环县人民政府

今年以来，镇党委、镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，按照县委、县政府的决策部署，立足镇情，巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴战略，全力做好抗旱保草稳羊工作，大力开展环境卫生综合整治行动，常态化推进疫情防控工作，统筹抓落实、重点求突破，较好的完成了各项工作任务。

一、2021年工作总结

（一）巩固拓展脱贫攻坚成果。继续严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、帮扶资金、帮扶力量总体稳定，对困难群众落实持续巩固提升帮扶措施，探索稳定增收帮扶举措，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。组织镇村干部、驻村工作队逐户核查全镇所有农户家庭情况，及时将支出骤增或收入骤降、“两不愁三保障”及饮水安全存在的潜在风险户和突发严重困难户纳入重点监测范围，做到应纳尽纳。截至目前，全镇100名帮扶干部帮扶280户938人（其中：一二类低保150户517人，分散特困供养51户90人，三类户79户331人）尽锐出战，进村入户、掌握户情、靠实底子，综合分析户内情况，精准制定帮扶措施，督促完成落实。完成种养殖技术培训553人、烹饪技术培训51人，完成劳务输转3297人。全镇重点监测对象共79户331人（脱贫不稳定户44户202人，边缘易致贫户17户56人，突发严重困难户18户73人），其中2021年新增“三类户”40户181人（脱贫不稳定户19户96人，边缘易致贫户3户12人，突发严重困难户18户73人），“三类户”占比3.7%。“三类户”中已培育湖羊自养户13户，调引湖羊130只；组织劳务输转31户41人，纳入公益性岗位4户4人；实施农房抗震改造2户，实施场窖建设5户；落实兜底保障33户114人（其中一、二类低保户30户111人，特困供养户3户3人）。

