小杂粮、瓜菜等支柱产业循环发展，重点构建“草产业—畜禽养殖—加工业—生态有机肥—有机瓜菜产业—绿色优质小杂粮产业”“有机粮果种植—畜禽养殖—有机肥还田”等循环模式，形成农业产业内部大循环，增强农业可持续发展能力。

二是加大种养循环转化。引导养殖户将养殖粪污堆晒发酵腐熟，进行还田作业，逐步提升地力。种植有机牧草，提升羊肉品质，实现种植养殖两促进、节本增效两不误、品质效益双提升。进一步加大政策支持，依托养殖企业、合作社、大型养殖场等经营主体建办一批生物有机肥厂，进一步延长草羊业链条，加工生物肥、取代化肥，推动小杂粮“三零”有机种植基地持续发展壮大。通过农户种养封闭循环和生物肥厂带动区域循环两种方式，确保年底前全县畜禽粪污资源化利用率达到75%以上。

三是力促支柱产业提质增效。环县的区位特点，决定了种草养羊是全县经济发展的主导产业。按照“种养循环、产加一体、粮饲兼顾、农牧结合”的种植业格局，初步实现了产业增效、农民增收、土地增绿、生态增强的“四增”目标。加大配方种草，全县新种苜蓿17万亩、大燕麦33万亩、青贮玉米15万亩、甜高粱10万亩、优质谷草3万亩、鲜块茎饲料2万亩，确保草量充足、结构合理、总体平衡。依托庆环肉羊制种基地、先期建成车道镇双庙村、万安村和山城乡、耿湾乡4个专业育肥场，常年存栏总规模11万只，年总出栏40万只。建成中盛12万吨饲料加工厂和正茂草产业联合社，全面开展草颗粒加工及混合日粮生产，推动牧草“全利用”、秸秆“全转化”、供应“全日粮”。推广种植优质小杂粮60万亩以上，使全县粮食种植面积达到200万亩以上，确保全年粮食产量达到38万吨。持续扩大有机示范种植规模，积极开展“三品一标”认证，力争到2023年，使全县有机小杂粮认证面积达到10万亩以上，成功创建国家有机农产品认证示范县。

四是不断提升农业生产保障能力。持续推广全膜双垄沟播等旱作农业技术，落实全膜双垄沟播面积110.1万亩。

五是培育壮大新型经营主体。引进培育壮大一批重点龙头企业、全产业链加工营销公司，重点支持甘肃中盛、荟荣草业等已落户的大型龙头企业做大做强。依托组建的国有独资荟荣草业公司，整合全县所有草牧业项目交由荟荣公司实施，变农户分散种为公司统一种，变分散补助到户为统一补助公司，荟荣草业公司免费向农户提供包规范种植、包技术服务、包饲草收购的“三包”服务，每种一亩草，县财政给予公司200元补助。同时，草业公司与养殖企业、合作社签订饲草供给合同，定点贮存、统一配送，引领草产业“产、加、销”一体化发展。

六是大力发展休闲农业和农村电子商务。培育农村新产业新业态，积极推广“农业+”“文化+”“旅游+”模式，加快发展生态旅游、休闲观光等新产业新业态。实施“互联网+”现代农业行动计划，加快发展农村电子商务，促进传统农资流通网点向现代农资综合服务电商转型。

七是有序发展特色林果和林下经济。坚持“稳步扩大规模、强化科技支撑、全面提质增效、加快品牌建设、推进融合发展”的工作思路，完成苹果、草莓等特色林果示范园建设。围绕“农民增收、林地增效和大地增绿”的战略目标，大力发展林下种植、养殖和林产品采集加工为主的林下经济项目。坚持果畜互动，加强果园管理，实现提质增效，新栽植苹果2000亩，促进群众多元增收。

2.文化旅游。全力打造环县旅游新亮点（环州民俗城、东老爷山、山城堡战役纪念园），全面推进两个全省乡村旅游样板村（河连湾村、关营村）和三个乡村旅游重点村（八珠塬、杨胡套子村、八里铺村）建设，创新文化旅游产品体系，实现文化旅游深度融合发展。

