环县人民政府

贾文、贾永强、张勇、孙梅、吕治辉、王生亮、王军委员：

你们提出的《关于做大做强环州故城旅游品牌的提案》收悉，经环州故城旅游景区服务中心办理，提案所提建议有：研究出台适宜环州故城的旅游发展政策，积极吸引社会资本融资，加大财政投资力度，实现投资主体多元化、社会化、公共化，保障景区可持续发展；深入挖掘我县民俗文化、边塞文化、游牧文化，聘请国内知名导演，创编大型实景演艺，以品牌演艺吸引全国游客，提升景区经营效益，带动全县文旅产业、羊产业提速发展，推动县域经济高质量发展；借助“中国羊谷•善美环州”和“环州故城-中国羊肉养生城”的品牌名片，在景区规划框架设计方面更多地植入红色文化、民俗文化和边塞文化等元素，将景区景点与文化元素进行有机串联、整体包装，聘请国内专家、学者对每一个景点元素赋予丰富的文化内涵，进行整体加工包装，形成一部完整生动的故事，让游客能感受、理解、体验、探索景区文化，帮助游客提高审美情趣，进入较高层次的审美境界，提高景区文化内涵；牢固树立环州故城展示的“集宋城穿越体验、民俗休闲娱乐、特产美食推广、观光康养于一体的复合型旅游景区”的定位，注重旅游要素配比，将现有的旅游资源和正在开发的旅游资源有机结合起来，实现游客、旅游、产品资源共享和最大化利用；在不改变环州故城定位的情况下，配套完善吃、住、玩、购、娱等一体化旅游基础设施，适当增加儿童游乐项目、各类休闲娱乐项目等，编排更多文化节目，形成良性经营链条。在“把游客吸引来”、“游客留得住”和“游客经常来”等方面做文章，重视游客体验项目及娱乐活动开发，全面提升景区知名度和旅游形象品位；将县域内山城堡战役纪念馆、东老爷山和东山边塞文化景区等旅游景点以及市域内周边特色旅游景区乃至银川和西安等大景区串联起来，借助高铁高速等交通资源，形成各具特色的旅游线路，打造一批以红色经典传承为主题，集山水风景观光、农耕采摘体验、民俗文化传承为一体的精品旅游线路，持续扩大环州故城旅游品牌影响力；组织专业的考察团队，赴外地学习先进成功经验，结合我县实际，不断完善环州故城运营理念和模式，利用其自身资源优势，确定战略定位，引领我县文化旅游可持续发展；通过举办各种活动邀请社会团体、合作对象到环州故城参观考察，以实地体验感受扩大对外宣传力度。现将以上7项建议办理情况答复如下：

一、在实现投资主体多元化、社会化、公共化方面

2023年，环州故城景区积极开展招商引资工作，目前已有2个项目已签约，分别是环州故城景区环州大剧院建设运营项目，该项目总投资1.2亿元，计划占地面积3亩，建筑面积6000平方米，由甘肃四库文化发展集团有限公司投资建设并编创室内演艺节目，演艺剧目主要以环县红色文化为主题。项目建成后将交由环州故城景区负责运营管理；环州故城景区如驿部落（游乐综合体）建设项目，该项目总投资5000万元，计划占地面积40亩，项目主要建设内容分为综合服务区、休闲娱乐区、特色住宿区、餐饮区四个功能区。由甘肃文旅集团和环县嘉隆文旅公司合作开发建设，项目建成后合作运营。

二、在聘请国内知名导演，创编大型实景演艺方面

环州故城景区从去年就在谋划景区大型实景演艺，主要以民俗文化、边塞文化、红色文化为主题，一是已于国内知名导演贾樟柯团队取得合作，该演员团队已前后4次前来环州故城景区考察，为项目的前期工作做充分准备工作。该项目已出策划方案，主要以民俗文化和军事边塞文化为主题。汇报县委县政府分管领导后，提出部分修改意见，策划方案正在修改中。二是环州大剧院建设运营项目，演艺剧目计划由张冬团队创意、导演。张冬导演为《又见敦煌》、《天水千古秀》剧目的执行导演及总导演。曾为2008年北京残奥会开闭幕式主创团队及份会场主要导演。该项目主要以环县红色文化为主题。以上2个室外、室内演艺节目创编演艺后，势必为环州故城景区吸引来自全国各地的游客。

