环县人民政府

目   录

第一部分  概况

一、主要职能

二、机构设置

三、人员情况

四、资产情况

五、政府采购

第二部分  部门预算和 “三公”经费预算表

一、部门收支决算总表

二、部门收入决算表

三、部门支出决算表

四、部门财政拨款收支决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表（功能分类）

七、一般公共预算财政拨款基本支出决算表（经济分类）

八、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

九、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分     2015年部门决算情况说明

第四部分   名词解释

为贯彻落实《中华人民共和国预算法》、《政府信息公开条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，切实推进地方预决算公开工作，现将我局2015年部门决算及“三公”经费公开情况公开如下：

一、  单位主要职责

（一）贯彻执行党和国家、省、市、县有关旅游工作的法律法规和路线、方针、政策，拟订全县旅游事业发展规划、政策及相关产业发展规划，并组织实施；指导推进全县旅游行业设施标准、服务标准和体制机制改革。
    （二）会同有关部门审查、指导、申报旅游建设项目；指导县内重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的规划开发；引导全县旅游业社会投资；负责全县旅游统计、年检以及信息服务工作。
    （三）负责全县国内旅游、入境旅游和出境旅游的市场开发，组织旅游产业的宣传和促销，指导全县旅游产品开发。
    （四）承担规范全县旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任；指导全县旅游行业精神文明建设，指导行业组织的业务工作。
    （五）负责协调、监督管理全县旅游安全和旅游应急救援，监测全县旅游经济运行，承担全县特种旅游相关工作。
    （六）承担全县红色旅游工作的开发、指导和协调，推动红色旅游发展。
    （七）承担对外旅游组织合作的有关事务，推动全县旅游跨区域交流合作工作。
    （八）组织、指导全县旅游行业教育培训工作，负责执行国家旅游从业人员职业资格标准和等级标准。
     （九）承办县委、县政府和上级业务部门交办的其他事项。

二、机构设置

环县旅游局挂靠机构3个，分别是西山管理委员会、八珠革命纪念馆，河连湾陕甘宁省委省政府旧址纪念馆。

三、人员情况

2015年，环县旅游局共有参照公务员管理7人，事业编制3人，全部在职。

四、资产情况

2015年底，旅游局总资产3775762.93元，其中流动资产438498.69元（年末结转和结余438498.69元），固定资产3337264.24元。其中汽车143800元，其他固定资产3193464.24元。

五、政府采购

2015年度环县旅游局政府采购总额93,740.00元，其中按采购内容：货物采购93,740.00元、服务采购0元、工程采购0元；按采购方式：自行采购59540元，公开采购0元、询价采购34200元、邀请招标0元、竞争性谈判0元、单一来源采购0元。

第二部分  部门决算和 “三公”经费预算表

表1：部门收支决算总表

单位名称：环县旅游局                    单位：元

表2：部门收入决算表

单位名称：环县旅游局                    单位：元

表3：部门支出决算表

单位名称：环县旅游局                   单位：元

表4: 部门财政拨款收支决算总表

单位名称：环县旅游局                    单位：元

表5：一般公共预算财政拨款支出决算表

单位名称：环县旅游局                    单位：元

表6：一般公共预算财政拨款基本支出决算表（功能分类）

单位名称：环县旅游局                    单位：元

表7：一般公共预算财政拨款基本支出决算表（经济分类）

单位名称：环县旅游局                    单位：元

表8：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

单位名称：环县旅游局                    单位：元

表9：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

单位名称：环县旅游局                    单位：元

第三部分   2015年部门决算情况说明

一、 收支决算总体情况

  2015年收入决算为1,816,408.00元，其中：财政拨款1,396,408.00元，其他收入420,000.00元。

   二、财政拨款支出决算情况

   2015年财政拨款支出决算为2,154,117.53元，具体情况如下：

   1、一般公共服务支出46,900.00元,为2015年职工住房公积金。

   2、教育支出46,331.67元，为2014年职工住房公积金。

   3、科学技术支出59,823.00元，主要为曲子革命纪念馆布展经费和讲解员服装培训费。

   4、商业服务业支出2,001,062.86元，主要为发放在职人员工资，支付联心桥项目及旅游宣传推介、环县西山文昌阁建设款等。

   三、公共决算财政拨款安排的“三公”经费决算说明

   2014年，通过公共决算财政安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费等“三公”经费决算共9,082.50元，其中：公务用车运行费9,082.50元，无因公出国（境）费和公务接待费。