（二）草畜产业发展成效显著。按照《环县2021年草羊业规模化高质量发展实施方案》，借力省委组织部、省畜牧兽医局等省直帮扶单位帮扶优势和我县全方位的羊产业扶持政策优势，结合我镇羊产业发展现状，克服旱情影响，着力培育壮大草畜主导产业，持续推进富民产业提质增效，草畜产业带贫致富效益明显。一是加大投入力度，推动肉羊扩繁。按照“外引多胎湖州羊、提纯复壮黑山羊、进口培育奶山羊”的目标，充分利用我县肉羊养殖方面的政策优势，大力宣传棚圈、草棚、种畜、饲草机械四项补助政策，加大对肉羊产业的扶持力度。今年全镇新培育湖羊自养户392户，调引湖羊3920只，投放种公羊449只，配套建设羊棚暖舍363处（其中63+45高标准羊棚72处），草棚280处。目前全镇肉羊养殖农户达到1826余户，羊只饲养量突破20万只。二是多措并举储草，保证饲草充足。牢固树立“稳草就是保羊业，保羊就是稳增收”的工作思路，全力以赴收草储草，千方百计购草调草，保障羊只饲草供应。完成黄寨柯、高家洼、红土咀等3个村草料棚建设，为群众储草提供便利条件。完成青贮11636亩，收储饲草6926吨。累计调运饲草4595吨（其中：苜蓿草1819吨、小麦秸秆2686吨、大燕麦青干草等40吨、全日粮50吨）。广泛动员党员干部、帮扶单位和社会各界力量参与抗旱保收工作，共收到爱心善款31.2905万元，水罐133个、单相潜水泵13台、饲草30吨、应急用水500m³。同时，充分利用临时救助备用金，已完成兑付667户53.3万元，下剩20万本月兑付。三是深化地企合作，实现稳定带贫。抢抓县上出台的招商引资优惠政策机遇，吸引大型企业来我镇投资建厂。全镇累计引进龙头企业3家，庆阳伟赫乳制品有限公司在高家洼建成万只奶山羊繁育基地，目前奶山羊存栏达到1.7万多只，已有3600多只奶山羊开始产奶，日产奶量达5.4吨，每年实现村集体经济分红131.1万元。兰州正大食品有限公司在砖城子村建成万头生猪示范基地，已出栏育肥生猪5900头，实现产值2300万元。目前已为配股的1068户贫困户兑付分红50万元，下剩51万元（其中：30万元到账未分红，21万元未到账）。环县中盛羊业发展有限公司在我镇4个村（二条俭村、砖城子村、黄寨柯村、丁连掌村）建成4个标准化湖羊养殖示范社。目前湖羊存栏1.12万只，实现带贫540户，已全部分红到位。四是持续规范提升，强化示范引领。以合作社质量提升为抓手，对我镇19个“331+”养殖合作社进行规范提升，进一步明确科级干部包抓责任制，逐一帮带提升，保证顺利分红，达到基础补齐、厂区美化、饲喂科学、管理规范、服务提升五项标准，示范带动周边自养户，并统一提供技术指导、代养代销、信息共享三项服务。全镇三四类建档立卡户416户，剔除3户，下剩413户。全镇带贫养殖合作社19个，带动三四类建档立卡户301户，入股环县惠民养殖农民专业合作社（山城乡）112户。目前共完成退股346户（其中：本镇合作社270户，环县惠民养殖农民专业合作社76户），下剩67户未退股（其中：本镇合作社31户，5户已分红到位，8户已续签合同，由合作社继续分红，17户入股两个合作社暂未退股，正在督促合作社退股，1户正在完善退股手续。环县惠民养殖农民专业合作社36户，目前20正在完善退股手续，下剩16户不具备退股条件的续签合同，继续分红）。五是开展试点推动，建设养羊专业村。按照全面配齐水、电、路、田等基础设施的工作要求，集中力量将红土咀村打造成为全镇“圈养模式”养羊专业村，将施家滩村打造为全镇“放养模式”养羊专业村，红土咀村在家农户217户，定为一类专业村，目前养羊户189户（湖羊养殖户125户），占在家农户的87.1%，全村共有梯田1.86万亩，种植牧草14854亩，已培育湖羊专业户35户，提标户125户（其中：乡村振兴示范户5户、典型富裕户42户、稳定小康户78户），建成羊棚43座，草棚22座。目前羊只饲养量24203只，存栏量11492只，出栏量12711只。施家滩村在家农户117户，定为三类专业村，目前养羊户96户（湖羊养殖户63户），占在家农户的82.1%，全村共有梯田1.42万亩，种植牧草10018亩，已培育湖羊专业户32户，提标户67户（其中：乡村振兴示范户9户、典型富裕户33户、稳定小康户25户），建成羊棚23座，草棚32座。目前羊只饲养量13530只，存栏量6994只，出栏量6536只。六是加强检疫管控，创建无规定疫病区。积极做好重大动物疫病防控工作，组织镇村组干部、产业指导员分片分户负责，对全镇所有养殖户、合作社及交易市场全方位开展彻底集中消毒灭源和重大动物疫病集中补免工作，全面完成三轮消毒灭源工作，消毒1755户，消毒面积138630平方米，并向全镇所有养殖户发放消毒药品，督促农户做好长期消毒灭源工作，镇村干部随时入户抽验工作开展情况。组织镇兽医站、产业指导员进行秋季羊只疫病检测和补免工作，共完成羊只强制免疫9.7万只，布病检测7.4万只，无害化处理663只。

