环县人民政府

一季度经济运行情况通报

环县统计局

（2018年4月23日）

一、主要经济指标预计完成情况

一季度主要经济指标预计完成情况：地区生产总值完成19.48亿元，增长3.1%。其中，第一产业增加值1.03亿元，增长6%；第二产业增加值11.81亿元，增长7.9%；第三产业增加值6.64亿元，下降5.4%。规模以上地方工业增加值0.78亿元，增长32.1%；500万元及以上固定资产投资额2.56亿元，增长9.8%；社会消费品零售总额5.29亿元，增长7.6%；大口径财政收入完成2.4亿元，增长20.4%，一般公共财政预算收入完成1.3亿元，增长2.6%（八项支出3.53亿元，下降22.6%）。

二、存在问题

一是地区生产总值总体形势不容乐观。（一）油田工业对全县GDP影响较大。油田工业增加值占全县GDP总量超过50%,且数据由市级统一核算分配各县区,油田工业生产经营状况直接影响着我县GDP的总量与增速。同时,油田企业为县上提供数据较为困难,导致统计监测预警难度较大。（二）财政八项支出对GDP核算影响较大。一季度财政八项支出3.53亿元，下降22.6%。初步核算，直接影响第三产业8.7个百分点，GDP3.1个百分点。

二是固定资产投资在库项目少。今年，我县固定资产投资目标任务是61亿元,增长8%，任务艰巨，难度较大。从目前情况来看，主要存在以下几方面的问题：（一）在库项目少，本年新入库项目不多。目前在库项目35个，其中29个为2017年结转项目, 一季度新入库项目只有6个(新入库5000万元以下项目:棚改办4个，公交集团1个，住建局1个;5000万元以上项目:棚改办1个，正在准备入库)。（二）地方项目支撑力不强。2017年固定资产投资完成56.8亿元，其中甜永高速环县段完成24.2亿元，占2017年全县固定资产投资的42.6%,一季度甜永高速完成投资1.3亿元，占全县固定资产投资的50.8%，地方项目仅占49.2%，大项目完成后，投资额会出现“断崖式”下降。（三）部分项目主管部门对固定资产投资入库上报工作重视不够。一是部分单位报送固定资产投资项目的自觉性、主动性不强。形成了不催不入,甚至催而不入的不良现象,项目单位不积极主动入库,错过了当月入库时限，严重影响了当月投资数据统计。二是在库项目报表过程中，部分报表人员报送报表不及时，拖延情况严重。

三是消费市场持续低迷。（一）部分企业上年上报数据存在不真实情况（已有5户企业退库，造成销售额较上年同期下降1660.5万元），造成上年数据基数过大，直接导致增速大幅下滑；企业上报的统计数据是依照企业纳税数据上报，不能反映企业实际经营状况；受大环境影响，整体商贸企业经营状况不景气，限上批零业销售额下降20%左右，尤其是汽车销售行业，下降幅度更大。（二）批零住餐业没有新的增长点，一些大个体户虽然销售额达到限上标准，但受税收、统计制度等因素影响，不能及时纳入统计范围。

三、对策建议

一是加强与油田企业沟通协调。针对我县油田工业增加值占GDP比重过大的现状，建议相关部门加强与油田公司的对接，及时沟通协调，确保完成全年原油产量目标任务，降低对GDP增速的下拉影响。

二是加快项目投资进度。要着力促进续建项目的施工进度，已审批项目及时开工入库。按照统计固定资产投资上报要求，要及时协调解决项目存在问题，力促未开工项目尽快开工，并争取有一批预备项目转为在建项目，形成工程量，实现投资额。

三是齐心协力抓消费。各主管部门认真核实企业实际经营状况，靠实企业的源头数据，做到应统尽统，积极探索培育新的消费热点，挖掘消费潜力，力促消费品市场平稳运行；鼓励商贸企业举办多样化的促销活动，全面激发消费者的消费热情；促进文化、红色旅游、休闲娱乐等方面的消费，为我县商贸经济发展注入新的活力。

四是加强企业统计入库。按照“先进库、再有数”的制度规定，建议各主管部门进一步建立培育统计调查单位统计入库中长期规划，全面摸底打捞，有针对性的筛选培育、打捞申报，确保统计调查单位入库的均衡性；要按照“谁主管、谁负责”的责任要求，建议各主管部门严格把控企业入库关，确保在库企业生产经营正常，上报数据稳定。全力解决统计入库工作中存在的困难和问题，确保经济总量稳步提升，数据质量不断提高。