   2015年，通过公共决算财政安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费等“三公”经费决算共39,838.50元，其中：公务用车运行费27,667.50元，公务接待费 12,171.00 元(公务接待6次，接待人数32人），无因公出国（境）费。

   2015年的“三公”经费决算相较2014年，因公出国（境）费无变化，均为0元；因工作量的增加、车辆的使用年限增长，公务用车的燃料费和修理费相应增加，2015年的公务用车运行费由2014年决算的9,082.50元增至为27,667.50元。

第四部分   名词解释

一、财政拨款收入，是指县财政当年拨付的资金。

二、上级补助收入，指事业单位收到上级单位拨入的非财政补助资金。

三、其他收入，是指预算单位在“财政拨款收入、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。

四、年初结转和结余，是指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金，既包括财政拨款的结转和结余，也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。

五、一般公共服务（类）支出，指政府提供一般公共服务的支出。

六、公共安全（类）支出，指政府维护社会公共安全方面的支出。

七、教育（类）支出, 指政府教育事务支出。包括教育管理事务、普通教育、职工教育、成人教育、广播电视教育、留学教育、特殊教育等。

八、科学技术（类）支出,指科学技术方面的支出。包括科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、科学技术普及、开展国际重大科技合作、重大专项、转制科研机构、科技奖励等。

九、文化体育与传媒（类）支出：指政府在文化、文物、体育、广播影视、新闻出版等方面的支出。

十、社会保障和就业（类）支出,指政府在社会保障与就业方面的支出。包括社会保障与就业管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金补助、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、城市居民最低生活保障、自然灾害生活救助、红十字会事务等。

十一、医疗卫生（类）支出，指政府医疗卫生方面的支出。包括医疗卫生管理事务支出、公立医院、基层医疗卫生机构支出、公共卫生、医疗保障、中医药、食品和药品监督管理事务等。

十二、节能环保（类）支出，指政府节能环保支出。包括环境保护管理事务支出、环境监测与监察支出、污染治理支出、自然生态保护支出、天然林保护工程支出、退耕还林支出、能源节约利用、污染减排、可再生能源和资源综合利用等支出。

十三、城乡社区事务（类）支出，指城乡社区事务支出。包括城乡社区管理事务、城乡社区规划与管理、城乡社区公共设施、城乡社区住宅、城乡社区环境卫生、建设市场管理与监督支出等。

十四、农林水事务（类）支出，指农林水事务支出。包括农业支出、林业支出、水利支出、扶贫支出、农业综合开发支出等。

十五、交通运输（类）支出，指交通运输和邮政方面的支出。包括公路运输支出、水路运输支出、铁路运输支出、民用航空运输支出和邮政业支出。

十六、资源勘探电力信息等事务（类）支出，指资源勘探电力信息等事务支出。包括资源勘探支出、制造业支出、建筑业支出、电力监管支出、工业和信息产业监管支出、安全生产监管支出、国有资产监管支出、支持中小企业发展和管理支出等。

十七、商业服务业等事务（类）支出，指商业服务业等事务支出。包括商业流通事务支出、旅游业管理与服务支出、涉外发展服务支出等。

十八、国土资源气象等事务（类）支出，指国土资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出。

十九、住房保障（类）支出，指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出等。如行政事业单位按照国家政策规定向职工发放住房公积金、提租补贴、购房补贴等。

二十、其他支出，指除以上支出（类）以外的其他政府支出。

二十一、年末结转和结余资金，是指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度继续使用的资金，既包括财政拨款的结转和结余，也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余

二十二、基本支出，是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

二十三、项目支出，是指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

二十四、“三公经费”，是指因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费、租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

二十五、工资福利支出，是指单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

二十六、商品和服务支出，是指单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出，但军事方面的耐用消费品和设备的购置费、军事性建设费以及军事建筑物的购置费等在本科目中反映。）

二十七、对个人和家庭的补助，是指政府用于对个人和家庭的补助支出。

二十八、基本建设支出，是指各级发展与改革部门集中安排的一般预算财政拨款（不包括政府性基金、预算外资金以及各类拼盘自筹资金等）用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮所发生的支出。

二十九、其他资本性支出，是指非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。