牵头部门：县文旅局

配合部门：县发改局、市生态环境局环县分局、县住建局、县自然资源局、县融媒体中心

一是做好文化旅游资源库建设。按照《环县华夏文明传承创新区建设规划》和《环县文化旅游发展总体规划》，完善文化旅游产业项目库，整理编印《环县文化旅游资源名录》，全面推进文化旅游产业规划设计编制工作，完成木钵镇关营村和洪德镇河连湾村的乡村旅游规划编制。

二是实施国家文化遗产系统保护工程。开展全县文化遗产普查，编制文物保护利用规划。实施革命文物保护利用工程，谋划古长城、长征国家文化公园等项目。启动实施东老爷山等古建筑保护提升工程。做好环县革命老区文物保护规划编制，完成红色革命旧址维修保护和展示利用的项目前期工作。推进环县非遗博览馆、环县非遗生产性保护示范基地、国家传统工艺振兴项目建设，做好传承创作、人才培养、理论研究、传播推广、旅游创新等工作。

三是推动打造县域旅游带。加快实施环县东老爷山景区提升、环县山城堡红色小镇等项目，开工建设环州民俗城。深入推进旅游景区规范化、标准化建设，全面推进两个全省乡村旅游样板村和三个乡村旅游重点村建设。加强与西北红色旅游联盟、关中平原城市群旅游联盟成员单位的协作，带动环县旅游快速发展。

四是加大文化旅游宣传力度。配合办好第十八届香包民俗文化节、第三届西北旅游联盟年会，组织举办1次文化旅游宣传推介活动。加大乡村旅游宣传力度，继续办好八珠塬乡村旅游体验行活动，促进环县全域旅游发展。

五是推进乡村旅游发展。抢抓乡村振兴、绿色发展政策机遇，进一步挖掘、整合自然、文化、红色等优势资源，探索乡村旅游发展新业态、新格局，通过创建乡村游示范村、样板村，不断完善乡村旅游基础服务设施等建设。

3.通道物流。抢抓“一带一路”建设机遇，推进物流内外互通、枢纽基地互补、内贸外贸互融，推动物流通道建设，壮大冷链物流、新商业、电子商务等新业态。

牵头部门：县商务局

配合部门：县交运局、县市场监管局、县住建局、县电商办

一是加快交通道路建设。全力配合银西铁路、银西高速项目建设进度，确保年内通车。加快甜永高速、341国道建设进度，建成县城、甜水、曲子3个站前广场及配套工程，配套开通高铁站公交线路。完善县乡村三级物流网络体系，努力改善我县交通运输状况，提高通道基础水平。

二是促进冷链物流发展。进一步完善农村物流体系，大力推动冷链物流项目建设，重点解决乡村之间最后一公里不畅的问题，做到物流“县有中心、乡镇有点、村有代办”，以完善乡村农副产品及生活日用品的物流配送，加强平台建设、扩大冷藏设施规模，构建布局合理、覆盖广泛、衔接顺畅的冷链基础设施网络。2020年，完成扩建环县中盛羊业发展有限公司、伟赫乳制品有限公司冷链物流项目。

三是推进电商产业园区建设。围绕铁路、公路枢纽和重要节点城镇，高起点、高标准谋划布局一批物流园区，带动物流业快速发展。完成“五中心、一基地”(电商公共服务中心、网货供应中心、小杂粮加工中心、冷链仓储物流中心、“环乡人”区域公共品牌运营中心和电子商务人才培训基地)建设，集聚中盛羊业、伟赫乳业冷链等产业龙头企业扎根园区，吸引50家以上的中小规模电子商务企业入驻，打造较为发达的电子商务产业生态。

