环县人民政府

为切实加强我乡消防安全工作，维护社会稳定，保障经济发展和广大人民群众的生命财产安全，创建一个良好的消防安全环境,根据上级有关文件及会议精神要求，结合全乡实际，特制定本方案。

一、指导思想

以促进全乡经济社会发展和改善群众生活安全环境为目的，充分发挥基层组织的作用，形成群防群治的消防工作格局，建立健全消防安全责任制网络，加快消防规划建设，加强对广大群众的消防安全教育，大力发展多种形式的消防队伍，全面提高自防自救的能力，确保广大人民群众生命财产安全，为建设和谐美丽新车道创造良好的消防安全环境。

二、总体要求

坚持因地制宜、量力而行、循序渐进、注重实效的原则，全面加强消防安全工作。一是落实消防安全责任。建立健全消防工作责任制网络，按照“一岗双责”原则层层签订消防安全目标管理责任书。按照“管行业必须管安全、管生产必须管安全、管经营必须管安全”的总体要求，消防安全委员会成员单位各尽其责，加强对本行业领域的消防安全管理，进一步完善行业部门联合执法、联动监管、联合惩戒机制，强化消防安全隐患源头管控。进一步强化消防工作责任追究，相关人员不依法履行职责，导致发生较大及以上火灾事故的，按照“四不放过”原则开展责任倒查，追究有关人员责任。二是建立组织。以村为单位组建消防安全工作小组和义务消防队伍，制定村民防火公约，规范村民的消防安全行为。三是宣传教育。开创相对固定的农村消防宣传教育途径，开展多种形式的消防宣传教育活动，提高广大农民的防火安全意识。四是夯实基础。因地制宜，逐步解决消防水源、火灾扑救装备和器材，增强火灾扑救能力。

三、工作目标

全乡全年不发生重（特）大恶性火灾事故和亡人火灾事故，降低火灾发生起数和火灾损失，保证全年的消防安全。

四、工作任务

（一）抓好消防安全责任制的落实。乡政府与各村、乡直各单位、各有关企业签订消防安全责任书，把消防工作任务层层分解，并纳入领导任期工作目标、社会治安综合治理、农村精神文明建设之中，同经济工作和各项社会管理工作同安排、同检查、同考核。建立乡人民政府领导、村民委员会具体负责，乡村企业、个体业主、村民代表共同参与、齐抓共管的农村消防工作机制。

（二）开展行业消防安全大检查。各村、各部门要组织开展消防安全自查自改活动，建立消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任自负的消防工作新机制。根据冬春季火灾规律和特点，加大对个体、私营企业及沿街门商铺的监督力度，切实消除火灾隐患。

1、检查范围

（1）人员密集场所。商场市场、宾馆酒店、学校医院、公共娱乐场所以及易发生群死群伤火灾事故的人员密集场所和单位；

（2）易燃易爆化学物品单位。生产、储存、销售、使用危险化学物品的单位；

（3）“三合一”建筑。在生产、储存、销售经营可燃物品的建筑内设置员工集体宿舍的单位；

（4）辖区社会单位“六小”场所。小门面、小工厂、小旅社、小饭店、小酒吧、小作坊和居民区。

2、检查内容

（1）消防安全重点单位、场所的消防安全责任制是否逐级落实，消防安全管理制度是否健全，特别是单位用火用电用气等规章制度、夜间值班巡查制度、安全操作规程是否健全落实，按章执行，消防安全管理措施是否到位；

（2）消防安全重点单位是否按要求准确划定，辖区单位是否纳入监管视线，消防部门和派出所监督管理责任、权限、分工是否明确到位，有无失控漏管；

（3）人员密集场所单位消防安全出口是否符合要求，疏散通道是否畅通，疏散指示标志、应急照明灯具、事故广播系统是否完整好用；

（4）自动报警和自动灭火系统、消防栓系统、防排烟设施、防火卷帘、防火门是否正常运行，建筑灭火器材是否按要求设置；

（5）各单位消防教育宣传培训是否到位。单位员工、居民、村民是否了解掌握报火警、火场逃生自救、扑救初期火灾等消防基本知识和技能；

（6）各单位的消防应急灭火救援疏散预案是否制定并组织演练。

（三）做好灭火和抢险救援的各项准备。做到一旦发生火灾，迅速出动，积极扑救，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保我乡消防安全。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各村、各单位要加强对消防工作的领导，主要领导要切实增强责任感和使命感，进一步落实消防安全责任制和单位自我管理的责任，把消防安全工作作为关系经济发展、社会稳定、人身安危的大事来抓。

（二）突出重点，落实责任。各村、各单位要明确工作重点，部署消防整治工作任务，建立和落实防火领导包保责任制，对存在的火灾隐患要有针对性地制定整改计划，真正做到整改责任落实、任务落实、时间落实，并确保火灾隐患得到彻底整改。

（三）加强宣传，营造氛围。各村、各单位要充分利用板报、标语等宣传媒介，广泛开展消防宣传教育活动，宣传消防法规、防火和逃生自救等消防安全常识。

（四）完善设施。各村、各单位要经常对灭火器材、应急照明等消防设施进行全面的检修，确保发生火灾时能发挥应有的作用。