耿湾乡位于环县东北部，距县城45公里，总土地面积540.7平方公里，实有耕地面积19.2万亩，辖13个行政村、88个村民小组，4229户17965人。有建档立卡贫困人口1762户7780人（已脱贫1434户6422人，未脱贫328户1358人，贫困发生率7.56%），2018年底实现了7个贫困村脱贫出列。2019年计划脱贫262户1181人，实现剩余6个贫困村脱贫出列，贫困发生率下降至1.18%，实现整乡脱贫。

耿湾乡结合实际情况，按照草畜一体化发展思路，积极筹措产业补助资金，把草畜产业作为脱贫攻坚的核心工程，把效益提升作为突破口，做强“三大产业”（种草、养羊、小杂粮），着力提升带贫、饲养、保障、组织和续航“五种能力”，示范引导千家万户种草养羊，持续壮大草畜产业规模，聚焦富民产业培育，逐步将草畜产业发展成为群众增收致富和全乡经济发展的新增长点。

牧草种植篇：2019年，县上下达种草任务34700亩（多年生牧草10000亩，一年生牧草24700亩），按照“以畜定草，配方种草”的原则，采取“合作社+基地+农户”的模式，按照每只羊1.5亩草的标准将任务分解到村，靠实到合作社、农户、地块，现已种植紫花苜蓿600亩（其中：张台村示范点种植650亩），种植甜高粱3500亩（其中：万湾村示范点种植400亩、早流渠村示范点种植280亩），种植青贮玉米3200亩。全乡牧草留存面积6.3万亩，各村、各种植合作社运用拖拉机牵引式、手推自走式、背负式等收草机械结合人工现已完成3万亩牧草收割。

小杂粮产业篇：按照“建好基地、做出精品、做足特色、扮靓品牌”的基本思路，各村要积极动员，大力推广，争取有意愿的农户自主发展，计划全乡种植小杂粮突破2.7万亩，扶持张台村500亩有机种植示范点一处，同时保障建档立卡贫困户“一户一策”中制定的小杂粮保底收购。在其他产业发展上，围绕“一线四村”（万湾、张台、黑城岔、四合原）产业带万亩种植示范区，发挥种植专业合作社引领作用，在稳定传统产业的基础上，持续培育壮大特色产业，计划种植中药材3000亩（其中：潘掌村1000亩，许掌村500亩），计划种植葵花3000亩（其中：早流渠村1000亩，四合原、耿河、天桥村各500亩），现已全部完成种植，栽植黄花菜1500亩以上，种植全膜双垄沟播玉米5.2万亩以上。

养殖技术培训篇：为充分发挥示范带动作用，提高农户的养殖技能，按照农户需求，我乡积极配合县畜牧局为全乡养羊意愿积极的湖羊养殖致富带头人实施了为期7天的湖羊养殖技术培训。期间，畜牧行业技术老师就湖羊自养示范户扶持政策、湖羊品种、投放及调引流程、营养需要、繁育技术、棚圈建设及配套设施、疾病防治等方面进行了理论培训，并组织致富带头人到指定的环县绿丰富民农牧业发展农民专业合作社、环县真旺富民肉羊养殖专业合作社、环县中盛羊业发展有限公司张塬、城东塬羊场实践学习。第一期80名湖羊养殖致富带头人顺利结业，并取得培训证书。

自养户羊只篇：经过统筹考虑养羊户数、养殖基础、饲草种植条件、合作社运行情况及群众积极性等因素，确定万湾、早流渠、郜庄3村为养殖专业村。充分发挥驻村工作队和包村帮扶干部职责，逐户讲政策，帮助出主意、想办法、解难题，全力推进每个养殖专业村能够稳定实现2万只的饲养量、“3个70%”的比例（70%的土地种草，在家农户70%养羊，养羊农户收入的70%以上来自羊产业）和养羊户户均达到100只的创建要求。坚持先培训后养羊、先种草后养羊、先建棚后养羊的原则，充分与农户沟通确定示范户，依照全乡培育195户自养户的总任务，每户按“10+1”模式，现已完成调引羊只121只。7月底全面完成湖羊自养示范户培育。

合作社建办篇：“一村两社”建办。全乡按照“六统一”（统一供种、统一棚圈、统一配方、统一防疫、统一屠宰、统一品牌）模式规范提升“一村两社”合作社27个（其中：巩固提升12个，新建15个；种植13个，养殖14个），全部达到“八有”标准。现羊只存栏4176只（其中：湖羊3254只，绒山羊340只，其他育肥羊只582只）；7个种植合作社，带动贫困户302户，实现了“一村两社”全覆盖。对385户一、二类贫困户，每户配股1万元，年固定分红1000元。对184户三、四类贫困户，每户配股2万元，投放3万元贴息贷款，通过“331+”模式进行互助合作脱贫，年固定分红0.5万元。标准化示范社创建。依托中国化学工程集团有限公司383万元帮扶资金，按照“轻资产”模式，在潘掌、郜庄、许掌3村新建千只湖羊标准化扶贫示范合作社3个（目前，潘掌千只湖羊标准化扶贫示范合作社已建成，达到调羊条件，已调羊200只），带动318户贫困户和3个村集体入股合作社，既增加了贫困户和村集体的收益，也有效提升了原有湖羊养殖合作社和周边养殖户饲养管理技术水平，实现“1+1+N”(建办1个千只湖羊标准化示范社、带动提升1个现有社、引领N户湖羊养殖示范户)聚变发展。