环县人民政府

关于开展安全生产大检查活动的通知

各村委会、镇直单位：

为贯彻落实党中央国务院关于安全生产工作各项决策部署，按照国务院安委会和省市安委会部署要求，县安委会决定，2018年6月至11月在全县范围内开展安全生产大检查。结合我镇实际，镇党委、政府决定在全镇范围内开展安全生产大检查活动，现将有关要求通知如下：

一、总体要求

认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作的决策部署，坚持以人为本、安全发展的理念，切实增强红线意识，严格落实安全生产责任，强化安全监管措施，以近期全国、全省发生的多起重特大生产安全事故为警示，结合我镇实际和岁末年初安全生产工作特点，从安全问题易发、频发、多发的环节入手，集中对全镇各村、领域、生产经营单位的安全生产隐患问题进行一次全面检查。通过突出重点查、盯准问题查、围绕教训查，切实解决安全生产突出问题，预防和减少一般事故，坚决遏制较大以上事故，努力实现全镇安全生产形势持续稳定。

二、检查范围

本次安全生产大检查重点突出建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、消防、校园、民用燃气、特种设备、农机等领域。对反复发生问题、隐患长期未根治的重点领域集中进行检查。

三、时间安排

这次安全生产大检查活动从2018年6月开始至11月。

四、检查重点内容

1、道路交通安全方面。派出所、镇交管站要加强道路交通安全管理，积极开展宣传教育，加强路检路查，严厉查处无证驾驶、超速、超员、疲劳驾驶、非法营运等严重危害道路交通安全行为，特别是加大货车超载，酒后驾驶的违法行为，坚决杜绝道路交通安全事故发生。要加强对事故多发点段、危险路段排查整治，高度重视冬季极端天气条件下的交通隐患治理，进一步加大对运输企业和车辆的安全管理，避免各类交通事故发生。要根据职责分工，切实加强“春运”安全工作，加强对客运车辆安全的监督管理和司乘人员的安全教育，要加强对道路客运车辆的明查暗访，实时监控，督促其制定并落实防冻、防雾、防风、防滑、防火的各项措施和责任制度，要加大执法力度，坚决杜绝交通运输工具带“病”运行，严禁车辆超载、超速及疲劳驾驶等违反安全规定的行为。各村应加强对通村道路巡查力度，在事故易发、急转弯、连续下坡等路段分点储备防雪防冻防滑及融雪物料，确保外出和返乡人员的出行安全。

2、非煤矿山安全生产方面。由镇安监站牵头，以采石场、粘土砖瓦、砂矿为重点，对“三证一照”、安全技术措施、安全制度建立、安全知识培训、应急救援预案等环节进行全面检查，严厉打击无证勘查或开采、以包代管、非法盗采等非法违法生产经营行为。

3、烟花爆竹安全方面。镇安监站、村安监室要加大联合执法检查力度，严厉打击烟花爆竹私销、私储、私运违法行为，加强对烟花爆竹经营场所的监管，严格实行市场准入制度，做好烟花爆竹季节性监管工作。各村要加强烟花爆竹集中燃放场所安全管理，确保“两节”期间不发生安全事故。

4、危险化学品安全方面。镇安监站要加大对危险化学品储存、运输、销售、使用的监管力度，加强对危化品巡查、严格落实防火，防电措施，严防物料外泄，全面消除事故隐患。镇交管站要抓好对易燃、易爆、剧毒等危险化学品运输环节的安全监管，对无运输资质的、运输容器未经检验合格的、人员证照不全的要严厉打击取缔，防止发生事故。

5、寄递物流行业安全方面。镇安监站要结合寄递物流行业特点，督促经营个体户开展事故隐患排查治理各项工作，严格落实“谁经营，谁负责、谁受益，谁负责”，严禁无证或证照不全经营。杜绝“三违”现象，确保经营安全。

6、消防安全方面。各村各镇直单位都要进行消防安全检查，以人员密集场所及劳动密集型的工作场所和员工集体宿舍和“三合一”、“多合一”场所为重点，开展消防安全专项整治情况，重点检查消防行政许可、消防安全责任落实、日常防火巡查、建筑消防设备、安全出口是否符合要求、应急预案制定及演练情况。

7、森林和草场防火。各村要抓好冬季森林和草场防火工作。特别在重点生态林保护区、苗林培育区加强巡查监管力度，

8、校园安全方面。学区牵头要重点检查校园安全责任落实、安保人员配备、门卫宿舍值班、食堂卫生管理、营养餐安全、电器设施管理、实验室化学试剂管理、校园周边环境、大型活动安全、应急疏散演练、安全教育开展、监控设备管理、校车安全管理等工作。

9、食品药品安全。由镇食药监牵头，重点排查整治农产品生产环节、食品生产加工环节、食品流通环节、餐饮服务环节、生猪屠宰和酒类、食盐流通环节中违法违规生产、销售等问题。全面排查治理药品经营场所进货渠道、流通环节、使用环节、销售贮存等情况，确保群众饮食用药安全。

    信用社、中心卫生院、变电所、甘肃华电毛井风电厂、加油站等行业、领域都要结合冬季安全生产特点，积极抓好本行业的安全生产工作。

各村委会要不断加强各项安全生产专项检查力度，坚持把隐患排查治理、建立长效机制作为治本之策，继续深入开展专项整治行动，把隐患排查治理和专项整治有机结合起来，针对辖区内的突出问题，开展集中整治。

五、工作要求

   （一）加强领导，精心组织。镇上已经成立由乡党委政府主要领导任组长，镇安委会成员单位主要负责人组成的毛井镇冬季安全生产大检查工作领导小组（名单附后），负责督促指导全镇排查整治工作。各村、各单位也要把这次安全生产大检查作为有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，成立相应的组织领导机构，严格落实“一把手”负责制和“一岗双责”制，进行周密安排部署。企业主要负责人要切实负起首要责任，迅速组织开展自查自纠工作。

   （二）突出重点，严格检查。各村、各单位要结合本辖区、本行业实际，突出工作重点，对易发生事故的重点场所、重点部位、关键环节要进行“拉网式”、“地毯式”排查，确保排查不留死角，整改不留后患。要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，强化行政执法，严厉打击非法违法建设、生产、经营等行为，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，依法予以关闭取缔。对因排查整治工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。

   （三）搞好宣传，营造氛围。各村、各单位要充分利用村组干部会议、悬挂横幅、刷写标语、充分利用微信群等形式，加大宣传力度，营造浓厚氛围。要通过各种途径教育引导各类生产经营企业和相关单位，深刻认识开展安全生产大检查活动的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，建立监督和激励机制，发动广大从业人员积极参与隐患排查治理工作。

   （四）强化督导，严格考核。各村、各单位要加强监督检查，在组织企业认真开展自查自纠的同时，组织力量采取抽查、互检等方式，深入一线进行督促指导，确保工作实效，严禁搞形式、走过场。镇安委办要将这次安全生产大检查活动纳入安全生产目标管理内容，加大占比分值，严格考核奖惩。对工作不力、成效不明显、问题突出的村和单位，严格实行“一票否决”。