3月11日，县委经济工作会暨全县脱贫攻坚誓师大会召开。会上学习贯彻落实全市经济工作暨扶贫开发工作会议精神和脱贫攻坚誓师大会精神，安排了2016年全县经济社会发展工作、脱贫攻坚工作，表彰奖励了目标管理考核先进单位，签订了今年的目标管理责任书和脱贫攻坚军令状。动员全县上下紧盯全面小康目标，牢牢抓住脱贫攻坚“一号工程”，誓师立令，狠抓落实，奋力推动“十三五”各项工作起好步、开好局。

县委书记柴春出席会议并讲话。县长何英禅主持会议，县人大常委会主任杨万香，县政协主席朱芳明以及其他全体县级领导参加了会议。

会议书面传达学习了市委经济工作暨扶贫开发工作会议和全市脱贫攻坚誓师大会精神。县委副书记张希岳宣读了《中共环县委、环县人民政府关于表彰奖励2015年度目标管理考核先进乡镇和部门（单位）的决定》。对全县2015年目标管理考核先进乡镇和部门（单位）进行了表彰奖励。对支持环县经济社会发展的中央、省、市驻环企业颁发了支持环县发展贡献奖。县委书记柴春、县长何英禅分别与各乡镇签订了2016年度目标管理责任书。县委、县政府、县人大、县政协分管脱贫攻坚工作的县级领导、包抓预脱贫村的县级领导以及脱贫攻坚相关责任部门（单位）和乡镇负责人签订了《脱贫攻坚军令状》。车道乡、合道乡、县扶贫办、县发改局、县住建局、县水务局围绕脱贫攻坚和今年重点工作分别作了表态发言。

会议深入分析我县经济社会发展面临的形势，周密安排部署了今年全县经济社会发展的脱贫攻坚工作，充分动员全县上下以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，齐心协力实现脱贫攻坚目标，凝心聚力投身全面建成小康社会新征程。

柴春指出，2015年，全县上下深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局和“三个生态”发展理念，以脱贫攻坚为第一任务，以改革创新为重要动力，以改善民生为主要目标，抢抓机遇，攻坚克难，全县经济社会保持了健康协调、稳定发展的良好态势。全县主要经济指标增速高于全省或全市平均水平。

面对2016年重点工作，柴春强调，要聚焦总目标，集全力抓好脱贫攻坚“一号工程”，这是政治任务，更是硬性要求，全县要站在讲政治、讲大局的高度，按照省委王书记“八个时常”的要求，自我教育、自我警醒，以贫困不除愧对组织的使命感、群众不富寝食难安的责任感，集中精力抓好精准扶贫精准脱贫工作。要突出总抓手，下实手打好经济升级“五大战役”。着眼补短板、促增收、筑屏障、促共享、补功能，打好基础设施攻坚战，产业培育增效战，生态建设突破战，打好城镇建设提升战，公共服务达标战。

柴春说，要下功夫强化经济发展“三大保障”，强化改革开放动力保障，从严治党组织保障和作风保障，要把省市下达的改革任务承接好，把县委确定的“微改革”任务落实好，把推进改革的措施配套好，把开放的步伐稳步推进好；深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，严格落实周二集体学习制度，认真学习贯彻习近平在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，加强脱贫攻坚“一号工程”的宣传力度，净化网络舆论环境，努力创造绿色文明的舆论环境；要夯实基层基础，着力加强组织治党。围绕正确选人用人，不断深化拓展党建助力扶贫“四项工程”，严格落实“逢提必下”制度，严格落实“三会一课”制度，深化党章党规教育，引导广大党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，部署开展“村级活动阵地建设攻坚年”活动，不断加强基层党组织建设，认真落实县委书记、县长走遍所有行政村，县级分管领导走遍所有分管部门和分管项目一线，乡镇书记、乡镇长走遍所有贫困户，驻村干部走遍所有农户“四个走遍”活动，示范带动各级干部走出机关、深入基层，察实情、听民声、解难题；认真落实党风廉政建设“两个责任”，把责任传导到位、压力垂直加压到位，继续深入开展干部作风大整顿行动，加大明查暗访密度，始终保持对“四风”问题的高压态势；要坚持从严执纪，着力加强制度治党。要强化依法治县法治保障。

