5月7号上午,倍受关注的环县第十八届人民代表大会第五次会议在皮影中心五楼会议室隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表肩负着全县人民的重托，汇聚一堂，共商决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会大计，为全县经济建设和社会发展建言献策。

会议应到代表185名，实到代表171名，符合法定人数。

本次大会执行主席是：（以姓名笔画排列）

王志成  代万军  李  军  朱兴权

刘永杰  杨万香  何英禅  陈浩文

郑万年  柴  春  慕利华

开幕大会由主席团执行主席杨万香主持。

骆得福、王效仁、李正锋、李东垣、虎步林、魏凯选、肖玉川、吕邦辉、张勇、张海涛、唐佐贵、李文玺、张佩旺、杜创洋、付真华、石岩、李虎、梁占德、张宗军、李元考、敬思聪在主席台就座。

上午9时整，杨万香宣布环县第十八届人民代表大会第五次会议开幕。

县委副书记、县长何英禅代表县政府向大会作政府工作报告。

何英禅说：2019年，全县上下认真贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，坚决扛起决战脱贫攻坚的时代使命，团结和依靠全县人民，较好完成了各项任务。何英禅从五个方面回顾了2019年的工作：脱贫攻坚取得决定性进展、首位产业健康发展、县域经济总体实力增强、城乡环境面貌加快改善、民生保障水平持续提高。他说：这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是县人大、县政协及社会各界大力支持的结果，是全县干部群众齐心协力、团结奋斗的结果。

何英禅说：2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。岁末年初，我们遭遇了新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的新冠肺炎疫情，给经济社会发展造成了较大冲击，全县上下按照党中央“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，始终把人民生命安全和身体健康摆在第一位，坚持外防输入、内防扩散，联防联控、群防群控，县财政先后拨付资金806万元，接受社会各界捐赠物资589万元，全县4800多名干部职工放弃春节假期投入抗疫，广大群众积极参与、密切配合，构筑起了入境检查、社区筛查、农村排查、群众监督“四道防线”，阻断了疫情传播渠道，取得了“零传入、零感染”的阶段性成效。

何英禅说，2020年全县经济社会发展的预期目标是：确保下剩15个贫困村全部出列，贫困人口全部脱贫。地区生产总值增长6%，规模以上工业增加值增长6.5%，固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长7%，一般公共预算收入增长8%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和9%。重点要抓好七个方面的工作：一是高质量打赢脱贫攻坚收官战，对15个未脱贫村和未脱贫户、边缘户、脱贫监测户三类重点对象实行挂牌作战，集中人力、物力、财力打好歼灭战、攻坚战，确保贫困村全部出列，贫困户全部脱贫，坚决打赢脱贫攻坚收官战。二是常态化打好疫情防控阻击战。毫不懈怠防输入，突出重点抓管控，压实责任聚合力，常态化做好防控工作。三是大力实施项目带动引擎工程。编制好“十四五”发展、国土空间、乡村振兴“三个规划”，全年实施500万元以上重点项目118个，力争全年完成固定资产投资60亿元。四是大力实施产业富民增收工程，按照“好地好肥种好草、好草好方配好料、好料好种育好羊、好羊好羔进好场、好厂好技产好肉、草畜五宝卖好价”的总体思路，持续推进“三年升位计划”，确保全年新增饲养量50万只，总饲养量达到215万只，新种牧草80万亩，草羊业产值达到30亿元，农民来自羊产业收入突破6000元，五是大力实施生态环境治理工程。加强水污染、大气污染和全域无垃圾治理，推动环境面貌大变样。六是大力实施工业商贸兴县工程。着力抓好工业商贸，支持中小企业发展，强化财政保障，抢抓国家扩大地方政府专项债券发行规模的机遇，积极对接争取，保障重点项目建设。七是大力实施公共保障提升工程。完善公共设施，提升公共服务，加强公共保障，维护公共安全。

报告中还提出要从谋深抓细，高效施政；转变作风，务实勤政；优化服务，依法行政；落实责任，清廉从政四个方面加强政府自身建设。何英禅说，面对新冠肺炎疫情带来的严峻挑战，担当起脱贫攻坚决战决胜的历史使命，肩负着推动经济高质量发展的艰巨任务，我们必须坚持底线思维，采取超常规的举措，争取最理想的结果；必须坚持问题导向，对冲影响，排除万难，狠抓落实；必须坚持效率第一，铆足精神，大干快上，推动中央、省市县各项决策部署落地见效，坚决夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利。

何英禅最后说：沧海横流，方显英雄本色。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委的坚强领导下，同舟共济，迎难而上，不负重托，共克时艰，为加快建设幸福美好新环县、决胜全面建成小康社会而努力奋斗！

会议书面印发了县发展和改革局关于环县2019年国民经济和社会发展计划执行情况，及2020年国民经济和社会发展计划草案的书面报告；县财政局关于环县2019年财政预算执行情况，和2020年财政预算草案的书面报告，提交大会审议。大会还听取了县十八届人大四次会议代表议案和意见建议办理情况的报告。

县委、县政府各部门负责人和群团负责人，法院副院长、检察院副检察长，省、市驻环单位负责人，在环的省人大代表，不是县代表的乡镇党委书记、人大主席、乡镇长，出席县政协九届五次会议的委员列席会议。