四是抓好商贸流通建设。依托在庆阳市“两带两枢纽七中心十四节点”现代商贸物流空间布局，建设环县环城镇区域综合物流中心、环县甜水镇传统商贸物流聚集点，健全县级物流配送中心，升级乡镇物流配送站点，确保盘旋路和环州农贸城2个停车场投入使用，打造上联市县、下联乡村的农村物流中转节点。

五是构造先进的运输模式。整合现有物流资源，引导推动各类运输、仓储和代理企业向第三方物流企业转型，大力发展多式联运、甩挂运输、共同配送、统一配送等先进物流组织模式，提高储运工具的信息化水平。鼓励采用低耗能、低排放运输工具和节能型绿色仓储设施。

六是培育发展外贸新型业态。扩大一般贸易规模的同时，发展加工贸易、跨境电商、服务贸易等外贸新业态。加大招商引资力度，鼓励加工贸易企业通过技术升级、设备改造和新产品研发等推动产业转型升级。积极发展跨境电子商务，鼓励跨境电商企业融入境外零售体系，引进国内外知名第三方跨境电商服务企业。在文化、旅游、中医药等领域培育服务贸易企业和外包企业。组织企业参加东盟博览会、中国国际进口博览会等各种大型节会，力争每年新增外贸备案企业1户。

（二）潜力型产业

4.先进制造。以智能制造为主攻方向，围绕装备制造、煤化工、新材料等，推动产业转型升级，提高智能制造和集成应用水平，逐步实现装备制造业由生产型制造向服务型制造转变。

牵头部门：县工信局

配合部门：县发改局、市生态环境局环县分局、县市场监管局、县自然资源局、县石化办、县科技局

一是做强装备制造产业。依托西咸经济区，重点发展石化通用装备，新建1户生产小型化、数字化、智能化采油专业设备的企业；面向县内和宁夏太阳山、白银等周边地区，重点发展风电装备，在甜水镇工业集中区新建2户以上以风机塔筒制造、风叶制造、关键零部件制造为主要产品的风电装备企业；立足县情实际，重点发展小型丘陵山地农机装备，打造玉米、甜高粱、苜蓿等草产品青贮收获打捆加工为一体的农机产业链。

二是加快发展现代煤化工产业。加快砂井子工业集中区建设，依托区域煤炭资源优势，发展煤制烯烃、煤制天然气、煤制油、煤制乙二醇等新型煤化工，不断优化下游产品和延长产业链。2020年，煤炭产能达到300万吨/年

三是培育壮大新材料产业。大力发展石油化工、煤化工新材料、新型建材产业，鼓励他们通过股权合作，产能承包等方式并购、改组当地较为落后的材料加工企业，鼓励新材料企业强化技术攻关和新产品开发，延伸拓展产业链，提高新材料产业发展水平。力争3-5年，落地1户新材料制造企业。

5.清洁能源。加快煤炭、石油、天然气勘探开发和煤电项目建设，加大风电、光伏等新能源开发利用规模，不断提高清洁能源消费比重，逐步建立清洁能源为主导的“三位一体”绿色能源体系。

牵头部门：县工信局

配合部门：县发改局、市生态环境局环县分局、县自然资源局、县石化办、县科技局、县水务局

一是加快天然气勘探开发力度。依托省市组建合资公司，配合庆阳至兰州490公里输气管线前期工作，加快环县县城燃气项目启动，同步推进天然气精细化工、燃料化工等下游产业项目。

二是有序开发风光电资源。争取国家和省上解除红色预警，启动毛井二期20万千瓦风电场建设、芦家湾一期5万千瓦风电项目。加快陇东特高压直流外送配套新能源项目前期工作进度，力争早日列入国家规划。支持加快推进风光电开发，加快环县百万千瓦风电基地建设。

三是加快电力外送通道前期工作促进电力产业发展。积极利用过境特高压工程，搭送存量富余电力，多渠道促进新能源规模送出。配合做好国核院、电规总院的专项调研，尽快完成陇东特高压工程送端电源配套项目论证。积极推进陇东—山东±800千伏特高压直流输电工程前期工作，力争获批同意开展前期工作。

