环县人民政府

为了认真学习贯彻党的十九大精神，全面落实中央和省市委关于脱贫攻坚帮扶工作的决策部署，妥善安排特殊困难群体生活，按照市委、市政府领导的指示要求，现就开展“两节”期间贫困村特殊困难群体关爱救助活动，扎实做好全镇脱贫攻坚帮扶工作，制定“六查三问一细化”（查吃饭、查住房、查饮水、查用电、查取暖、查就医，问困难、问想法、问建议，细化一户一策方案）活动实施方案，具体安排如下：

一、目标任务

深入推进中央、省、市、县关于脱贫攻坚“一号工程”的重要举措，做好广大群众特别是困难群众的基本生活保障工作，确保全镇群众温暖越冬，人民过一个温暖、祥和、文明、和谐的新春佳节。

二、工作措施

（一）帮助解决特困群众越冬国家期间基本生活困难。针对农村贫困老人、残疾人、重病患者、“五保户”、困难老党员等特殊群体，组织开展多种形式的送温暖关心关爱和困难救助活动，开展地毯式排查活动，通过上门询问、召开座谈会等形式，梳理存在问题，对能解决的问题及时解决，解决不了的汇报单位或联系民政、残联等其他部门配合解决落实，确保群众越冬和过节期间吃饭、穿衣、饮水、用电、住房、医疗、取暖等基本生活保障不出问题。

（二）抓好农民教育培训。抓住冬季农闲和农民工返乡有利时机，紧贴帮扶村产业发展实际和农民技术需求，集中开展农民使用技能培训，传授发展现代农业的新知识、新技术，帮助提高群众脱贫致富能力。组织开展多种形式的文体活动，把农民组织起来，自娱自乐，形成积极、健康向上的新风尚。

（三）广泛宣传扶贫和强农惠农富农政策措施。采取宣讲、座谈、入户走访等接地气的形式，用群众的语言，深入宣传党的十九大精神和省市委关于实施乡村振兴战略、打好脱贫攻坚战的新部署、新要求。驻村工作队和帮扶干部要广泛动员各个力量，积极开展以“送政策、送文化、送健康、送技术、送温暖”的等为主要内容的助残、助困、助教、助医等主题活动，帮助困难群体及时享受各项强农惠农富农政策。

（四）帮助群众谋划好增收计划。帮扶干部要广泛与乡村干部和贫困群众座谈交流，认真总结帮扶过程取得的成效和好做法，全面掌握群众扶贫政策的受益效果和家庭收入等情况，认真倾听贫困群众的所思所盼，制定“一户一策”帮扶计划，谋划好今年的增收账，帮助农户拓宽增收门路，做好今年的帮扶工作。

三、保障措施

1、加强组织领导。镇党委、政府主要领导高度重视此次活动，召开专题会议研究部署，要求各村严格落实活动方案，对入户排查过程中发现的问题及时予以解决，分类统计造册并予以反馈。

2、密切协作配合。要严格按照工作标准的高线要求和工作落实的“兜底”要求，把严字当头、实字托底贯穿此次活动的全过程，坚持问题导向，强化责任担当，确保问题发现一个、解决一个、销号一个、巩固一个，做到事事有回音、件件有落实。

3、建立长效机制。以提高脱贫质量作为此次活动的出发点和落脚点，以群众满意度作为衡量此次活动的标尺，具体问题具体解决。要把解决当前问题与长远问题、显性问题与深层次问题、特殊性问题与普遍性问题相结合，逐步建立可持续的帮扶长效机制，不断夯实脱贫攻坚的基石。