根据县委统一部署，2023年3月26日至6月26日，县委第一巡察组对环县园林管理局党支部开展了为期3个月的巡察，并于8月17日反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、组织整改情况

县委第一巡察组共反馈园林局党支部和园林局党组织负责人11个具体问题。反馈后，园林局党支部书记切实担负起巡察整改第一责任人的职责，认真履行巡察整改主体责任，相继主持召开支部委员会、党员大会和全体职工会议，原原本本传达反馈意见的具体内容，逐条研究制定整改方案，细化整改措施，明确整改的时限和整改责任人，建立了整改台账，做到了台账式管理和销号式落实。整改期间，主要负责人做到整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，推动问题全面解决。全体党员干部职工根据岗位职责和整改方案的分工，全员参与整改工作，确保整改工作责任到人、任务到人、整改到位。截至目前，巡察反馈的11个问题已全部完成整改。

二、整改情况

（一）聚焦党中央和省市县委各项决策部署落实情况

问题1.政治理论学习不扎实，制度落实不到位。

整改情况：1、认真落实《集体学习制度》，结合“三抓三促”行动、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持个人学习与集体学习相结合，严格按照要求制定集体和个人理论学习计划，每周利用周一例会安排一次集中学习，重点学习党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市、县主要领导的指示批示和重要会议及文件精神。将行业专业知识纳入集体学习内容，重点学习了《城市绿化条例》等行业法规和园林绿化养护、病虫害防治等专业知识，提高了全体党员干部职工的理论素养和专业水平。全体党员干部职工按照学习计划内容认真记写学习笔记，年内每个职工记写学习笔记2万字以上。个人学习采用灵活多样的方式开展，党支部书记对个人学习笔记实行按季度调阅制度。2、针对9名干部职工学习计划雷同的问题，进行立行立改，责令相关人员立即认真重新制定了个人学习计划，并由责任领导签字审核，严禁雷同。

问题2.对意识形态工作重视不够。

整改情况：1、严格按照《环县贯彻落实<党委（党组）意识形态工作责任制实施办法>实施方案》，按照党支部会议每年专题研究和安排部署意识形态工作不少于2次的要求，专门召开会议研究意识形态工作。2、党建办负责对所有干部职工、园林工人的微信、快手账号进行登记备案，并要求按规定使用发送有关信息，不符合要求的坚决不允许发送，同时对单位工作群（微信群、QQ群）进行登记上报，并签订保密协议承诺书。

问题3.档案管理不规范。

整改情况：按照职责分工，确定党建业务主办、办公室文秘人员和财会人员，对2017年至2022年党建、文书、财务等资料重新进行了搜集、整理，分类归档，按照档案管理有关要求进行分类存档，对2023年以来的所有档案、财务资料和会议资料规范记录、规范管理、规范存档，确保档案管理工作上水平。

问题4.公共基础设施管护不到位。

整改情况：1、进一步加大对公厕的管理和巡查力度，每个公厕确定1名专门管理工人进行保洁和管理，及时发现并整改存在的设施损坏、卫生条件差等问题，并确定正式干部职工作为管理责任人，定期进行巡查。年内，共维修公厕设施60多处，公厕内供排水、暖气等设施随坏随修、下水道及时疏通、卫生干净整洁；2、对所有园林广场里的健身器材、垃圾箱、雕塑、小品、座椅、石护栏、硬化园路等进行了全面排查和集中维修，共维修给水设施10处、健身器材18套、石护栏153处、硬化园路65平方米、维修小品19座、座椅66个，确保设施完好；3、春季以来，对城区广场和绿化带苗木成活情况进行了统计，制定补植方案，多方筹集资金，灵活采取措施，全面开展补植。共补植高山黄杨、金叶女贞、红叶小檗、贴梗海棠、龙柏等绿篱灌木33841株、刺槐、樟子松、白蜡、红叶李等小乔木1570棵，连翘、刺梅、丁香、芍药等花灌木共2710株、草坪1600多平方米，城区绿化面貌得到了全面改善。

问题5.园林工人年龄结构不合理，用工风险较大。

整改情况：1、针对园林工人的用工实际、工作性质、薪酬水平，多方采取措施，想方设法扩大招收园林工人的宣传力度、动员力度和招收力度，重点面向进城务工和陪读人员招收，形成长期招收更换的长效机制，积极将年龄符合要求、并且有意愿从事园林养护和绿化保洁管理的低龄人员招收进来，按照年龄从大到小的原则，逐步替换超龄工人。今年以来，共招收替换超龄人员11人。2、采取集中与分散相结合的培训方式，年内召开安全生产会议3次，按照以会代训的方式，集中组织工人进行集中安全教育培训1次，各区块分区域随时对工人进行安全教育现场指导培训，强调交通安全、生产安全、用电安全、生活安全，并指定印发了安全生产相关操作规程，确保园林养护工作按章操作、安全运行。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的突出问题情况

