为确保全镇分散供养特困人员温暖过冬，樊家川镇早行动、早部署，通过“四个到位”工作措施，扎实做好分散供养特困人员冬季生活保障工作，全力筑牢保障底线。

安排部署到位。樊家川镇召开专题工作会议，详细安排部署分散特困人员冬季温暖问题，要求各村以民生小事为抓手，深化我为群众办实事活动，主动作为、靠前服务，认真做好辖区分散特困人员冬季温暖工作，确保冬季取暖用煤等物资及时发放到位。

全面排查到位。樊家川镇认真贯彻落实“六访六查六提升”和“入户走访 服务群众”活动要求，组织各级干部进村入户，对所有分散供养特困人员温暖过冬情况进行拉网式排查，重点排查基本生活、棉衣棉被、取暖设施等是否有保障，以及基本生活、御寒物资等方面情况，做到底数清、情况明。

责任落实到位。樊家川镇认真落实管理责任，全体科级干部每月走访探视所有分散供养特困人员，监督指导照料服务责任人，有效履行照料服务职责，确保分散供养特困人员居住环境卫生干净、保暖措施安全落实、日常照料服务落实到位。

督查考核到位。樊家川镇把分散供养特困人员走访探视和照料护理工作列为村级考核重点指标，每月进行考核排名，对落实不好的村进行通报，倒逼各村重视分散供养特困人员照料护理服务工作，保障“三个一”服务措施落实到位（每周搞一次卫生，每半个月洗一次衣服，每月理一次发），切实增强分散供养特困人员获得感、幸福感和安全感。