（三）公共服务能力不断提升。关注弱势群体，着力提升教育教学、公共医疗、社会保障等公共服务能力，一是协调推进社会事业。完成初级中学、中心幼儿园改扩建项目，在中学、小学、中心幼儿园门口设置减速带、限宽门和单行道，在放学高峰期，协调交警中队开展“护学岗”行动，广大师生的出行安全得到保障。大力开展教育扶贫行动，全镇建档立卡贫困家庭中接受义务教育的适龄学生全部享受了教育资助政策。通过省委组织部积极衔接争取，资助大专以上学生68人，发放资助金11.5万元，积极落实困难大学生家庭农村低保、临时救助等民政保障，减轻了大学生家庭负担。表彰奖励27名优秀教育工作者，慰问2名特困教师。积极衔接省中医院等医疗机构捐赠医疗器械、医疗物资等，着力解决卫生院基础设施建设方面的突出问题，全面提高卫生院诊疗水平，充分满足老百姓的就医住院需求。落实健康扶贫专干“五帮两核”和家庭医生签约服务制度，组织开展妇女“两癌”免费诊疗和“健康义诊”行动。二是着力落实社会保障。持续推进养老保险制度落实，全力做好“三类户”、低保户、特困户、残疾户、“两证户”财政代缴工作。坚持织密网、兜底线、建机制，高度关注残疾人、低保户、五保户、空巢老人等弱势群体和退役军人等优抚对象的基本生活，加大筛查摸排力度，做好农村低保动态管理，加大临时救助力度，织密织牢社会兜底保障网，让发展红利惠及社会底层。将292户890人纳入最低生活保障范围，发放低保金277.6866万元；将57户71人纳入特困供养，发放供养金46.368万元；493名残疾人享受残疾“两项补贴”，发放残疾“两项补贴”54.099万元；将4名孤儿纳入基本生活保障制度，发放基本生活费5.1万元，将事实无人抚养的4名儿童纳入保障范围，发放基本生活费4.4万元；为1222户5316名农村困难群体发放临时救助304.595万元，困难群众的基本生活得到充分保障。三是突出加强社会治理。始终牢固树立抓平安就是抓发展的思想，深化社会治安综合治理体系，努力建设和谐稳定的社会环境。持续把扫黑除恶专项斗争作为一项政治任务，始终高位推动，对重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，摸排线索及时办理，乱点乱象彻底整治，形成扫黑除恶长效机制。时刻绷紧安全之弦，深入开展重点行业安全生产专项整治活动，加强校园及周边环境整治和食品安全监管工作，加强道路交通安全宣传、隐患排查整治、交通安全劝导及违法违规查处工作，加强寄递物流、危爆物品安全监管等工作，今年以来，全镇没有发生重大安全事故。全镇共受理线索9条，其中自主摸排线索6条，县扫黑办转办3条。其中1条线索为治安案件，1条线索为刑事案件，5条线索为矛盾纠纷，1条线索核否，已全部办结。共摸排整治各类乱点乱象10条，已全部整改到位。

（四）城乡环境面貌协同改善。深入贯彻落实习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的科学发展理念，全面加强生态环境保护，打好污染防治攻坚战。一是开展环境综合整治行动。持续推进农村“风貌革命”和村庄清洁行动，推行公益性岗位人员绩效考核制度，充分调动公益性岗位人员工作积极性。全镇组织镇村干部、驻村工作队、公益性岗位、党员群众集中开展环境卫生综合整治行动，围绕城区街道、垃圾回收点、公路沿线、村部周围、河道流域、农户庄前屋后等重点区域，大力开展农村“风貌革命”整治。截至目前，全镇累计动员干部群众3750余人次，整治公共区域垃圾点105处、河道四乱问题6个，清运生活垃圾、建筑垃圾340余吨，整治效果明显。今年以来，镇村共开展全域无垃圾综合整治行动175余次，发动干部群众2760余人，集中清理辖区内镇村主干道195余公里、易地扶贫搬迁点9个、种养殖合作社38个，整治重点视觉贫困区域280处。二是扎实推进“厕所革命”。严格按照“宜建则建、宜改则改、宜水则水、宜旱则旱”的基本思路，完成12个行政村村部水冲式公共卫生厕所安装，完成卫生改厕597户，成立农村改厕管护服务站，初步实现乡村全覆盖，力争破解农村厕所改造的“不愿用、没法用、用不上”难题。三是积极推进生态体系建设。积极响应市县“一村万树”工程号召，组织全镇干部、驻村工作队、镇直单位干部职工、广大党员群众开展“学党史、悟思想、植新绿、美家园”暨“一村万树”义务植树周活动，全镇共栽植公路行道树70公里2.8万余株，荒山绿化2960亩15.84万余株。完成二条俭村“蚂蚁森林”项目1.8万亩200余万株；完成山西掌、施家滩、乔崾岘、黄寨柯、红糜湾、大户掌、杨东掌等7个村退耕还林6911亩；完成红土咀、施家滩2个村“一村万树”工程；完成大户掌、施家滩2个村黄土高原塬面保护项目4000亩，栽植苗木66.8万余亩。