问题6.财务管理不规范。

整改情况：1、严格重大事项的审批和办理程序，涉及维修项目，完善相关制度，坚持先现场勘察、再审批，再施工、维修完工后再验收签字的程序。同时，由分管领导负责对施工企业严格按照程序进行审查，确保施工企业有资质、有设备、有人员、有施工能力。2、针对支付西安裕祥源工贸有限公司材料费仅有增值税发票无其他附件资料的问题和支付张焕琴购买灶具、电暖费无费用报销单、法人身份证件和相关财会人员签字的问题，已经组织经手人对采购物资重新进行了验收，补全验收单并收集相关财务资料，再次完善装档。针对支付环县宇帆建筑工程有限公司水车浇水费1.16万元仅有增值税发票和浇水凭证无其他资料的问题和2022年1-5月份支付临时工工伤保险3534.4元未附具体花名的问题，以及2022年3月4日支付历年工程欠款13.19万元未附《中标通知书》《合同协议书》《工程进度单》等资料的问题，已经重新将合同等档案资料全部装入档案。3、由三名库管员分别负责，对各自分管库房现有物资进行了分类整理，分门别类规范存放，完善入库和出库登记台账，并设置明显的物品类别标志或标签，将无法使用的物品按规定清理。

问题7.采购程序不规范。

整改情况：1、对2021年2月24日局务会讨论工业园5000米护栏安装的有关资料进行了搜集整理，将询价单、合同等进行了整理，装入财务档案，确保财务资料完整归档。2、进一步建立健全采购管理制度，严格按照采购程序，较大规模采购或维修事宜，按规定进行询价或委托有资质的机构进行预决算，根据询价结果决定采购供应商，或按第三方造价咨询机构出具的预决算进行结算。

问题8.加油卡、车辆管理不规范。

整改情况：1、进一步建立健全加油卡管理制度，建立台账管理，加油卡由办公室指定专人保管，水车加油由油卡管理员、水车管理员和司机在小票和台账上共同签字，小型园林机械、三轮车加油由油卡管理员、修剪队管理人员和加油工人在小票上和台账上共同签字，小票交回办公室管理人员。2、完善水车出车登记册，设置水车号牌、司机姓名、浇水时段和区块负责人等签字栏目，坚持随浇随签，确保相关人员按时签字，完善表册，进一步规范水车出车运行。

（三）聚焦基层党组织建设情况

问题9.基层党组织作用发挥不充分。

整改情况：1、进一步明确党建和行政业务人员工作职责，党支部会议和行政局务会议分别由两名同志分别记录党建和行政业务笔记。2、充分结合业务工作实际，把园林管护业务融入党建工作中，以党建引领和促进园林管理工作。3、认真抓好非党干部思想教育工作，加强对非党干部党的政治理论教育管理，提升思想政治水平，逐步动员非党干部积极向组织靠拢。

问题10.议事决策不规范。

整改情况：1、进一步完善议事决策制度，规范议事决策程序，“三重一大”事项全部提交支委会、局务会讨论决定，并充分征求参会人员意见，规范记录讨论过程。2、规范议事决策程序，“三重一大”事项讨论，先由分管人员提出问题、解决的初步方案并阐述理由，再由相关人员和其他参会人员发表意见，并充分征求参会人员意见，再由一把手领导表态发言，严格执行“末位表态”制度，规范记录会议讨论过程。

问题11.干部、工人日常管理不到位。

整改情况：1、严格干部管理制度，严格执行干部职工请销假制度和上下班签到制度，健全干部管理相关簿册并装档备查。2、严格园林工人考核制度，对于园林工人上班迟到、早退、未穿工服、乱扔垃圾现象，纳入考核，实行积分制管理，年终兑现奖惩，以此督促园林工人严格遵守相关制度。

三、取得的成效

一年来，园林局党支部和全体党员干部聚焦反馈问题，坚持举一反三，注重长效机制的建立，整改工作取得了较大成效。

一是党建引领作用进一步加强。通过整改，党支部和全体党员干部职工进一步增强了政治意识和党的意识，提高了参与政治理论学习、参加组织生活等各项工作的主动性和积极性，强化了落实中央、省、市、县各级决策部署的执行力，激发了干事创业和争先创优、积极发挥模范带头作用的热情。

二是管理制度机制进一步健全。通过整改，进一步健全了学习制度，组织生活制度、安全生产制度、财务管理制度、采购审批制度、干部工人请销假制度等一系列制度和机制，做到了用制度管人、管事，确保各项工作有章可循、按规操作。

三是日常工作程序进一步规范。通过整改，进一步规范了各类会议、财务管理、日常采购、档案管理的工作方法和程序，杜绝了工作中出现的失误和漏洞，提高了日常工作的质量和水平。

四是各项工作得到进一步促进。通过整改，聚焦服务群众生产生活，立足单位工作职能，强化了绿化养护补植、公厕管理、秩序管理、卫生管理、设施维修维护等工作，使城区的绿化面貌得以改善、设施得到及时维修、管理得到全面加强，各项工作明显提升。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0934-4429060;邮政信箱745700;电子邮箱31571198@qq.com。

中共环县园林管理局支部委员会

2024年11月14日