环县人民政府

委农村工作领导小组办公室：

根据《中共环县委、环县人民政府印发〈关于开展三年消除农民人均纯收入万元以下防止规模性返贫行动方案〉的通知》（环发〔2022〕12号）要求，我乡高度重视、精心组织、专题部署，现将工作情况汇报如下。

一、工作开展情况

（一）强化组织领导、明确目标抓落实。

按照构建县级抓总，乡村级具体落实的工作要求，经乡党委2022年5月15日会议研究，成立演武乡三年行动工作领导小组，由乡党委、政府主要领导担任组长，亲自安排部署、亲自协调推进，谋划产业布局和人员配备。制定下发《演武乡关于开展三年消除农民人均纯收入万元以下防止规模性返贫行动方案》，明确目标任务、实施步骤、增收措施和工作要求，做到工作有章可循、有人负责、有据能依，将三年消除行动实效列入各村全年目标管理考核中巩固拓展脱贫攻坚成果方面的重要考核内容，制定考核细则，将考核结果纳入村“两委”年度考核评价主要内容，每年会同各村目标管理考核对上年度所有消除农户逐户进行验收，确保千斤重担大家抗，人人肩上有责任。

（二）细化工作措施，科学研判抓落实。

一是靠实工作台账。各村由包村领导（干部）牵头，帮扶单位、驻村工作队、村“两委”配合，成立工作组开展调查摸底，对摸排出人均纯收入万元以下的1880户8888人建立了准确详实的信息台账，标记了消除年份、主要增收措施，为全乡三年行动提供了科学的决策部署依据。

二是精准分析研判。按照压茬推进、分步消除的原则，全乡分阶段、分层次确定年度消除计划（2022年消除44.4%；2023年消除42.2%；2024年消除13.4%），各村结合村情，分别制定行动方案和三年行动年度消除计划，倒排工作周期，明确年度消除的目标农户。

三是因户施策落实。包村领导（干部）、专干、驻村工作队、村“两委”上门对接，按照农户类型和家庭实际情况，因户施策制定“一户一策”，明确增收帮扶措施和发展计划，加大政策倾斜力度，实现收入稳定增长、可持续发展。6月1日各村由包村领导（干部）负责，对所有“一户一策”进行的审核完善，除232户监测对象及兜底保障户外，共制定“一户一策”1648户，按照帮扶计划，今年年底全乡消除收入万元以下农户835户，所有农户人均纯收入均达到7000元以上。

二、存在问题

一是整户无劳动力的兜底保障户收入增长乏力。受局部羊价低迷影响，饲草价格较低，种养大户及合作社流转土地种草积极性不强，整户无劳动力的兜底保障户财产性收入增长趋缓。

二是群众发展产业的内生动力不足。由于年轻人大多外出务工或就业，一部分户甚至举家外出，留在村内的多数为中老年人和留守妇女儿童。

三是受疫情影响，部分外出群众务工受阻。部分务工群众甚至提前返乡，依靠务工增收压力骤增。

三、下一步打算

一是对收入7000元以下的26户兜底保障户，由村“两委”和驻村工作队衔接通过土地入股或土地流转等方式，扩大财产性收入，确保按期完成农户收入增长任务。

二是加大对依靠务工增收群众的走访了解，落实好社会救助政策帮助解决实际困难，积极依靠县就业局线上线下招聘会引导群众及时就业。

三是持续加大产业政策宣传，尤其是肉羊“双保护价格”政策，鼓励群众发展草羊产业，依靠产业增加收入，实现就近就业增收。

中共演武乡委员会        

2022年6月2日