柴春强调，“一分部署，九分落实”。各乡镇、各部门要以只争朝夕的紧迫感和舍我其谁的责任感，全心干事业，全力抓落实。凡是定了的工作，不论大小，都要建立责任清单，分配到人，明确目标任务、时限要求，对县委确定的工作，必须亲自上手，全力抓落实，对工作贯彻不及时、安排不到位、赶不上进度、见不到实效的，要进行问责；要以精准严格的督查考核抓落实，督查考核局每季度要对各乡镇、各部门的重点工作进行一次督促检查，不打招呼、不听汇报、直达现场了解情况，现场打分评议，并将督查结果作为年终考核的依据，同时要把考核结果与单位评优和干部使用结合起来，充分发挥绩效考核的指挥棒和凭实绩用人的导向激励作用。

何英禅强调，今年全县重点办好农村、城镇、富县和民生大事，以战则必胜的决心抓好脱贫攻坚。围绕“人往哪里去”，着力实施易地扶贫搬迁。各乡镇、各部门要从贯彻中央决策部署、落实脱贫攻坚最大任务的高度，结合县情、乡情、村情、民情实际，把易地搬迁的扶持政策、优惠条件、安置模式、基础配套、后续产业等一系列问题一次性向群众宣传告知清楚，把一系列中央和省上对易地扶贫搬迁的扶持政策向群众讲清楚，引导群众达成思想共识，积极主动实施易地搬迁。要按照“县北县中枸杞试点、县南苗林苹果、全县草畜杂粮”的产业布局，迅速启动以顶凌覆膜、早春拱棚为主的春耕春播工作，统筹发展旱作农业、设施农业。在提升草畜产业效益上，要重点落实好建厂加工、改良增效和疫病防控三项举措；在林果产业发展上，按照“控规模、保良种、增效益”的原则，在县中北部15个乡镇栽植优质枸杞8000亩；搭乘“庆阳苹果”品牌列车，在县中南部9个适产乡镇发展优质苹果，当年新栽植苹果6000亩、提质改造老果园500亩。在壮大电商产业规模上，以全国电子商务进农村示范县和京东集团精准扶贫甘肃试点县为抓手，建成省级电子商务示范乡镇5个、村级电子商务服务点70个。通过招商引资建成覆盖城乡的电子商务物流配送中心，与邮政、京东等企业合作打通乡镇到村物流配送“最后一公里”，利用物联网技术建立农产品安全质量追溯体系，建成有本地特色的垂直电商平台，在京东商城建设中国特色环县馆，不断完善电子商务市场体系和公共服务体系。要实施“万名劳动力培训工程”，实行双向对接、意向培训、定向输出，确保每个外出务工人员年收入达到2万元以上。以创业为导向，加快 “环县高校毕业生创业园”和“环县返乡农民工创业园”建设，扶持鼓励返乡人员及高校毕业生入园创业。在发展乡村旅游产业上，把大力支持发展乡村旅游业作为今年经济工作的重头戏，全力创建东老爷山4A级和山城堡战役纪念园3A级旅游景区。要围绕“短板怎么补”，着力抓好基础脱贫攻坚。在全面完成15万亩梯田建设和82个村民小组动力电改造任务的基础上，重点补齐路、水、房三大基础短板。在推进城镇发展上，要按照“多规合一”的原则抓规划，解决“硬件不硬”的态度抓建设，解决“软件太软”的心态抓管理。

在富县问题上，何英禅说，要以企业唯实的恒心壮大县域经济。坚持四维突破，增强财力保障，通过强化向上争资、信贷融资、优化合资、招商引资四项措施，抢抓“中央财政专项扶贫资金分配向贫困老区倾斜”和“增加老区转移支付资金规模，扩大支持范围”的有利机遇，确保全年争取专项资金增长10%以上。紧抓重大项目开工和省上提高 “两权”价款县级分配额度的有利契机，依法强化组织征管，大力开展综合治税，抓大不放小，做到应收尽收。围绕转型升级，壮大工业经济，突出“引擎带动”，狠抓项目工作。

在民生大事上，何英禅说，要以普惠共享的公心提升百姓福祉，坚持把民生需求作为根本导向，精心抓好民生工程实施，全面落实各项惠民政策，在夯实基础和提升服务上同向发力、谋求突破，努力让民生幸福的底色变得更加鲜亮。要突出共建共享，建设“幸福家园”。按照“保障脱贫、改善民生、人人共享”的原则，倾斜投入发展社会事业，加快促进公共服务均等化。突出推动教育均衡发展、着力改善医疗条件、加快文化共享发展，切实保障改善民生。

何英禅最后说，要以战则必胜的决心，砥砺拼搏进取的斗志，焕发干事创业的激情，凝神聚气，攻坚克难，推进今年各项目标任务顺利落实，加快全面建成小康社会、建设幸福美好新环县。