四是开展地热能和生物质能试点工作。严格控制地下水资源开采，探索推动浅层地热能资源勘探评价和水热型地热能开发利用，探索发展生物质热电联产，农林生物质直燃发电，积极争取生活垃圾焚烧发电项目，严格落实环保措施，全面提高资源循环利用水平。分析研究生物质资源现状及利用发电潜力，适时开展生物质能发电项目试点工程。

五是积极推进燃气、电能替代工作。大力推广“以气电代煤、以气电代油、以气电代薪”等技术，实施好新能源供暖、居民和非居民电采暖电价扶持政策，加快推进清洁能源替代燃煤锅炉；加大电动汽车充电基础设施建设，大力推广新能源汽车；积极探索电能在县城交通、居民生活、工业生产等领域的应用模式；通过清洁能源和传统能源的互补利用，实现城镇能源消费向绿色能源转变。

六是推进清洁能源科技创新。加大清洁能源科技创新力度，引进新能源装备制造企业，引导中小企业积极参与新产品和新技术的开发应用，支持光电、风电、智能电网等领域的关键技术和产业化，培养一批清洁能源创新型企业。

6.中医中药。按照促进中药材产业规模化发展定位，重点围绕基地建设、强化辐射带动、鼓励自主发展思路，遵循绿色、循环、高效发展理念，突出培育农产品品牌，着力打造“三链”（产业链、价值链、循环链）齐全的中药材产业群，加快药材基地建设，完善中医药工业体系，发展壮大中医中药产业。

牵头部门：农业农村局

配合部门：县卫健局、县自然资源局、县市场监管局、县科技局、县电商办

一是加快中药材种植基地建设。积极融入国家“一带一路”倡议，大力发展规模化、标准化生产乡镇、村、规模户和集约化种植片带，打造“一带一路”优质出口产品。到2022年，全县共建成千亩以上中药材产业生产基地三处（秦团庄两处、耿湾一处），累计种植面积11.78万亩。

二是培育壮大骨干企业。着力培育壮大以环县环芪康中药材种植专业合作社为代表的中药材生产合作社和以环县鸿康中药材开发有限责任公司为代表的中药材经营企业，同时，以两家合作社、企业为焦点，辐射带动其他中药材合作社、企业继续做大做强中药材烘干贮藏建设，在目前具备的烘干1批1吨、贮藏500吨和烘干1批1吨、贮藏1000吨的基础上，力争到2022年，重点培育扶持和做大做强4家以上中药材生产经营专业合作社、企业，将我县中药材贮藏能力提升到5000吨以上。

三是强化技术创新和新产品研发。支持中医药企业、医疗机构开展特色中成药、中药复方制剂、经典名方研发生产。持续推进“绿色、无公害、有机农产品地理标志”和“农产品品种、品质、品牌、标准化生产”两个“三品一标”建设，力争“三品一标”中药材产品数量3年增长1个以上。

四是探索中药材交易新模式。加快推进中药材电子商务发展，鼓励有条件中药企业开展网络零售、网上订货和洽谈签约等业务，鼓励中小微中药材经营企业利用第三方平台依法合规开展中药产品销售、广告宣传、售后服务等业务。

五是加快发展中医药养生保健服务。大力推进药菜两用蔬菜的种植、加工及产业化开发，鼓励餐饮服务等食品生产企业开发药菜两用蔬菜相关产品，提高药菜两用蔬菜附加产值。鼓励企业建设中医药养生堂和食疗药膳馆等，大力发展中药健康产业。

