在乡镇领导班子换届工作中，环县深入调研，提早谋划，精心组织，积极稳妥推进，在工作中切实做到了“五个围绕”。

一是围绕部署要求及时启动推进。结合2015年度县管领导班子和科级干部考核和平时了解情况，按照班子“三分法”、干部“四分法”，对乡镇领导班子和班子成员进行了认真分析研判，为开展换届工作奠定了扎实基础。采取会议传达、中心组学习、座谈讨论和观看学习“一片一书”等多种方式，组织县乡领导、组工干部和乡镇业务骨干认真学习各级关于乡镇换届工作的政策规定、工作程序和纪律要求，提前熟悉政策要求，明晰换届程序步骤。及时举办了全县乡镇换届选举业务专题培训班，在环县党建网、“环州先锋”微信公众平台上设立了乡镇领导班子换届专栏，县级各新闻媒体单位紧紧围绕换届工作进行了适度有效的宣传报道，为全面推进换届工作营造了良好的舆论氛围。

二是围绕严风正纪强化换届监督。在全县范围内聘请了7名县乡换届风气监督员，参与监督换届考察、党代会选举等重点环节工作。建立了县级党员领导干部乡镇领导班子换届联系点制度，全程指导乡镇换届工作。为四方面人员（县乡领导干部、换届办工作人员、参加推荐人员、乡镇党代表和将产生人大代表）设计印发了以“九严禁、九一律”为主要内容的《换届纪律提醒卡》；组织三个层面人员（县换届领导小组成员、乡镇党委书记、换届办工作人员）分类签订了《严肃换届纪律承诺书》；为三类人员（所有参加推荐人员、乡镇党代表、将产生的人大代表）送达了换届纪律及接受监督告知函，在乡镇党代会预备会上集中组织代表观看了《镜鉴》，广泛开展了谈心谈话，对换届提名干部进行了集体廉政和换届纪律谈话；在乡镇召开党代会时，组织开展了换届纪律和换届风气的调查和测评。全县乡镇换届“零举报”，未接到信访举报反映，未发现违反换届纪律的情况。

三是围绕选好干部复式考察印证。采取先分析研判、后专项调研，三次推荐、一项考察，两次组织部长办公会议、两次书记专题会酝酿讨论、最后县委常委会议研究提名的方式，进行乡镇换届调研、换届考察和人事安排酝酿研究工作。由县委领导带队，通过调研谈话推荐，对乡镇领导班子和干部相关情况进行了调研掌握；采取谈话推荐、乡镇党委（扩大）会议推荐、乡镇干部大会推荐、干部考察、与考察对象面试式面谈等程序进行了全面推荐考察；组织部与各考察组将考察结果与平时了解掌握、考核分析研判、无任用考察和乡镇换届调研等情况进行相互印证、对比分析，确保提名推荐人选准确；考察结束后，纪检、组织、检察、信访等部门严格按照“四必”要求对相关情况进行了严格审查，考察对象对干部档案真实性进行了书面承诺，对3名违反有关规定的干部，取消了提拔资格。通过调研和考察，发现和推荐了一批政治上靠得住、作风上过得硬、工作上表现好的干部人选。

四是围绕配强班子着力优化结构。在乡镇换届人事安排方面，坚持公开亮“明规则”，坚决堵“潜规则”，实行先定原则、再定人事，干部分类、以类定岗。在深入调研、广泛讨论的基础上，提交书记专题会研究确定了以干部交流、超职消化、回城工作、优化结构、研判分析、名额分配、择优使用、空岗补充、挂职干部安置、人岗相适为主要内容的人事调整“十项原则”和“六坚持六重用”的用人导向，大力选拔基层一线、群众公认、公道正派、廉洁务实和业绩突出的边远乡镇干部。坚持“功能优先、注重结构、重用基层、公平合理”的班子配备原则，择优选拔配备大学生村官4名、乡镇事业身份干部29名，女干部16名，提拔调整非党干部进班子4名，配备35岁及以下干部75名、村党组织书记兼任党委委员20名，并着重配备了适当数量的熟悉相关领域工作的干部和专业人才。将乡镇人事方案在乡镇换届集体宣布大会上进行了公开解读和专题说明，社会反映良好。换届后，班子成员平均年龄有所下降，老中青相结合的梯次配备明显，学历层次有较大幅度提升，班子配备齐全、结构合理，整体功能得到有效提升。

五是围绕民主选举严格组织程序。严把三个关口，确保召开一个高质量的乡镇党代会。严把代表选举关，对乡镇党代表名额比例、结构组成、把握原则和会议组织提出明确要求，督促各乡镇严格按照“四步走”的程序推荐产生党代表，确保了代表的代表性和广泛性。严把报告审查关，各乡镇党委成立专门小组，认真起草，并多次召开座谈会，广泛征求各方面意见，进行修改完善。按照组织部、县委办组织专门班子专项修改、联乡领导审阅、组织部长审改、县委书记审定的要求，逐一对各乡镇党委工作报告进行反复审查把关。严把会议程序关，明确要求乡镇党代会召开时间必须在2天以上，确保代表有足够的时间酝酿讨论，并逐乡派出换届选举工作指导组，围绕乡镇党代会会场布置、会务准备、程序执行、大会选举等进行了现场指导和监督。