（五）重点项目有序推进。坚持把项目建设作为推动发展的最大引擎，一批事关当前和长远发展的重大项目取得突破性进展。完成乔崾岘村高标准梯田建设项目15850亩；完成红土咀村通村柏油路5.5公里110座太阳能路灯安装；完成高家洼、黄寨柯、红土咀、马趟等4个村农网改造项目；完成27户农房抗震性改造、274户产业饮水安全工程；完成城乡建设用地增减挂钩地块整改工作，封堵窑洞681孔，新修水平阶12783米，补植株高1米以上油松8840棵，复耕撂荒耕地87.08亩；完成红土咀村老年人活动中心建设项目主体工程，预计明年4月投入使用；华能A2项目建设容量36.63万千瓦、华电二期20万千瓦风电场已全面开工。

（六）党建工作水平显著提升。依托省委组织部帮扶优势，不断规范提升党建工作水平。坚持以党的政治建设为统领，把党支部建设标准化作为统领基层党建工作的总抓手，认真落实“四抓两整治”工作措施，围绕重点任务，注重务实管理，强化融合思维，不断为全镇经济社会发展提供坚强的组织保障。一是持续落实“四抓两整治”重点措施。不断完善村级活动阵地建设，13个村配套建成党群服务中心，完成杨东掌村级阵地室内布设，丁连掌、施家滩两村村级阵地改扩建项目主体工程完成，高家洼村级阵地改扩建项目完成。严格落实党委督办、提醒责任，每季度对各支部党建工作进行1次督查，找出问题和差距，提出整改措施，确保按期整改到位。扎实推进丁连掌村软弱涣党组织整顿提升工作，丁连掌村被确定为2021年软弱涣散党组织，镇党委按照“一村（支部）一策”的要求，严格落实由县委组织部长联抓、镇党委书记包抓、驻村第一书记蹲抓、帮扶单位帮抓的“四个一”整顿措施，督促指导村党支部对照问题清单，对存在的短板弱项整改完善。大力开展参教信教和涉黑涉恶党员摸排，建立党员参教信教和涉黑涉恶问题整治长效机制。二是积极推进分类晋级工作。通过强化培训、对标摸排、公开评星三项措施，全镇13个村党支部评定五星级1个，四星级7个、三星级4个、后进1个。今年继续巩固5星级支部1个、巩固4星级支部6个、争创5星级支部1个、争创4星级支部4个、争创2星级支部1个。三是全面加强农村党员队伍建设。自村“两委”换届以来，产生村党支部书记13人，完成支书、主任“一肩挑”10人。今年14个党支部共发展党员27名，转正党员8名。四是扎实开展党史学习教育。按照县委统一安排部署，我镇高度重视，积极响应上级决策部署，不断推进党史学习教育深入开展。充分利用公众号、宣传栏等宣传阵地，不断丰富学习资源，更新学习内容，广泛宣传党史学习教育的重大意义和工作进展，镇党史办及时跟进，发放规定党史读本，印制学习资料，全体干部制定了具体学习计划和帮办实事计划，营造了全镇上下抓学习的良好氛围。聘请市委党校教授、陇东学院教授开展了5堂党史学习教育专题讲座。组织全体干部、各村党支部书记、驻村工作队员赴红色革命圣地六盘山开展“传承红色基因，赓续红色精神”为主题的“六个一”实践活动。组织开展党史主题演讲比赛、党史知识竞赛活动、结对共建、慰问困难党员、颁发“光荣在党50年”纪念章等活动。各党支部依托“三会一课”、主题党日、“一村万树”工程实施，采取为年老体弱党员送学上门、为外出流动党员邮寄学习资料、利用党员微信群推送学习内容等多种形式，进一步丰富了活动载体，引导广大党员群众学党史、感党恩，听党话、跟党走，不断增强党性、提高素质。镇党委集中安排14天时间，举办党史学习教育读书班，紧紧围绕党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史开展学习，采取集中学习研讨交流、观看红色革命影片、邀请专家专题辅导、领导干部带头领学等方式，组织全体党员参加学习。撰写学习笔记和心得体会，干部撰写学习笔记人均达到3万字以上，交回心得体会100余篇。五是抓好农村发展党员违规违纪问题排查整顿。自8月份开展排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作以来，镇党委召开专题会议，及时研究部署，制定了具体工作方案，成立了排查整顿工作领导小组和排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作调查小组，由镇党委书记对13个村党支部书记开展了集体谈话。截至目前共摸排党员138人，完成了《毛井镇十八大以来农村发展党员信息底册》填报，已上报县委组织部，正在组织填写《环县农村发展党员摸排审查鉴定处理纪实表》。