（三）成长型产业

7.数据信息。全面落实中国制造2025、网络强国、大数据等战略，依托华为大数据中心，推动云计算、大数据等产业发展，加快智慧县城和“数字环县”建设。

牵头部门：县发改局

配合部门：县工信局、县教育局、县卫健局、县政务中心、县公安局、县电信公司、县供排水公司

一是提升大数据服务能力。加大招商引资力度，积极对接数据信息产业龙头企业，争取签订框架合作协议。充分发挥大数据服务能力，加大智能监控设备使用，重点建成农村供水自动化调度中心和农村饮水管网压力监测布控项目，在全省率先实现数据实时在线传输、视频分控和自动化调度控制，推行全县一张网、供排一家管、城乡同质价，实现农村供水管理规范化。

二是大力发展“智慧政务”。继续深化“放管服”改革，最大限度完善“一网通办”资源模块，努力增设线上服务事项，实现“群众少跑路、数据多跑路”，进一步畅通“一网受理、只跑一次、一次办成”，加快智慧政务项目建设。

三是持续做强“智慧教育”。完善职业教育、基础教育网络资源平台，加快“综合门户、基础资源库、区域资源大数据管理系统、备授课软件”等开发应用，构建一体化的“智慧教育”平台，加强宽带网络“校校通”建设，重点推进教育资源云平台建设。

四是统筹推进“社会治理”。充分发挥信息化、智能化引领作用，全面推进智慧监管建设，努力打造实战实用实效智慧监管新模式，完成环县公安局看守所智慧监管项目。

五是发展优质“智慧医疗”。围绕公共卫生、医疗服务等“智慧医疗”服务体系，提升县乡村三级医疗机构电子健康卡应用覆盖质量，实施医院信息化能力提升工程，构建以远程医疗、会诊专家库等为核心的信息系统集成平台，实现远程医疗培训和信息共享。

六是加快信息设施建设。实施全县行政村通广播电视宽带网络和环县电信普遍服务项目，新建农村4G通信基站75个。推进行政村光纤到户和信号全覆盖，有序布局5G基站，提升信息保障能力。

8.节能环保。加快高耗能、高污染工业领域和区域综合环境治理，全面推进节能减排、污染防治和废弃物资源综合利用，确保完成节能环保目标任务。

牵头部门：市生态环境局环县分局

配合部门：县工信局、县市场监管局、县住建局、县科技局、县石化办、县水务局

一是积极推进环保先进技术装备应用。提升城镇生活污水处理水平，建成环县乡镇污水处理三期工程，达到出水一级A排放标准；加快推进环县天池乡、演武乡、合道镇、毛井镇四乡镇生活垃圾无害化处理场工程进度，确保达标运营；推进车道镇、南湫乡、耿湾乡等7乡镇生活垃圾填埋场建设项目、环县再生资源回收利用基地建设项目，提高再生资源利用率；不断拓宽环县生活污水再生水利用范围，加快生态湿地项目建设，确保2020年再生水利用率达到20%以上。

二是加快推进节能先进技术装备应用。加快环县公共交通集团停车场及充电站工程，积极推动高效节能产品的生产、购买和使用，采购新能源纯电动公交车8辆。提升节能环保技术装备水平，积极优化高效锅炉技术，不断提高锅炉自动调节和智能燃烧控制水平。有序推进冬季清洁取暖，优先发展集中供暖，加快实施各类分散式清洁供暖。逐步实施城乡结合部及周边乡镇居民取暖土炕、土灶、小火炉煤改气、煤改电或洁净煤替代工程，在农村集中开展改灶、改暖等专项工作。

三是稳步推进资源综合利用。围绕煤炭、石油资源开发，加紧环县年加工2万吨洁净型煤生产线及一级优质煤炭配送中心、甜水堡煤矿二号井选煤厂项目建设。依托庆阳丰泰环保有限责任公司、庆阳中盛环兴环保工程有限公司等企业，加大工业生产过程中大宗废弃物及油污泥综合利用和无害化处置。全面推广县城生活垃圾、建筑废弃物综合利用工程，依托甘肃轩成新型建材有限责任公司等企业生产销售新型节能燃料、节能建材。积极推进农林清洁工程建设和禽畜粪便等资源综合利用工程，依托甘肃正禾生物有机肥有限责任公司等企业生产销售生物复合肥、生态有机肥，提高再生资源利用率。

