环县人民政府

政协环县委员会十届二次会议提案

第4号

标  题：关于加快发展草产业的提案

提案者：张晨钰  

内  容：近年来，我县始终坚持把草羊产业作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的首要之举，着力构建更具特色的现代化草羊产业体系、经营体系和生产体系，走出了“引育繁推一体化、种养加销一条龙”的全产业链、全价值链、全循环链高质量发展路子。2021年末全县羊只饲养量达到315万只，种植各类饲草76.75万亩。尽管我们在优化草产业发展结构，完善草产业链方面做了大量工作，也取得了较好的成效，但随着羊只饲养量的增加，当前发展草产业仍存在很多不足，制约了羊产业的进一步发展。主要问题：一是饲草机械配备不足。我县土地面积广阔、草料地零星分散、饲草收贮时间集中，现有机械不能满足全县饲草收储加工需求，尤其是青贮包裹机械、大型青贮收获机械、秸秆收贮机械及养殖户自用小型收割机械较少。二是受土地“非粮化”政策影响，饲草种植推广一定程度受到限制，苜蓿等专用型饲草种植影响尤为明显。三是收贮科学化程度低。部分农户饲草种收时间把握不准，饲草初加工及贮藏不科学，导致饲草营养成分流失。四是市场化水平亟待提升。饲草收购加工企业少、规模小、加工能力低，在饲草产业链的发展中成为薄弱环节，影响商品草生产以及饲草产业市场化发展。

为此，建议：

一是加大饲草种植政策扶持力度，鼓励农户广种草、种好草，并在现存青贮包裹机械的基础上，差额投放，统筹调配，力争每2-3个自然村配套一台青贮包裹机械，每乡镇配备1-2台大型作物秸秆打捆机械，支持养殖场（户）购置小型饲草收割机械，提高饲草种收机械化覆盖率。

二是调优饲草种植结构，引导农户多种甜高粱、胡萝卜、玉米等“粮饲兼用”或“粮饲通用”型饲草，降低苜蓿、禾草等种植面积。

三是加大科学技术投入，构建完善的草业研究和推广机制，加大人才队伍建设，组织科学种收培训，学习优秀案例，推广“青贮”等高效利用技术，提高饲草饲用价值。

四是支持饲草种植专业合作社、大户、企业建设饲草银行，构建新型草产业发展利益连接机制，以质定价，广泛收储农户余草及农作物秸秆，高效利用资源，提升经济效益，抵御市场风险，促进饲草产业的市场化发展。