环县人民政府

2018年，面对复杂严峻的发展环境和艰巨繁重的工作任务，在县委、县政府的正确领导下，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实党中央、国务院、省、市决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，培育发展十大生态产业。经济运行总体平稳、稳中有进，人民生活持续改善，社会大局和谐稳定。

一、综合

经济总量持续增长，产业结构继续优化。经初步测算，2018年全县实现生产总值103.84亿元,同比增长3.5%（按可比价格计算，下同）,其中:第一产业实现增加值12.95亿元,同比增长7.3%,第二产业实现增加值58.46亿元,同比增长0.4%,第三产业实现增加值32.43亿元,同比增长7.3%。                                             

三次产业结构由上年的11.1:51.9:37调整为12.5:56.3:31.2。其中:第一产业比重上升1.4个百分点,增长贡献率为24.4%，拉动GDP增长0.9个百分点,第二产业比重上升4.4个百分点,增长贡献率为6.6%，拉动GDP增长0.2个百分点,第三产业比重下降5.8个百分点,拉动GDP增长2.5个百分点。按常住人口计算，地区人均生产总值3.32万元。

二、农业

全年农作物播种面积合计203.4万亩,同比增长0.7%。谷物及其它作物播种面积196.9万亩，同比增长0.7%，其中：粮食作物种植面积182.4万亩，同比增长1.1%，粮食作物总产量35.4万吨,同比增长17.6%；夏粮种植面积49.2万亩，同比下降6%，产量7.7万吨,同比下降4%；(一)谷物播种面积153.8万亩,同比增长5.4%，产量30.8万吨，同比增长22.1%。其中:小麦播种面积46.9万亩，同比下降7.9%，产量7.4万吨，同比下降5.3%；玉米播种面积88.6万亩,同比增长19%，产量19.9万吨,同比增长31.3%；谷子播种面积0.8万亩,同比下降65.5%，产量0.1万吨，同比下降64.8%；糜子播种面积6.5万亩，同比增长21.4%；产量1.7万吨；高粱播种面积1.3万亩，产量0.6万吨；荞麦播种面积9.4万亩，同比下降20.1%，产量1.2万吨，同比增长23.8%。（二）豆类播种面积15.2万亩,同比增长1.1%,产量1.8万吨,同比增长3.8%。（三）折粮薯类播种面积13.5万亩,同比下降31.3%，产量2.7万吨,同比增长11.9%。（四）油料播种面积14.5万亩,同比增长12.2%，产量1.4万吨，同比下降1.9%，其中:胡麻、油菜籽和葵花播种面积分别为8.1万亩、3.5万亩和2.9万亩，产量分别为0.5万吨、0.4万吨和0.4万吨。

蔬菜园艺播种面积3.8万亩，同比增长0.7%，蔬菜产量2.8万吨，同比增长0.1%，其中：黄花菜播种面积1.2万亩，同比增长53.7%，产量（干品）0.2万吨，同比增长137.5%；其他蔬菜播种面积1.9万亩，同比下降3.6%，产量2.4万吨，同比增长6.9%。

瓜果、坚果及香料作物播种面积2.3万亩，同比增长19.3%，其中：瓜类播种面积2.3万亩，同比增长19.2%，产量5.1万吨，同比增长16.3%；草莓和花椒播种面积分别为20亩和46.3亩，产量分别为21吨和15.1吨。核桃产量269吨，同比下降11.7%。中草药材播种面积0.45万亩，同比下降46%，产量0.2万吨，同比下降62.3%。

果园面积3.5万亩,同比增长31.3%，其中：苹果园面积1.7万亩,增长78.2%，梨园面积82.3亩，葡萄园面积26.6亩，桃园面积117.6亩，杏园面积1.8万亩，增长5.9%，枣园面积32.1亩，其它果园面积71.7亩;园林水果产量0.9万吨,同比下降27%，其中：苹果产量0.8万吨，梨产量50吨，葡萄产量1.1吨，红枣产量10吨，桃产量130吨，杏子产量0.1万吨，其他园林水果产量71.8吨。

荒山荒（沙）地造林面积15万亩，同比下降1.6%；年末实有封山（沙）育林面积18.4万亩，同比增长5.7%；四旁（零星）植树4.5万株；育苗面积1万亩，其中新增育苗面积0.5万亩；本年出售树苗1566万株，同比下降11.8%；当年苗木产量3408万株，同比下降27.6%；林木种子采集量8吨，成林抚育面积1万亩，当年退耕造林4.5万亩。