（七）疫情防控常态化推进。自新冠肺炎疫情发生以来，我镇深入贯彻落实中央、省市县关于疫情防控工作的指示要求和决策部署，充分调动广大干部群众的积极性和主动性，构建了联防联控、群防群治的严密防线。一是加强组织领导，疫情防控工作常态化。疫情发生以来，毛井镇及时召开贯彻全镇新冠肺炎疫情防控工作会议，研究成立毛井镇新冠肺炎疫情联防联控领导小组，下设一个办公室和六个专责组（综合协调组、机关街道及市场管控组、交通管制组、物资保障组、宣传及舆情应对组、督导检查组），具体负责各项防控工作组织实施。每晚召开调度会，听取各村汇报，研判部署下一步工作重点，压实工作责任，为打赢疫情防控阻击战提供有力的组织保障。二是加强摸底排查，重点人员管控网格化。在红糜湾村、施家滩村设立两个省级疫情检测点，抽调镇村干部8人24小时进行值班值守，对来往人员、车辆进行登记，逐人测量体温，落实“四码联查”，查看核酸检测证明。针对辖区内返乡人员，第一时间摸排上报，详细核查返乡人员健康“绿码”和核酸检测证明，持续加强重点地区返乡人员管控，认真落实“网格化”管控措施。同时，坚持人物同防，确保无死角、无盲区，加大对辖区内食品经营店“冷链食品”和3处快递物流网点的查处力度，抽调14名机关干部组成专项工作组，对城区内经营门店逐个排查，详细核查“冷链食品”、快递包裹来源地、核酸检测证明等。全镇共排查食品经营单位99户，药店2家，快递物流网点3家，摸排出经营冷链食品16户，经营冷链食品从业人员22人，共核查冷链食品1499kg，关停防控措施不到位商家10户，现已全部完成整改。三是加强宣传引导，疫情防控知识全覆盖。充分利用镇村广播站、微信公众号、广场大电子屏、流动宣传车、微信群、陇政钉等载体加大疫情宣传力度，引导群众科学防控，群防群控。先后印发张贴各类疫情防控宣传讯息2000余份，镇村广播站分时段播放疫情防控知识，镇村微信群转发各类疫情防控知识300余条，悬挂疫情防控宣传条幅80余条，出动宣传车在街道、村组巡回宣传300余小时。引导广大群众不信谣、不传谣，做到疫情防控人人知晓，防控行动人人参与，营造了全民参与、联防联控的浓厚舆论氛围。四是加强疫苗接种，筑牢人群免疫屏障。按照《环县分阶段做好各类人群行管病毒疫苗接种工作方案》要求，制定我镇具体接种计划方案，将符合条件的所有群众全部纳入接种范围，分批次组织开展新冠疫苗接种。截至目前，全镇新冠疫苗应接种7287人，已接种新冠疫苗7342人次。3-11周岁在校学生1153人，完成接种1106人，下剩47人（其中：禁忌症11人，暂缓接种36人）。

二、存在的问题及下一步打算

一年来，在省委组织部等帮扶单位的大力帮扶下，在县委、县政府的坚强领导下，在全体镇村干部、驻村工作队和广大人民群众的不懈努力下，各项工作取得了一定的成绩，但也存在很多短板。一是草羊产业任务有欠账；二是基础设施建设存在薄弱环节；三是农村人居环境还需进一步改善。

下一步，我镇将对照弱项短板，统筹推进，抓促工作落实，全面完成今年工作任务。一是加快调羊进度，弥补欠账，确保11月底前完成羊只调引任务。继续组织群众外调饲草，做好调草补助，全力保障饲草需求。做好辖区内所有羊只强制免疫、布病羊只消杀和进出境羊只检疫工作，杜绝病毒携带羊只恶性传播。二是全力补齐基础设施建设，加快G341毛井段工程建设进度，做好村组道路维修、饮水设施保暖，全力保障群众生产生活正常运转。三是继续加大环境整治力度，组织党员群众、公益性岗位对庄稼秸秆、枯枝落叶、废旧农膜、残垣断壁、各类生活垃圾进行大力整治，不留死角、不留盲区。同时，做好公路行道树保温，确保安全越冬，打造乡村环境新面貌。

