政协环县委员会十届三次会议提案

第2号

标  题：关于加强小区物业管理的提案

提案者：马维都   魏瑊伯   沈维安   

内  容：住宅小区是居民生活、休憩的重要场所，居民住宅小区的物业管理是城市管理的重要组成部分，直接关系到居民的切身利益和社会安定有序，特别是当前我县正在创建省级文明城市，住宅小区物业管理的状况，直接关系到创建成效。经调研，目前我县物业管理存在较多问题，主要表现在以下几个方面：

一是部分小区功能落后。我县已有住宅小区，多为2000年后开发建设，因规划滞后，大多没有配备地下公共停车位，只在地面公共区域划定了一些临时车位，近些年，随着机动车保有量迅速增加，停车位严重不足；上下水、暖气管线破旧，监控缺失，业主经常因为停车难、暖气不热、盗窃、卫生保洁等原因与物业发生矛盾。

二是物业服务质量不高。一些物业公司服务意识不强，对业主诉求反映冷漠，对房屋质量、公共设施及环境问题投诉受理处置不及时；对服务收费项目和标准、财务收支状况公示不及时或直接不予公示，业主意见较大，日久则矛盾升级；新进入市场的物业公司质量参差不齐，可供业委会选择的范围极小。因缺乏市场竞争，物业公司有恃无恐，一旦出现问题，物业管理人员推诿扯皮，致使问题长久得不到解决，业主反映强烈。

三是业主维权意识差。部分业主以房屋质量问题、设施维修、家中遭窃、车辆刮擦、服务管理没到位等为由拒缴物业费，不能通过法律渠道正常维权，从而致使物业公司管理服务落后或以此为由拒向业主充缴水费、电费。

四是业委会履责不到位。部分小区业委会成员缺乏专业知识，仅靠一腔热情服务，无工资报酬，工作积极性不高，无法处理现实困难与问题，遇到棘手问题就选择辞职或“躺平”，不能发挥其应有的职能；甚至个别业委会不依法履职，与物业公司关系错综复杂，不能代表广大业主利益为大家维权，甚至存在乱作为现象，造成了极坏的社会影响。

为此，建议：

一是相关职能部门要充分利用老旧小区改造之机，对老旧小区的基础功能进行提高完善，更换水、暖管线，施划停车位，安装监控设施，有效解决小区硬件建设的滞后问题。要及时查处住宅小区内违章搭建、毁绿占绿、违反规定饲养动物、电动自行车违规停放充电、占用堵塞公共和消防通道等违法违规行为。

二是规范物业公司的引入退出机制，尽快成立县属国有物业管理企业，招标引入一批优秀物业管理企业来环开展市场竞争，实现资源的优化配置，使业主和物业管理企业之间进行双向选择，实现优胜劣汰，为物业管理行业的发展创造良好的环境。

三是房管部门要制定切合我县实际的物业管理服务标准，借鉴大城市的好经验、好做法和先进理念，充分发挥业委会主体作用，细化物业管理的具体内容和标准，加大物业服务收费信息公开力度，让群众明明白白消费，采取公示栏、收费清单、电子滚动屏等方式，公布物业服务、停车及其它有偿服务的收费项目、收费标准、收费方式和投诉电话等信息，让物业收费信息从“糊涂账”变“明白账”，提升居民群众获得感、幸福感和安全感。

四是建立小区物业年终考核评估制度，加强对物业服务企业的监督管理，畅通群众投诉渠道，依法查处未按规定公示收费信息、超出合同约定或公示收费项目标准收取费用等违法违规行为，年终考核评估时既要结合日常监管，又要充分征求业主意见，科学考评物业管理企业工作，对排名靠后的物业及时清退出市场。