11月21日上午，环县第十九届人民代表大会第一次会议召开第二次全体会议。

本次会议应到代表213名，因事因病请假5名，实到代表208名。符合法定人数。

本次大会的执行主席是（按姓名笔画排序）：王学敬、朱耀文、杨万香、何英禅、周志强、赵怀博、徐俊智、曹育铮、慕利华。王学敬主持会议。

特邀退休老领导；不是代表的县级领导；县委、县政府各部门和群团组织负责人；不是代表的人大主席；出席县政协十届一次会议的委员列席会议。

会议听取了环县十八届人大常委会主任杨万香作的县人大常委会工作报告、县人民法院代院长吴帅之作的县人民法院工作报告和县人民检察院代检察长王永刚作的县人民检察院工作报告。表决通过了《环县第十九届人民代表大会第一次会议选举办法（草案）》。

杨万香回顾了县人大常委会过去五年的主要工作。杨万香说，县十八届人大一次会议以来的五年，是全县经济社会发展行稳致远、成效卓著的五年；是全县人民决战脱贫、圆梦小康的五年；也是全县人大工作务实作为、开创新局的五年。五年来，在县委的正确领导下，在上级人大的精心指导和全体代表的共同努力下，县人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，情系人民守初心、围绕发展担使命，扎实推动人大工作与时俱进创新发展，加快了全县民主法治建设进程，全面完成了各项目标任务。

杨万香说，五年来，县人大常委会始终坚持党对人大工作的全面领导，坚决贯彻落实党的路线方针政策和县委决策部署。学思践悟砥砺初心，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；坚持把党的领导贯穿于人大工作全过程，严格执行重要事项、重大问题向县委请示报告制度，并按照县委要求和法定程序抓好贯彻落实；围绕脱贫攻坚、项目建设、产业发展、疫情防控、抗旱保收等全县中心工作，班子成员带头落实包抓责任，协调解决实际问题，推动工作落地落实，在坚定政治方向中体现了人大担当。

杨万香说，五年来，县人大常委会始终坚持深入学习贯彻习近平法治思想，积极推进严格执法、公正司法、全民守法，通过全面学习贯彻宪法法律，依法决定重大事项，依法进行任免选举，督促执法部门进一步依法行政，有效维护了社会公平正义，保障了县委决策部署和重大项目建设的顺利实施，在推进依法治县中展现了人大作为。

杨万香说，五年来，县人大常委会始终把服务发展作为第一要务，围绕中心开展监督，全力助推经济社会高质量发展；围绕防范化解重大风险攻坚战、脱贫攻坚战、污染防治攻坚战，紧盯部门履职开展监督，脱贫攻坚目标顺利实现，生态环境质量持续改善；围绕学有所教、病有所医、弱有所扶、食有所安、民之所盼等民生福祉热点开展监督，加快补齐了一些民生短板；围绕社会治理难点，通过实地调查、专题审议、现场督办、跟踪督办等方式，督促政府相关部门不断提升管理能力和治理水平，助推了一些社会治理难点问题的有效解决，在服务中心大局中贡献人大力量。

杨万香说，五年来，县人大常委会始终坚持代表主体地位，完善制度机制，拓宽平台载体，强化服务保障，代表工作更接地气，代表履职更具活力，代表建议更贴民意。通过抓基础、抓载体、抓督办，搭建代表履职平台，提升代表履职能力和建议办理实效，一大批社会关注、群众关切的急难愁盼问题得到有效解决，在加强代表工作中彰显了人大风采。

杨万香说，五年来，县人大常委会始终坚持以党建为引领，全面加强组织、思想、作风、能力建设，有效提升了自身形象。扎实开展了“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，创办发行了《环县人大》内部刊物，历时三年编纂出版了《环县人民代表大会志》，成功举办了环县人大常委会设立40周年系列纪念活动，建立常委会领导包片联系乡镇人大工作制度，邀请乡镇人大主席轮流列席常委会，乡镇人大建设更加规范、履职水平明显提升，在强化自身建设中提升了人大形象。

