环县人民政府

财会人才在行政事业单位中占据非常重要的位置，随着科技的迅速发展和国家财税制度改革的不断深入，对财会人才的综合素质提出了更高的要求。但是通过近两年来县委开展巡察工作发现，我县行政事业单位财务管理存在一些不容忽视的问题。一是财务人员专业素质偏低，业务能力有待加强。通过巡察时与财务人员的接触发现，县级行政事业单位会计人员综合素质明显偏低，个别会计人员本领不强、经验不足，无法承担与岗位相适应的专业技能。二是会计人员不具备任职资格现象突出。据统计，我县预算单位226个，共配备会计人员223名，其中具有初级会计职称以上的人员仅仅只有10人左右，专业性会计人员紧缺，造成了会计核算不规范，财务管理不规范。三是财会人员日常培训针对性实效性不强。据了解，虽然我县每年都开展会计培训，但培训的形式及内容单一，培训时间又短，只单纯进行理论知识培训，操作性实务培训方面几乎没有，培训学员实际操作能力得不到提升，培训基本上流于形式，收效不大。

为此，建议：

一是强化学习提升财会人员综合素质。抓好继续教育和定期培训，让继续教育不再只是走过场，通过定期组织继续教育和专门培训，帮助会计人员尽快提高个人业务素质和参与管理的能力。鉴于我县培训师资力量薄弱，可长期委托庆阳理工中专、陇东学院进行专业财会培训。将单位分管领导和财会人员分为AB岗，这样可使培训人员全脱产参加培训，既不耽误单位正常工作，又能取得好的效果。建立健全继续教育和培训管理制度,严格进行考核,对培训不合格的人员不予报销培训费用，避免培训流于形式。 　　

二是着力加强会计机构和人员队伍建设。进一步摸清财会人员现状，动态掌握财会人员信息，清楚单位会计工作实际情况，探索建立跨系统、跨部门的财会人员合理流动机制，解决部门之间财会人员缺少的现实问题。为避免财会培训资源浪费，加强财会人员任用管理，健全问责、纠错、惩戒机制，可通过给财会工作人员评聘职称、提拔优秀工作人员担任单位分管领导等措施，稳定财会人员队伍，着力构建良性的财务管理循环机制。同时，建立财会人员数据库和财会人员档案，对现有财会人员定期进行考核,根据优劣情况进行评议和奖惩,对于不能胜任岗位的进行撤换，及时补充调整库内人员，推进财会人员规范管理体制机制建设长效化。