三、2022年工作谋划

“十四五”时期，是在全面建成小康社会的基础上，乘势而上开启现代化建设新征程的重要阶段，是我镇发展的重要战略机遇期。我们将按照县委、县政府的各项部署要求，自我加压，再抬标杆，着力推动高质量发展，不断满足人民群众对美好生活的新向往、新愿景。

（一）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。按照党中央设立5年过渡期的决定，做好脱贫攻坚“后半篇”文章。一是严格落实“四个不摘”要求。多措并举巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实做好易地扶贫搬迁后续扶持，持续发展壮大富民产业，接续推进乡村振兴，努力让人民群众过上更加美好的生活。二是健全完善监测帮扶机制。把防止返贫致贫摆在突出位置，紧盯“两不愁三保障”刚达标的户，重视收入刚过线的户，跟踪特殊原因导致有返贫风险的户，实行致贫返贫和巩固提升双向监测预警，把特殊困难群众及时纳入到“三类户”监测范围，落实干部包抓帮扶制度，制定到户到人的帮扶措施，逐项跟踪落实，确保不致贫不返贫。三是稳步拓展增收渠道。充分利用上级劳务奖补和“点对点”“一站式”劳务输转政策，通过微信群、公众号、宣传栏等载体，认真宣传就业信息、培训信息和扶持政策，积极同对口帮扶单位、对口帮扶企业衔接，及时组织富余劳动力外出定点务工。加大“五小产业”的扶持力度，重点培育刺绣、编织等特色手工艺品的小作坊，大件羊羔肉、燕面揉揉、小米酒饭等特色美食的小买卖，多方位实现群众稳定增收。

（二）做大做强草畜主导产业。围绕全县草羊业发展五年规划，充分发挥我镇天然草场面积广、耕地面积大的区位优势，大力推广标准化养殖和科学化饲喂，持续推进“无规定动物疫病区”创建。一是标准养殖上规模。通过宣传引导、政策扶持、技术培训、跟班学习等方式，大力推广高标准棚圈建设，计划新建高标准羊棚210座、草棚190座，新培育养羊专业户150户。支持原有专业户提标扩群，力争创建湖羊基础母羊存栏25只以上、饲养量过100只的“稳定小康户”170户，湖羊基础母羊存栏50只以上、饲养量过200只的“富裕典型户”80户，湖羊基础母羊存栏100只以上、饲养量过400只的“乡村振兴示范户”40户；创建滩羊基础母羊存栏50只以上、饲养量过100只的“稳定小康户”350户。力争2022年底湖羊基础母羊存栏达到3.5万只，饲养量突破11.6万只；滩羊基础母羊存栏突破3.5万只，饲养量突破8万只；山羊基础母羊存栏突破2.5万只，饲养量突破3.4万只。全镇羊只饲养量突破23万只。全力推动全镇4个千只湖羊示范社、19个“331+”养殖合作社和养殖大户开展二元杂交扩繁，实现千只湖羊示范社和“331+”养殖合作社满负荷运转，红土咀村恒基肉羊养殖农民专业合作社育肥场实现单次育肥3500只、年育肥规模达到1万只以上。二是科学饲喂保增长。突出科学配方饲喂和配方到户养殖，全力打造红土咀村恒基肉羊合作社“全日粮”生产加工车间，以饲喂科学化提高羔羊成活率、缩短育肥周期、增加养殖效益。三是示范引领强带动。全面完成红土咀、施家滩两个专业村和恒基合作社的巩固提升任务，组织镇村干部、自养户现场交流学习先进经验，示范引导全镇其他“331+”养殖合作社、养殖户积极落实扩繁升级工作。四是优质饲草保供给。计划种植大燕麦草4.5万亩、青贮玉米1.5万亩、秦杂谷0.5万亩、甜高粱0.5亩，抚育留存紫花苜蓿3.7万亩，打造优质饲草种植示范基地，以草业保羊业，长久持续稳定发展。同时，积极争取政策投放饲草种植、收割、青贮等机械，成立农机产业合作社，提升饲草机械化服务水平。五是树立品牌增效益。在毛井街道、县城等地选址建设毛井羊羔肉销售示范基地、电子商务服务中心，建立线上线下同步销售体系，拓宽毛井羊肉的销售渠道。规范城区肉羊屠宰、销售市场，计划在城区建设小型屠宰车间、加工包装车间、冷藏保鲜车间等，改扩建羊蓄交易市场1处，新建360㎡羊棚一座，透视围墙450米，车位30个。全力打造统一消毒、统一屠宰、统一包装的“毛井羊肉”品牌，增加品牌附加值。六是健全服务强保障。全面落实养殖保险政策，督促所有养殖农户按期缴纳羊只保险，全力做好羊只保险理赔、强制免疫、布病羊只消杀、进出境羊只检疫和消毒灭源等工作，持续推进“无规定动物疫病区”，建立健全重大动物防疫防控长效机制，实施科学防控，强化市场调控。

