环县人民政府

      为进一步巩固拓展全省乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动成果，健全完善“练兵比武”长效机制，不断深化“练兵比武”广度深度，切实提高农民群众政策知晓率和工作满意度，提升全乡干部业务素质和履职能力，营造“比、学、赶、超”的学习氛围和干事创业的热情，根据《中共环县委农村工作领导小组〈关于持续深入开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动实施方案〉的通知》（环农领发〔2022〕4号）要求，结合我乡实际，现制定如下实施方案。

一、总体要求

聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、促进乡村振兴、实施乡村建设、推进乡村治理、开展关爱服务行动等重点任务，持续搭建练兵比武平台，在“练”中学习政策方法、分享心得体会，在“比”中检视工作成效、交流经验做法，为广大干部提供互学互鉴、互促互进的机会，激励先进、鞭策后进，不断提升整体工作水平和服务群众能力。

二、基本原则

（一）坚持全员覆盖。科级干部、业务主办、包村干部、村干部及驻村工作队成员，全部参加“练兵”“比武”活动。

（二）坚持立足岗位。要紧密结合工作实际，按照干什么、练什么、比什么的原则，以练促学，以比促练，努力提升干部业务素质和履职能力。

（三）坚持实事求是。要坚持真练真比、见真章，练出真本领、比出真水平，达到相互学习、相互借鉴、共同提高、共促发展的目的。

（四）坚持统筹兼顾。要注重典型引领、并与“我为群众办实事”等活动有机结合，注重从活动中总结先进经验，深度挖掘先进典型，加强宣传报道和典型推广，营造比学赶超的浓厚氛围；对在“练兵”“比武”过程中工作作风不实不细、图形势、走过场的，在全乡范围内进行通报批评并进行即知即改。

三、活动内容

围绕15项重点工作开展“大练兵”：①深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要论述；②中央及省市县《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》；③产业振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴“五大振兴”内容；④防止返贫动态监测和帮扶；⑤产业培育；⑥就业帮扶；⑦易地扶贫搬迁后续扶持；⑧教育保障；⑨兜底保障；⑩住房安全；⑪农村饮水；⑫健康帮扶；⑬乡村发展；⑭乡村建设；⑮乡村治理。

四、方法步骤

（一）理论学习。由乡村振兴工作站牵头，各业务办公室积极配合，围绕15项重点工作内容，编印《天池乡“岗位大练兵、业务大比武”政策汇编》，于4月26日前印发给所有乡村干部、驻村工作队全体成员并开展个人自学；同时，利用周例会，由分管领导围绕自己所分管的工作，组织开展集中学习，每月开展集中学习不少于4次。

（二）政策宣讲。乡内：由乡主要领导、分管领导、业务专干围绕阶段性重大时政、重点工作，通过周例会、全体乡村干部大会讲政策、讲方法、讲思路，抓好贯彻落实和部署推动；村内：由包村领导（干部）、包组干部、村党支部书记、村委会主任、驻村第一书记通过召开村民小组会、村民代表大会、村党组织生活会和进村入户等方式，开展政策宣讲，确保所有惠农政策家喻户晓、人人皆知，每月宣讲不少于2次，并于每月底给乡村振兴工作站上报政策宣讲情况（宣讲资料、照片或视频）。

（三）工作评比。一方面，围绕全乡阶段性重点工作开展情况进行评比，乡党委成立工作推进领导小组，结合年初工作计划，对16个行政村阶段性重点工作进行全面督查，并排名通报。另一方面，围绕基层党建、村户档案资料、驻村帮扶、“一户一策”帮扶计划制定、收入测算、防止返贫动态监测、矛盾纠纷排查等方面，抽调各办公室业务专干，对乡机关各办公室及16个村业务资料开展全面评比。评比活动每季度开展1次，评比结果纳入年终考核。

（四）知识测试。由乡村振兴工作站负责，各业务办公室积极配合，以政策文件为依据，整理出《天池乡“岗位大练兵、业务大比武”应知应会知识测试试题》。以闭卷作答形式开展知识竞赛，测试分两批进行，第一批由全体乡干部组成，第二批由驻村工作队全体成员、村干部组成，乡村振兴工作站负责统一阅卷，并将成绩进行排名公布。

（五）主题演讲。择期在乡党政四楼会议室举办天池乡“岗位大练兵、业务大比武”主题演讲比赛，参赛对象由全体乡村干部、驻村工作队全体成员组成，每个村选出1名干部，乡政府机关选出4名干部，共组成35名干部参加竞赛。由党政主要领导、分管领导、纪委书记、驻村帮扶工作队总队长组成评委组，现场进行点评、打分，并对成绩优异的干部进行表彰奖励。

     （六）知识竞赛。计划10月底举办喜迎二十大系列活动—“岗位大练兵、业务大比武”知识竞赛，参赛对象由全体乡村干部、驻村工作队成员组成，以举办知识竞赛活动为抓手，不断提高乡村干部的履职能力和水平。

五、相关要求

（一）思想高度重视，积极主动响应。开展岗位练兵活动，是提高业务素质和实际工作能力、培养业务骨干、强化基础管理、促进工作落实的重要手段，全体乡村干部、驻村干部要高度重视，充分认识开展这项活动的重要性和必要性，要以本次活动为契机，切实提升政策水平和业务能力。

（二）聚焦活动主题，务求取得实效。在开展岗位练兵活动中，既要营造轰轰烈烈的浓厚学习氛围，更要注重扎扎实实的实际效果，坚持真练真比，练出真本领、比出真水平，确保达到相互学习、相互促进、共同提高的目的。

（三）做好宣传引导，营造浓厚氛围。各村要采取多种方式，对“岗位大练兵、业务大比武”活动进行宣传报道，动员村组干部、群众积极参与，切实营造学比赶超的浓厚氛围，确保活动有序开展。

（四）严格考核点评，强化结果运用。每次练兵比武都要现场进行点评、打分，练兵比武的点评打分结果作为干部年终考核的重要参考，末位的不得评优。

（五）注重经验总结，健全长效机制。要全面总结推广本次练兵比武活动的好经验、好做法，建立健全长效机制，切实激发干部团结奋进、争先创优的热情，提升干部业务素质和履职能力，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强的基础保障和组织保障。

六、保障措施

（一）强化组织领导。成立乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动工作领导小组，乡村振兴工作站负责统筹协调活动开展。

（二）强化工作指导。乡村振兴工作站具体负责统筹协调和业务工作指导，各包村领导（干部）要主动抓落实，并对本村练兵比武活动进行全程督导，确保练兵比武活动有序开展。

（三）强化监督检查。由乡纪委、乡村振兴工作站组成联合工作组，适时对各村练兵比武活动进行专项督查，对弄虚作假、敷衍了事的村和个人进行通报批评，此项工作严重滞后的村，将按程序启动问责。