环县人民政府

文化市场综合执法大队，各文化市场经营单位：

现将《2018年中高考期间文化市场专项整治行动方案》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。  

 2018年5月29日    

2018年中高考期间文化市场专项整治

行动方案

为深化文化市场综合治理，规范文化市场秩序，净化未成年人成长环境，给考生营造一个良好的学习与考试环境和安全、健康的节日文化氛围，我局党委决定从6月1日起在全县范围内开展一次为期一个月的文化市场专项整治行动。
　　一、工作目标
　  严格处理中高考期间娱乐场所在禁止时间段经营现象；坚决打击非法出版物经营活动；加强对校园周边网吧、演出、娱乐等场所的监管，有效消除社会不稳定因素和治安隐患，确保中高考考生休息和考试环境的安静，确保中高考期间我县文化市场的安全稳定。

二、组织领导 

为了切实落实2018年中、高考期间的校园周边文化市场整治工作,明确职责和任务,齐心协力做好校园周边文化市场整治工作,特成立2018年中、高考校园周边文化市场整治工作领导小组,由局长担任组长,分管领导担任副组长,文化市场综合执法大队全体人员为成员。领导小组下设办公室,负责校园周边文化市场整治组织、协调、调度工作。办公室设在文化市场综合执法大队。

三、工作重点
　　（一）加大网吧管理力度。专项行动期间，从重查处互联网上网服务场所违规接纳未成年人行为；依法查处不按规定核对、登记、上网消费者有效身份证件；依法查处擅自从事互联网上网服务经营行为；加强场所内部消防安全排查，发现问题及时整改。
　　（二）加强营业性演出监管。加大执法巡查的力度，演出内容的监管，对演出含有宣扬淫秽色情、迷信暴力、煽动民族分裂、破坏民族团结、表演方式恐怖残忍等国家法律法规明令禁止内容的表演，依法予以严厉查处，发现一起，查处一起，确保不出现违法或内容不健康演出活动。严格演出活动审批，中高考期间一律不批准营业性演出活动，确保中高考考生的备考及考试环境安静。

1. 规范娱乐市场经营秩序。加强娱乐场所各项安全制度落实。严厉打击擅自设立娱乐场所的经营行为，发现一起，取缔一起；依法查处娱乐场所超时经营和接纳未成年人等违法违规行为。为进一步杜绝中高考期间的噪音污染，影响考试复习、考试、休息，各单位要加强中高考期间娱乐场所巡查，从严查处在禁止营业时间从事经营活动。
   　　（四）净化出版物市场环境。重点检查出版物经营主体是否合法合规，是否超范围经营，是否有正规进货渠道，对涉嫌非法销售盗版教材教辅读物及工具用书的经营单位进行严肃查处；加强宣传教育，引导经营者切实增强自律意识，维护正版、抵制盗版，使用正版、拒绝盗版，全面规范业主的经营行为。
   　　（五）确保广播电视安全播出。中高考期间，广播电视要充分发挥好主流媒体的主体地位和主导作用，坚持“安全第一、预防为主、防治结合” 的工作方针，对广播电视安全播出工作实行目标责任制管理，任务到人，责任到人。对重点岗位、重点部位以及薄弱环节的安全逐一进行认真检查，切实消除一切安全隐患，确保广播电视安全播出的零事故。
   　　四、工作要求
   　　（一）提高认识，加强领导。充分认识此次专项整治行动的重要性，切实增强工作的责任感和紧迫感，把这次专项行动作为规范、促进全县文化市场经营秩序的一项重要举措。按照统一部署，制定切合本地实际的工作方案，对目标任务进行分解细化，确保责任到人，扎扎实实把这次专项行动组织好、开展好。

　（二）严格执法，强化措施。根据属地管理原则，执法队伍要认真履行职责，严格依法执法，专项整治活动期间，对辖区内的文化经营单位要实现100%全覆盖巡查，对有问题的场所要一查到底，不留后患，不得流于形式，走过场。
　　（三）加强督查，健全机制。专项整治行动领导小组将会同公安、工商、消防、食药等部门对各单位开展整治活动进行抽查，对行动开展不力、市场秩序混乱，发生恶性事件的，要予以通报；造成严重后果或恶劣社会影响的，要严肃追究责任，并以此为契机，建立多部门联合协同执法、信息沟通、情况抄报等联动机制。

（四）加强宣传，畅通信息。要注意加强对文化市场经营业主进行守法经营、安全生产宣传教育；加强信息报送，在检查中发现的重大问题或重要情况，在督促整改的同时，及时上报市局，并抄告工商、公安、消防等部门，确保中高考期间全市文化市场安全稳定。