（三）持续加强基础设施建设。积极争取各级项目资金，加大对基础设施建设的投入力度。计划新修砖城子村至施家滩村二级公路项目35公里；计划实施卫生院至羊畜交易市场2.7公里的“鸿达路”建设项目；计划新修沥青路8条49.8公里；计划实施街道雨污分流管网建设项目9.2公里；计划新建用于储存防汛、抗旱、疫情防控等应急救灾物资储备库680㎡；计划新建煤炭交易市场1处2000㎡；计划新建砖城子村村史馆200㎡、综合文体活动中心400㎡，并完成配套活动器材的采购；计划新建毛井宾馆一座，建筑面积28000㎡，完善所有相关配套设施；计划对毛井城区老旧门面进行墙面粉刷、更换门窗，老旧房屋进行维修、拆除、重建等，完成落水管更换30套、供水管线582米、排水475米、综合管沟513米、地面硬化3252平方米、照明路灯安装30盏；计划新建集中供热热源厂一座，总供热面积62万平方米，配套实施供热管线铺设等工程，解决城区供暖问题；计划在二条俭、丁连掌、黄寨柯、马趟等4个村实施高标准农田建设项目1.4万亩；计划实施土地深松项目1万亩、撂荒地复垦1万亩、休耕轮作2万亩；争取完成黄寨柯、高家洼、红土咀、马趟、杨东掌、乔崾岘、红糜湾等7个村的自来水入户项目；计划新建通信信号塔29座，争取宽带入户项目，解决通信不畅难题。

（四）扎实推进美丽乡村建设。按照相对集中的原则，因地制宜、科学规划，特色布局、协同推进，着力打造乡村振兴示范村“三种”模式，把砖城子村打造为乡风文明示范村；把红土咀、马趟村打造为乡村旅游示范村；把高家洼、黄寨柯、乔崾岘村打造为生态宜居示范村。一是创建乡村建设示范村。按照《2022年乡村建设示范村创建工作实施方案》，对照示范村创建内容和标准，采取填平补齐、完善功能、打造提升的思路，2022年完成高家洼村乡村建设示范村创建和红土咀村乡村建设示范村巩固提升工作。二是持续开展人居环境综合整治。进一步深化农村人居环境整治提升，计划新建500平方米垃圾中转站一处，购置垃圾转运车1辆；全面推进农村“厕所革命”，计划在城区新建水冲式公共厕所3座，力争完成500户改厕。三是持续推进生态环境治理。结合“一村万树”工程和“再造一个子午岭”提质增效行动，大力开展绿化造林。完成全镇12个村通村公路行道树的补植补造和砖城子、高家洼两个村“一村万树”工程；在G341国道毛井段面山栽植乔木2万亩；完成草原生态治理项目2.16万亩；在大户掌、黄寨柯、高家洼、红土咀等4个村实施淤地坝项目各一处，在红土咀村实施塬面保护项目，着力解决土地荒漠化、水土流失等问题。