年末大牲畜合计7.2万头，同比增长10%，其中：牛4.2万头,同比增长10%；年未生猪存栏4.7万头，同比增长10%,羊存栏88.1万只（山羊60.6万只，绵羊27.5万只）,同比增长20%;鸡（鸭、鹅）存栏44.6万只，增长9.9%。猪出栏5.9万头，牛出栏2.2万头，羊出栏56.1万只。全年肉类总产量1.6万吨，同比下降3.9%。

农村用电量19126.1万千瓦时,同比增长4.1%。农用化肥施用实物量6.92万吨，同比下降2.6%，农用化肥施用折纯量2.19万吨，同比下降1.7%；塑料薄膜使用量0.9万吨，同比下降6.9%；水平梯田151.7万亩，同比增长21%；有效灌溉面积7.1万亩,同比增长7%，保证灌溉面积4.4万亩，同比增长1%。

全年实现农林牧渔业总产值20.1亿元,其中：农业、林业、牧业、渔业和农林牧渔服务业产值分别为123383.8万元、4634.7万元、67093万元、68.5万元和5923.4万元，实现农林牧渔业增加值131060.5万元,按可比价计算，增长7.1%,其中:农业增加值69715.8万元,增长10.4%；林业增加值1635.2万元,增长8.1%；牧业增加值58120.9万元,增长2.5%；渔业增加值48.53万元,下降28.2%；农林牧渔服务业增加值1540.1万元，下降5.1%。

三、工业

2018年全年完成工业增加值568957万元，（按可比价格计算）同比下降1.1%。其中：地方规上工业增加值31546万元，同比增长0.2%，油田工业增加值518170万元，同比下降1.2%（按可比价计算）;地方规下工业实现增加值19241万元，同比下降1%（按可比价计算）。原油产量195.4万吨，同比下降0.8%。

四、固定资产投资与建筑业

2018年全县固定资产投资完成34亿元，同比下降38.3%。按投资规模分组看:5000万元及以上项目18个，完成投资额7.9亿元，下降55.7%，500万元至5000万元项目56个，完成投资额6亿元，下降53.8%。甜永高速环县段18.6亿元，下降23%。

2018年全县拥有资质以内建筑业企业2户，全年平均从业人数0.17万人，下降22.7%。全年完成建筑业总产值2.48亿元，同比增长40%,实现增加值1.64亿元，同比增长85.8%（按可比价计算）。

五、贸易、旅游

2018年社会消费品零售总额17.9亿元，同比增长6.8%。按城乡看：城镇14.3亿元，增长5.5%；乡村3.6亿元，增长12.2%。按行业看：批发业2.5亿元，增长12%；零售业12.1亿元，增长5.6%；住宿业1.3亿元，增长8.6%；餐饮业2亿元，增长7.1%。全年共接待游客75.02万人/次，旅游总收入4.5亿元。

六、交通运输、邮电通讯

全县境内现有国道1条128公里，红色旅游路1条10公里，通乡柏油路9条481公里，通村柏油路（水泥路）187条2948公里，全县柏油路共计198条3564公里。2018年全县旅客运输量309万人，较上年同期增长13.6%，旅客周转量20085万人公里,较上年同期增长13.4%；货物运输量259万吨，较上年同期增长9.3%，货物周转量45325万吨公里，较上年同期增长14.5%。

全年完成邮政业务总量1191.57万元，较上年同期增长4.7%;电信业业务总量23776万元，同比下降5%。固定电话用户23754户；互联网络用户46227户；移动电话年未用户数310436户,其中:电信手机80436户,移动用户210000户,联通用户20000户。

七、财政与金融

2018年全年大口径财政收入完成66056万元，同比增长9.4%;地方一般公共预算收入完成31993万元，同比增长2.1%;财政支出384500万元,同比增长16.7%。