三、在景区景点植入环县红色文化、民俗文化和边塞文化方面。

   环州故城景区在整体规划过程中注重发掘文化内涵，以环县当地的民俗文化、红色文化、边塞文化为主线，以范仲淹、种世衡等忠诚名将在环县戍边的故事为依据，在皮影艺术馆，以民俗文化环县道情皮影为文化内涵，观看环县道情皮影演艺，观看体验皮影制作过程，环州故城窑洞宾馆，我们以传统窑洞文化为基础，结合北宋的建筑风格和江南园林院落的文雅气质，

四、在建设集宋城穿越体验、民俗休闲娱乐、特色美食推广、观光康养于一体的复合型旅游景区方面。

县艺龙演艺公司在景区景福门广场、美食街、茶楼、戏楼、水景等景点安排了宋服古装场景演出，让游客体验大宋边城场景。极大为丰富了景区演艺，为景区吸引了人流。在美食街西侧建设了环州故城游乐园，占地2.4亩，在龙泉叠水片区安装喊泉、三维针雕。在景区各个景点安装了摇摇椅、网红打卡设施。在皮影馆设施了皮影游客体验区，打造沉浸式、体验式旅游。今年五一“环州烧烤美食周”期间，共引进烧烤店和我县知名优质小吃三十几家，极大地丰富了餐饮业，杂粮坊售卖我县特色小杂粮产品，现场展示小杂粮熟食加工过程，设施游客体验区，让游客有更强的体验性。推广我县特色美食。在窑洞客馆打造以传统窑洞为文化内涵的观光康养地，让游客感受窑洞的冬暖夏凉，体验民俗院落的休闲宜居。

五、景区在丰富业态方面。

环州故城景区在不断完善吃住行游购娱等基础设施，今年主要做了以下工作：①窑洞客馆、黄酒坊和杂粮坊投入运营。②“环州烧烤美食周”期间对外招商引进优质商户32家，其中我县知名烧烤店6家，知名小吃26家。③在龙泉叠水片区增设了三维针雕、喊泉、儿童游乐船、网红演艺船等体验式娱乐设备。④采购网红车4辆、小木屋7个，主要用于售卖宋服、义乌小商品、剪纸刺绣，小杂粮熟食加工、餐饮操作间等，极大地丰富了经营业态。⑤在美食街西侧建设了儿童无动力游乐园，占地2.4亩，总投资200万元。⑥在沙场风云片区增设碰碰车游乐设施，⑦增设酒吧，景区目前缺少青少年娱乐消费的项目，计划将原来的清真馆改造成酒吧，进一步补齐短板，目前正在装修阶段。⑧通过招商引进爱尚故城烧烤店。通过以上措施确保把游客吸引来、留得住、经常来。逐渐形成经营收入稳步上升。

六、在打造景区旅游线路方面。

去年环州故城景区策划了从环州故城-小南沟杨湖套子大草原-毛井风电产业园-毛井山西掌大草原-环州故城，今年继续策划了以红色研学游主题的精品线路，主推山城堡战役纪念园-毛井大草原（毛井风电园）-环州故城一日游活动。并推荐3条以环州故城为线路点旅游线路。

七、在学习先进运营理念和模式方面

去年，环州故城景区组织30名景区工作人员赴浙江省杭州市开展为期5天专业知识培训，就景区运营和管理方面专业知识开展专题学习。今年景区计划开展管理人员外出培训，培训计划年初已上报县委组织部，待培训资金列支后，景区将及时组织外出培训，提高管理人员的管理和服务水平。通过学习的旅游大省的先进经验，谋划好我县的旅游发展。通过招商引资，邀请投资者前来参观考察，通过旅游宣传推介会，吸引旅行社、社会团体前来参观，加大景区宣传。

环县环州故城旅游景区服务中心

2023年9月21日