环县人民政府

一、上半年主要经济指标完成情况

（一）地区生产总值（GDP）完成48.82亿元，按可比价计算，增长3.4%。其中，第一产业增加值3.44亿元，增长1.3%；第二产业增加值30.35亿元，增长3.7%；第三产业增加值15.03亿元，增长3.5%。

（二）规模以上工业增加值完成1.74亿元，下降11.9%。规模以下工业增加值0.46亿元，下降2.2%。

（三）500万元及以上固定资产投资额完成15.71亿元，增长19.3%。其中甜永高速环县段完成11.08亿元，增长73.5%。

（四）社会消费品零售总额完成11.19亿元，增长7.4%。

（五）大口径财政收入完成4.58亿元，增长24.3%。

（六）一般公共财政预算收入完成2.94亿元，增长65%。

（七）城镇居民人均可支配收入完成16304.69元，增长8.8%。

（八）农村居民人均可支配收入完成4248.4元，增长9.7%。

二、存在问题

（一）生产总值完成目标任务难度较大。上半年地区生产总值增长3.4%，较目标任务差3.4个百分点。主要原因是：一是建筑业完成增加值0.4亿元，较上年下降0.4亿元，同比下降50.3%，下拉GDP1.1个百分点；二是其他营利性服务业营业收入增速下降48.3%，下拉GDP1.1个百分点。我县其他非营利性服务业共2家，艺龙演艺有限公司和福星文化产业有限责任公司，其中艺龙演艺公司上半年完成营业收入97.4万元，同比下降78.3%，福星完成营业收入245万元，增长28.7%，艺龙演艺公司由于上年度营业收入包含娱乐业收入，去年整改后，导致今年数据下滑严重，对全县经济核算下拉严重；三是地方工业下滑严重，规模以上工业同比下降11.9%，规模以下工业下降2.2%，下拉GDP0.8个百分点。

（二）地方规模以上工业下滑严重。风电行业是我县规模以上工业的主力军，占规上工业增加值的70%，风电行业数据下滑，导致全县规上工业增加值下滑严重。上半年我县2户风电企业实现增加值1.22亿元，同比下降-16.5%，拉低地方规模以上工业增加值12.8个百分点。主要原因是有效风时数下降和机组检修等因素。

三、对策建议

针对当前我县经济运行中存在的问题，建议从以下几方面抓促：

（一）加强经济运行调度，确保GDP稳定增长的数据支撑。紧盯2019年全市经济社会发展主要指标任务，加强经济运行调度，确保各项支撑数据稳定增长。一是重点关注原油产量。确保原油产量的稳定增长，建议相关部门积极沟通协调，确保原油产量能够持续稳定增长，从而带动全县经济稳增长。二是重点关注财政八项支出。建议调整优化支出结构，加快财政八项支出的列支，确保积极促进全县经济增长。三是督促资质建筑业入库。加快资质建筑业企业入库，增加资质建筑业数量，确保建筑业增量，带动总体经济增长。四是夯实服务业数据质量。重点关注艺龙演艺公司、福星2家服务业企业运行现状，确保上报数据真实可靠，及时摆脱数据下滑现状。

（二）加强工业企业监管，确保工业经济平稳增长。一是建议相关部门做好企业服务工作，主动为企业排忧解难，千方百计为企业减轻负担，协调企业提质增效，为企业拓展销售渠道，让企业有信心生产，并做好规模企业的壮大培育，扩大规模工业企业数量，带动工业经济发展。二是招商引资向新兴产业倾斜，重点扶持新能源、新材料等新兴产业企业，将其培养成新支柱产业，逐步改善我县工业行业比较单一的结构现状，增强抵御风险的能力。三是加快工业企业玉门油田的入库工作，按照入库审批要求，积极沟通协调，确保企业及时入库上报数据，形成有效的数据增量。

（三）加强联网直报审核，提升统计数据质量。一是抓好联网企业即报即审工作，严把生产、建设、消费领域数据审核和评估各个环节的监督和控制，提升上报数据质量。二是加强与发改局、工信局、商务局、市场监管局、文化和旅游局等部门的密切协调配合，督促企业全面、准确、真实的上报统计数据，并指导企业按时填报相关台账，为实现全年任务目标奠定良好基础。

（四）加强企业入库统计。一是按照“先进库、再有数”的制度规定，建议各主管部门进一步建立培育统计调查单位统计入库中长期规划，有针对性的筛选培育、打捞申报，以进库数量保障经济新增量，确保经济新增量。二是要按照“谁主管、谁负责”的责任要求，建议各主管部门严格把控企业入库关，确保在库企业生产经营正常，上报数据稳定。三是积极沟通协调，提供咨询服务，全力解决统计入库工作中存在的困难和问题，确保经济总量稳步提升，数据质量不断提高。