环县人民政府

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）编制形成。报告由概述、主动公开政府信息情况、重点领域信息公开情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况情况、行政复议、行政诉讼和举报投诉情况、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进措施七部分组成。

一、概述

2016年，环县政府信息公开工作认真贯彻省委、省政府、市委、市政府有关决策部署，积极落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省2016年政务公开工作要点的通知》（甘政办发〔2016〕70号）和《庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市2016年政务公开工作要点的通知》（庆政办发〔2016〕154号）等有关文件精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，统筹推进政府信息公开，在公开透明的原则下，有力地保障了公众的知情权、参与权、表达权和监督权，打通扩大了公众参与的渠道，最大限度地发挥了政府信息公开对建设服务型政府和廉洁型政府的促进作用。

（一）加强组织领导，靠实工作责任。我县成立了由县政府分管领导任组长，相关部门负责人为成员的环县政府信息公开工作领导小组，领导小组办公室设在县政府办公室，具体负责全县政府信息公开日常事务，进一步明确相关乡镇、部门协作配合的工作职责，并确定专人负责协调，确保政府信息公开工作落到实处。

（二）坚持多元并举，拓宽公开渠道。在充分利用传统公开渠道的同时，强化门户网站的窗口作用，充分发挥“信息公开”、“交流互动”、“政务服务”三个版块的功能，进一步拓宽政府信息公开渠道，使政府信息公开工作更加透明，更能满足人民群众获取和利用政府信息的需要。

（三）严格推进落实，强化考核监督。为进一步促进和规范全县政府信息公开工作，我县把信息公开工作纳入年度乡镇、部门工作目标管理考核，从制度及内容上保障了政府信息公开工作的落实。同时，依托中国·环县网网络留言办理反馈系统，及时办理公众诉求，健全了公民和政府交流的渠道，规范了网民留言办理工作，使我县网民留言办理工作步入制度化和常态化。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开的数量

本年度全县主动公开政府信息4255条，主动公开规范性文件2条，制发规范性文件4件，其中通过中国·环县网公开信息4064条，通过其他形式公开191条。

（二）主动公开的范围

主要包括：政府文件和规范性文件，政府工作报告，人事信息，国民经济和社会发展规划，政府会议，突发公共事件应急预案，舆情信息应对情况，国民经济和社会发展统计信息，行政权力，财政预决算和“三公经费”，保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、教育、医疗卫生、社会保障、征地拆迁、扶贫、灾后重建等民生事业的信息。公开范围进一步扩大。

（三）主动公开的方式

1. 门户网站。在中国·环县网开设信息公开专栏、网络留言办理反馈系统以及政务服务专栏。同时，按照市上要求，正在抓紧建设环县人民政府门户网站集群，网站建成后将推出全新的政府信息公开平台，目前该门户网站集群已完成初步建设，在进一步完善之后，将会尽快推出上线运行。

2. 其他方式。除在中国·环县网公开政府信息之外，我们还通过环县电视台、政务服务网、政务公告栏、LED信息屏、微信公众号等形式开展政府信息公开工作。

（四）政策解读

加大对各级党委和政府重要政策和重大决策部署的解读力度，通过中国·环县网和环县电视台、及时发布权威政策解读信息。2016年，全县发布各类政策解读稿件信息15条。

（五）回应社会关切

在中国·环县网开设“交流互动栏目”，及时响应公众关注的热点、焦点问题。2016年收到公民、法人和其他组织反映的与自身生产、生活切身利益相关的各类问题65条，审核交办64条，回复62条，有2条正在办理。审核接收中国庆阳网有关环县的网民留言42条，办理42条，办结率100%。

三、重点领域信息公开情况

（一）行政权力事项信息公开

截止2016年底，我县共公布新增取消调整行政审批事项8批，调整后，行政审批事项由原来的363项减少到现有的303项（其中行政许可事项169项，政府内部管理事项51项，备案事项83项）。自行取消行政审批事项18项，合并、调整行政审批事项19项。与此同时，我县对现行行政审批事项进行了全面清理核实，形成《环县行政审批事项基本目录》，将十八大以来省、市取消下放及调整事项逐一进行备注，并对《环县行政审批事项基本目录》进行动态管理。

（二）财政预决算信息公开

依据省市要求，积极稳妥地推进预决算公开及“三公”经费公开工作，对全县215家预算单位全部进行了预决算公开和“三公”经费公开。

（三）公共事业信息公开

县国土局、住建局、财政局、教体局、科技局、人社局、卫计局、民政局等部门积极主动公开了涉及征地拆迁、土地使用、产权交易、政府采购、保障性住房分配、学校招生、科研项目、医疗卫生、招考招录、城乡低保等公众重点关注的各类政府信息，公众满意度明显提高。

四、依申请公开政府信息情况

本年度没有收到政府信息公开申请，也没有向政府信息公开申请人进行收费的情况。

五、政府信息公开收费及减免情况

本年度无政府信息公开方面的收费。

六、行政复议、行政诉讼和举报投诉情况

本年度没有收到任何与政府信息公开有关的行政复议，没有引发有关政府信息公开提起的行政诉讼和举报投诉事件。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

目前，全县政府信息公开工作还存在以下问题和困难：一是公开信息的总量有限，没有完全达到“公开为常态，不公开为例外”的要求。二是信息公开宣传力度不大，没有在群众中产生巨大反响，在“公开政府信息，方便群众生活”方面做得还不够。三是各乡镇、各部门对信息公开工作的重视程度不足，认识不够到位，少数部门公开的内容不具体，重点不突出，信息更新不够及时。

2017年，我县将严格按照国家、省、市有关文件精神，进一步扩大信息公开范围、完善信息公开制度，着力从四个方面做好政府信息公开工作：一是加强理论和实践学习，进一步提高政府信息公开工作水平。认真对照《条例》规定的政府信息公开要求，加强对信息公开的内容、范围及规范、流程的学习，及时做好各项公开特别是与经济社会发展和群众生活密切相关的公共事业信息公开工作。二是做好信息公开宣传和落实工作，努力提高各乡镇、部门以及公众对政府信息公开的认识程度。严格落实把信息公开工作纳入年度乡镇、部门工作目标管理考核的制度，在政府信息公开范围内，及时发布和更新主动公开的政府信息，依法进行依申请公开工作，同时办好网民留言的答复工作。三是创新信息公开载体，进一步扩展公开渠道。完成环县人民政府门户网站集群建设，建立基于此网站的信息公开平台，同时拓展使用微博、手机APP、微信公众号等多样化的公开平台，切实丰富信息公开方式，提升政府影响力。四是严格督查落实，确保政府信息公开的质量。严格政府信息公开审核制度，自觉践行职业道德，一丝不苟地执行保密制度，从源头上杜绝一切虚假信息，确保信息公开的质量及公信度。

                                     环县人民政府办公室

                                        2017年3月6日