2018年末金融机构各项存款余额953314万元，增长13.7%,年末金融机构各项贷款余额678969万元，同比增长4%。

八、教育、文化和卫生、体育

2018年末共有各级各类公办学校（园）286所，其中公办幼儿园36所，小学及教学点218所（其中小学99所，小学教学点119所），独立初中19所，九年制学校7所，完全中学3所，高级中学1所，职专1所，特殊教育学校1所。另有民办幼儿园15所。公办教师4473人,按照办学类型划分：幼儿园402人，小学及教学点1926人，初级中学736人，九年制学校329人，完全中学622人，高级中学241人，职专214人，特殊教育学校3人。另有民办幼儿园教师204人。年末在校学生59262人，其中：学前教育11912，小学及教学点23240人，独立初中7631人，九年制学校4483人，完全中学7263人，高级中学2446人，职专各类专业2237人，特殊教育学校50人。九年义务教育巩固率96.65%，高中阶段毛入学率90.02%，学前三年毛入园率96.20%。

年末全县共有医疗卫生机构总数为323个，其中县级公立医院2个（县人民医院、中医院），私立医院3个（仁和综合医院、康泰妇科医院、德济医院），县办专业公共卫生机构3个（县疾病预防控制中心、县妇幼保健计划生育服务中心、县卫生计生局综合监督执法所），其他卫生单位1个（县地方病防治办公室），基层医疗卫生机构314个（乡镇卫生院20个，社区卫生服务机构1个，村卫生室251个，个体诊所42个）。各级各类医疗机构编制病床数1083张，实有病床数923张，每千人口实际拥有病床2.95张。全系统有工作人员1232人，其中：管理人员54人，工勤人员24人，技术人员1154人。有执业（助理）医师341人，注册护师（士）281人，每千人口拥有医疗卫生技术人员、执业（助理）医师、注册护师（士）分别为3.69人、1.09人、0.9人。

文化、广播电视事业稳步发展。“百姓大舞台”年内演出150场次，皮影戏苑、秦腔戏苑、道情大家唱、民歌大家唱、民乐传风俗等群众文化活动中心演出900多场次，观众达百万人次，完成农村电影放映任务3066场次，观看群众11.05万人次。全县有广播电视无线调频转播站1座，广播电视发射塔1座，农村“户户通”、“村村通”工作成效显著，广播电视全面覆盖，覆盖率为100%,有线电视入户率9.6%,有线电视光缆总长3120公里。公共图书馆1个，藏书总量8.1万册，其中：纸质藏书5.4万册；博物馆1个，馆藏文物藏量4770件。

九、人口和人民生活

2018年年末总户数10.34万户，总人口36.32万人（公安户籍人口）,其中：城镇5.97万人，农村30.35万人。常住人口31.28万人，人口自然增长率5.45‰，城镇化率29.51%。

全年城镇居民人均可支配收入29299.6元，增长7.7%。农村居民人均可支配收入8463.7元，同比增长9.8%。

全年输转城乡富余劳动力5.52万人，创收14.2亿元。城镇新增就业人数4129人，城镇登记失业率3.7%。

十、环境保护和社会保障

2018年，城区空气首要污染物为可吸入颗粒物（PM10），均值129微克/立方米，细颗粒物（PM2.5）均值34微克/立方米、二氧化氮（NO2）均值32微克/立方米、二氧化硫（SO2）均值22微克/立方米（CO）均值1.5毫克/立方米、臭氧8小时（O3-8h）均值136微克/立方米。马莲河柴家台入境断面水质长期为劣Ⅴ类，未达标；马莲河曲子大桥（五里桥）出境断面水质达到Ⅳ类考核要求；庙儿沟集中式饮用水源地水质达标率100%。

社会保障日趋完善,截止2018年年底，全县城乡居民基本养老保险应参保21.4万人，已参保21.3万人，参保率99.7%，个人缴费15.76万人、3062.32万元。共为4.89万名60周岁以上待遇享受人员累计足额发放养老金7156.28万元，发放率100%。城镇职工参加社会养老保险在职参保人数为3738人，累计征收3577万元，享受社会保险人数2223人，累计发放6720万元；享受城镇居民最低生活保障1115户，2121人;享受农村居民最低生活保障11917户，44290人。全县城镇职工、城乡居民共参保334210人，其中：城镇职工参保14492人（在职11903人，退休2589人）；城乡居民参保319718人（城镇居民7739人；农村居民311979人）,参保率99.63%。

注：

1.本公报中数据均为初步统计数。

2.部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

3.国内生产总值、各产业增加值，绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

4.本公报中城乡居民收入、由调查队提供，户籍人口数据由县公安局提供，环保、社保、低保、财政、金融、旅游、交运、运管、邮政、移动公司、电信公司、联通公司、教体、科技、文广、卫生等数据由相关部门提供。