（五）稳步提升公共服务水平。一是扎实推动乡村教育均衡发展。借力省委组织部等帮扶单位优势，通过实施以强带弱、以优培优、资源共享为主要内容的“三优+”工程，配套完善学校实验室、图书室、体育器材等设施配备，加快教师周转房、学生寄宿楼、学校食堂等项目建设，推进义务教育学校标准化建设，均衡合理配置教师、设备、图书、校舍等资源。二是切实提高农村社会保障能力。加快完善社会保障体系，织密筑牢农村救助网络。高度关注弱势群众，按程序按要求兑付弱势群众生活救助，全力加强兜底保障。积极争取13个村级老年人日间照料中心升级改造，配套完善农村养老基础设施和医疗设备，着力解决特困供养户、留守老人的生活保障问题。建立到户到人的“关爱台账”，切实保障特殊困难群体的合法权益。三是加快推进医疗卫生事业发展。继续深化基层医疗卫生机构综合改革，积极争取帮扶资金，力争实施卫生院住院部改扩建项目，全面配齐疾病救治、疫病防控等医疗设施设备，不断提高卫生院的医疗服务质量水平和应对突发疫病的预防能力。改造提升12个村级标准化卫生室，选派村医外出学习，切实提高村医队伍医疗服务水平。全面落实大病医疗救助、建档立卡人口“先诊疗、后付费”和“一站式”结报服务机制，深化家庭医生签约服务，宣传引导适龄妇女孕前免费健康检查，积极协调专家开展“医疗卫生下乡”活动，努力提升患者医疗服务保障水平。四是努力提升农村综治水平。持续开展法治宣传教育，深入推进“八五”普法，大力推动法治进农村、进农家、进校园、进企业等行动，增强全社会尊法、学法、守法、用法观念。健全完善行政执法队、司法所、派出所联合执法体系，不断提高依法执政、依法行政和公正司法水平。深入推进移风易俗、新时代文明实践站、“红黑榜”等制度建设，不断提升乡村治理水平现代化。严格按照“属地管理、分级负责”的原则，创新发展新时代“枫桥经验”，紧密结合“我为群众办实事”实践活动，充分发挥综合调解室的作用，深入推动矛盾纠纷排查化解工作，积极开展矛盾纠纷大排查、大调处，对各种隐患抓早、抓小、抓苗头，做到预警在先、教育在先、稳控在先、调处在先。以“雪亮工程”为依托，加强村组和重点区域视频监控系统建设。继续落实“五级干部”包抓责任制，营造和谐稳定的社会大局。

（六）持续提升党建工作水平。持续推进“四抓两整治”工作不断深入，提升基层党建工作水平，促进基层党建与乡村振兴工作融合提升。一是全面落实党委主体责任。坚持把党建工作列入重要议事日程，严格履行党委第一责任人的职责，实行党政主要领导包片、科级干部包村的工作机制，形成主要领导亲自抓、上下合力共同抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。坚持“月初计划、月中提醒、月末通报”制度，不断督促各党支部扎实开展党建工作。严格落实党支部书记“双述双评”、定期汇报工作制度和《甘肃省驻村帮扶工作队管理办法》，坚持用制度管人管事，有力促进村干部和驻村队员履职尽责、发挥作用。二是狠抓基层党组织建设。组织村党支部书记参加省、市、县级培训班，切实提高履职能力和业务水平。完成丁连掌、施家滩2村村级阵地布设和相关设施设备配套。扎实推进软弱涣党组织整顿提升工作，开展参教信教和涉黑涉恶党员摸排，建立党员参教信教和涉黑涉恶问题整治长效机制。积极培育村级后备干部，建立村级后备干部台账，发展。三是促进党建与乡村振兴工作相融合。继续加强基层党组织建设，按照农村党支部建设标准化工作42项规范落实分工手册要求，健全完善镇党委、村党支部、党小组三级党组织和党委（支部）委员、党建指导员、普通党员三方面责任体系，明确工作任务，靠实党建责任，持续提高党支部建设标准化水平。严格落实好“三会一课”、党员积分制考核、民主评议党员、村党组织书记“双述双评”、“分类晋级”等制度，持续提升基层党建工作水平。充分发挥镇肉羊产业联合党支部和养羊产业党小组在产业发展中的战斗堡垒和示范引领作用，通过资源共享、技术共享、信息共享，让养羊户从“各自为战”走向“抱团造血”，推动党建和产业相融互促，实现“党组织建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上”的发展目标。