杨万香对新一届人大常委会今后五年的工作提出了建议。杨万香说，今后五年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我县建设现代化美好环县的关键五年，新一届县人大常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，弘扬伟大建党精神，不断发展全过程人民民主，紧紧围绕实现县第十八次党代会确定的“123456”目标任务，坚持依法履行职权，创造性做好监督、重大事项决定和代表工作，努力开创新时代全县人大工作新局面，为加快建设现代化美好环县作出新的更大贡献。

杨万香说，新一届县人大常委会要筑牢思想根基，贯彻县委决策，压实党建责任，更加自觉地强化政治意识；要弘扬宪法精神，强化宪法宣传，依法行使决定权和任免权，更加自觉地强化宪法意识；要明确监督重点，强化监督举措，增强监督实效，更加自觉地强化使命意识；要落实“两联系”制度，办好议案建议，强化履职监督，更加自觉地强化服务意识；要强化学习培训、作风建设、调查研究、统筹协调和宣传工作，扎实推进“四个机关”建设，更加自觉地强化进取意识。

面对2022年工作，杨万香说，要重点加强政治引领、依法履职、代表工作和自身建设，牢牢把握坚持党的领导这个重大政治原则，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央人大工作会议和县第十八次党代会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面落实各项工作任务，切实提升履职能力。

行而不辍，未来可期。杨万香最后说，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，凝心聚力、依法履职，强化担当、真抓实干，奋力开创人大工作新局面，为加快建设社会主义现代化美好环县而努力奋斗。

吴帅之在报告环县人民法院工作时说，过去的五年，县法院在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，紧紧依靠县委坚强领导、上级法院正确指导、人大有力监督和政府、政协以及社会各界的大力支持，深入贯彻党中央决策和省、市、县委部署，审（执）结各类案件31085件。通过聚焦权限经济社会发展，开展严惩犯罪、扫黑除恶、诚信建设、非诉审查、妥善化解涉诉信访，审判职能发挥更加充分；通过保障胜诉权益，“基本解决执行难”阶段性目标如期实现，建立了“解决执行难”长效机制；通过实施“一站式”建设，“智慧法院”等便民利民措施，强化诉调对接，加强司法救助，深化体制改革，强化警务建设，体制改革更深入；围绕全县发展大局，充分彰显司法担当，为营造法治化营商环境、决胜脱贫攻坚、疫情防控等中心工作提供了有力司法保障；通过强化思想政治建设、司法作风建设，扎实开展党史学习教育和政法队伍教育整顿，司法公信力进一步提升，接受监督更加主动，干警的初心更加坚定，思想政治基础更加牢固。今后五年，县法院将充分发挥审判执行职能作用，积极服务大局，坚持司法为民、公正司法，为擘画新时代全县经济社会高质量发展的新画卷提供有力司法保障。

王永刚在报告环县人民检察院工作时说，过去的五年，县检察院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，按照最高检“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总体要求和省检察院“两聚焦一结合”工作思路，尊崇宪法法律，忠实履职尽责，办理各类案件2669件。围绕全面建成小康社会，深化“六项重点工作”，聚焦“六稳”“六保”，服务全县高质量发展，护航全县经济社会发展；坚持在办案中监督、在监督中办案，切实推动“四大检察”全面协调充分发展，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义；坚持在改革中谋发展，在改革中提质效，下大力气解决了一批难点、堵点、痛点问题，办案质效明显提升，司法公信力进一步增强；通过对标“五个过硬”“四个铁一般”要求，坚持革命化、正规化、专业化、职业化方向，努力锻造了一支新时代高素质检察队伍。面对今后的工作，县检察院将以政治建设为统领，以服务大局为要务，以监督办案为依托，以自身建设为根本，忠实履行法律监督职责，全面争创一流业绩，为全县经济社会高质量发展提供有力司法保障。