环县人民政府

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，落实《甘肃省质量强省建设协调领导小组办公室关于开展2023年全省“质量月”活动的通知》精神，建立健全文化旅游服务质量长效监智机制，打造文化旅游服务质量品牌，推动文化旅游产业高质量发展。

一、活动时间

2023年9月

二、活动主题

“增强质量意识 推动高质量发展”

三、主要活动

（一）扎实开展文旅市场环境专项整治。着眼依法规范文旅市场秩序，营造良好的文旅市场环境。一是认真开展文旅市场执法检查。结合文化和旅游部组织开展的“旅游市场百日专项整治行动”和全县文旅市场“雷霆行动2023”等行动，重点围绕六大类文化市场开展督导检查工作，分别为A级景区、星级饭店、歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所、旅行社和在线旅游企业。采取现场检查、查阅资料、座谈讨论、昼查夜巡等方式进行，并针对热点问题进行重点抽查，抓实相关案件办理推进工作。二是督导文旅市场秩序整治。对全行业落实安全生产制度措施、开展扫黑除恶专项斗争、打击整治养老诈骗专项行动、扫黄打非、禁毒、剧本杀娱乐场所摸排备案、文化娱乐领域集中整治等工作情况排查。特别是针对落实《甘肃省文旅行业安全生产责任清单》《甘肃省文旅行业突发公共事件应急预案》（ 2023修订版）执行情况进行检查，对存在问题要及时处理，并指定专人落实到位。三是落实“双随机、一公开”制度。按照关于做好全省文化和旅游市场“双随机、一公开”监管工作要求，进一步规范监管执法行为，提高监管效能。组织开展双随机检查，全面抽查文旅经营单位，确保文旅企业合法经营、诚信经营。

（二）积极推进高质量发展行动。围绕《甘肃省贯彻落实〈质量强国建设纲要〉实施方案》的通知精神，不断提升全县文旅行业服务质量和管理水平。一是推进文旅产业项目发展。着眼文旅发展的核心产业，紧抓第十八届香包民俗文化节节会有利时机，务实高效开展项目对接和招商推介，谋划好、开展好招商引资等系列活动。持续抓好成果落地，放大整体效应，推动香包民俗文化节节会品牌影响力向招商吸引力转化，助推环县高质量发展。二是实施旅游行业自律升级行动。落实《甘肃省文化和旅游市场信用管理办法》，对文旅企业进行信用等级评估，归集文旅行业监督检查、执法监管、投诉举报、服务质量等相关信用信息，进一步完善主体信用信息内容，丰富行业信用评价指标体系，提高等级评估的准确性、科学性。完善行政审批告知承诺制度，鼓励文旅市场主体主动向社会作出信用承诺，支持文旅行业协会、南会建立健全行业内信用承诺制度，加强行业自律。三是建立旅游服务品牌创建激励机制。加大自主知识产权产品的保护力度，依法依规查处侵权假冒旅游服务品牌行为，建设有利于品牌发展的长效机制和良好环境。通过政府采购、扶持政策、评选表彰、融资信贷向优质旅游服务供应商倾斜等措施，引导和推动市场 主体把提高旅游服务质量作为企业发展的中心工作。打造“高天厚土红色圣地文化庆阳”文旅品牌形象，培育建设一批旅游服务 质量品牌示范单位和示范区。四是不断抓好旅游从业人员技能提升行动。持续抓好全县文旅行业安全应急演练、全县旅游星级饭店服务质量提升、全县信用体系建设暨旅游监管、市场技术监管与服务平台培训成果的落实，加强旅游从业人员职业道德和业务培训，组织参加全省导游员服务技能竞赛决赛活动，进一步提升旅游从业人员服务技能。

（三）大力开展文旅市场制止餐饮浪费行为。为深入贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要批示示精神，推动全行业形成“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，促进文旅行业高质量发展。全县文旅企业要大力开展制止餐饮浪费行为，落实星级饭店、旅游民宿、旅行社、导游人员、A级旅游景区、旅游度假区、乡村旅游领域的责任。指导文化和旅游市场各行业协会向行业发出制止餐饮浪费行为的倡议，积极开展行业自律，进一步细化工作措施、落实好工作责任，确保专项行动扎实稳步推进。

（四）开展文旅市场标准化示范行动。加大标准宣传力度，提高全社会、全行业的标准意识和认识水平。推进文旅融合背景下的旅游标准化试点工作，确定一批标准化示范单位， 以标准化引领旅游服务质量提升。根据《文明旅游示范单位要求与评价》和《实施细则》等标准，积极推进星级饭店、A级旅游景区、旅游度假区等相关标准的实施，加强对标准实施的监督。对全县3家星级饭店、3家A级旅游景区进行年度复核，全面提升文旅行业标准化管理水平。

四、活动要求

（一）高度重视，精心组织。各股室要明确活动目标，要严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，简朴、高效开展活动，严禁铺张浪费和形式主义。坚持企业、群众自愿参加活动的原则，不得强制企业参与活动，不干扰企业群众的正常生产生活，严禁借活动名义向企业摊派收费、搭车收费等行为。

（二）围绕中心，服务大局。各股室要紧紧围绕“增强质量意识推进高质量发展”活动主题，以“质量月”活动为平台，深入动员全民质量行动，充分发挥企业的主体作用和消费者组织、行业协会的桥梁纽带作用，持续提升服务质量，推动全社会质量共治，在全社会掀起建设质量强市的热潮。

（三）加强宣传，营造氛围。各股室要大力宣传党和国家质量工作方针政策，深入宣传报道开展“质量月”活动的丰富实践、重大成就、先进典型，推动质量知识进机关、进企业、进学校、进社区、进乡镇，发挥“质量月”活动影响力，充分利用互联网等资源，线上线下结合开展主题活动，推出质量惠民、质量便民的实招硬招，让群众享曼“质量月”的成果，让“质量月”活动更加深入人心。

各股室在活动开展期间要及时报送活动进展情况、亮点、典型事例，活动结束后及时总结，活动总结及有关图片、视频资料请于10月上旬报送至文旅局办公室。

环县文体广电和旅游局

2023年9月13日