虎洞镇通过督查考评、走访调查、班子研判等方式，对照分类晋级推进党支部建设标准化工作相关要求，确定半个城村党支部为软弱涣散党组织，主要存在的问题是支部班子组织动员力弱、带领致富能力不强、在群众中威信不高，作用发挥不好。对此，镇党委专题会议研究，制定了“四抓四举措”整顿提升方案。

“四个抓”规范提升。一抓阵地建设。5月份将完成新建村部附属工程，完成室内外布设和村部周围环境绿化美化，确保堡垒作用充分彰显。二抓队伍建设。选实用好专职化党支部书记，选任配强村组干部，建立奖罚制度，对不作为、慢作为的村组干部坚决予以调整，确保干部作用充分发挥。三抓制度规范。一是严格落实村干部坐班服务制，确保群众遇事有人找、有人办；二是设立积分超市，对群众采取积分制管理，按照每日同工同劳3分标准计量，兑换一定价值的日用生活物资，提高参与集体活动的积极性；三是按照“七事四公开”工作法，确定每周二为信访接待日，畅通群众问题诉求渠道，每周受理三件事，办结三件事。四抓基础保障。对村干部报酬按照“基础工资+绩效工资+奖励工资”的方式，按月发放，激发干部干事热情。

“四举措”产业兴旺。一是深化“331+”产业扶贫模式和“一强三融”党建引领产业发展模式。在种养殖合作社成立党小组或选派党建指导员，通过党建引领、党员带动，推动草畜产业发展。二是培育湖羊自养户。按照干部讲、群众领、党员带的思路，引导群众自养湖羊；同时，整合零散、闲置的土地用于种草，逐步形成草畜发展“一盘棋”。三是培育多元化产业。保持草畜主导思路不变，多元化发展中药材、小杂粮等，利用帮扶单位优势，打通产、供、销渠道，增加群众收益。四是壮大村级集体经济。盘活用好村级集体发展资金，通过入股分红的方式增加村级集体收入，确保年终收益达到5万元以上。