四是培育壮大节能环保服务业。选择技术先进、市场前景好、产品链条长的优秀企业，在人才引进、资金扶持、项目审批等方面给予政策倾斜，促其做大做强。围绕破解企业节能减排技术、资金、管理瓶颈制约，推行合同能源管理、环境治理特许经营、综合环境服务等市场化新型节能环保服务业态，逐步培育一批节能环保技术咨询、工程监理、监测第三方机构。

9.清洁生产。加快推进原油开采、石化和轻工产业绿色发展，推进工业固废综合利用，提升工业清洁生产水平和能源利用效率。

牵头部门：县工信局

配合部门：县发改局、市生态环境局环县分局、县市场监管局、县自然资源局、县石化办、县科技局、县水务局

一是培育壮大绿色轻工产业。围绕我县特色农牧产品资源，大力发展区域特色农产品精深加工。推广应用先进的清洁生产和节能降耗技术装备改造提升现有生产工艺，缩短工艺流程、降低生产过程中的污染物排放量和单位能耗，提高果蔬皮渣、动物骨血等加工副产品的综合利用水平。重点实施庆阳伟赫乳制品有限公司18万吨乳制品深加工、车道镇双庙湖羊育成场建设，甘肃庆环肉羊制种有限公司基地建设项目二期工程等项目。

二是加快石化产业绿色发展步伐。强化能源管控，大力推进原油开采、环县县城燃气项目建设，引导支持工业企业提高废水重复利用率，明确各行业废水深度处理要求，减少新鲜用水量。开展用水定额对标、节水型企业创建等工作。推行企业循环式生产，鼓励高耗水企业废水深度处理回用，不断提高中水回用率。

三是强化工业固废综合利用。推行循环生产方式，深入推进大宗工业固废的综合利用产业化发展。重点是加大对废石、粉煤灰、煤矸石、炉渣等工业固体废弃物的综合利用效率。推进水泥窑协同处置生活垃圾及污泥示范项目建设；实施余热余压回收、中水回用、废渣资源化等绿色化改造工程，促进生产过程中废弃物和能源资源的循环利用。

三、保障措施

（一）加强组织领导。充分发挥生态产业体系建设协调推进领导小组作用，将产业发展纳入县委、县政府重要议事日程，统筹安排、紧密部署、协同推进。各牵头部门要指导相关单位建立健全工作机构，紧紧抓住十大生态产业发展的着力重点，精准把脉、因地制宜，选择自身有基础、有潜力的产业重点培育，充分发挥其优势，细化工作任务目标，具体到人，确保各项任务落到实处。

（二）健全工作机制。坚持“县级统筹、行业归口、领导包抓、部门主责、企业落实”的原则，严格落实《环县十大生态产业项目包抓责任制办法》，构建纵向到底、横向到边、条块结合的责任体系，抓实抓细十大生态产业和重大带动性工程项目。每月5日前，各牵头部门将产业推进情况、项目进展情况报送县发改局，县委、县政府每双月专题研究推动。

建立十大生态产业重点企业帮扶机制。按照落实“四百机制”的要求，选择部分发展前景好的企业，由相关部门主要负责人对项目实施企业开展一对一精准帮扶，协调解决企业诉求和面临的困难问题，确保项目早落地、企业早投产、早见效。

建立十大生态产业项目库，每季度进行动态更新，将具有支撑引领作用、示范意义明显、产业关联度强的项目及时增补进入项目库；将条件不成熟、无法实施的项目及时退出项目库。

（三）强化服务保障。县级财政安排重点产业发展资金，积极争取国家省市相关扶持资金，对发展前景好、带动效应明显的产业给予专项扶持，以此吸引和撬动社会资金持续投入。结合调度分析，按月梳理各产业在土地、环评、融资、税费、人才引进等方面的痛点难点堵点问题，逐项研究解决。

附件：环县十大生态产业2020年重大带动性工程项目表.doc