环县人民政府

各村（社区）党总支（支部）、村（居）委会、镇直各单位：

现将《木钵镇涉依托咪酯违法犯罪集中打击整治专项行动方案》印发你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

中共环县木钵镇委员会

                        环县木钵镇人民政府

                              2023年8月23日

木钵镇涉依托咪酯违法犯罪集中打击整治

专项行动方案

为坚决遏制新型毒品蔓延，切实做好源头管控工作，严密防范、依法打击整治涉依托咪酯违法犯罪行为，有效遏制依托咪酯制贩滥用趋势，按照省、市有关工作要求，根据《全县涉依托咪酯违法犯罪集中打击整治专项行动》的通知，经研究决定在全镇开展涉依托咪酯违法犯罪集中打击整治专项行动，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对禁毒工作的系列重要指示精神，全面贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心，坚持厉行禁毒方针，大力实施“清源断流”战略，按照全县禁毒“清源断流-2023”行动部署要求，强化系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，坚决遏制新种类新形态毒品替代物问题蔓延，有效防范化解社会风险隐患，全力维护社会稳定和人民生命健康安全。

二、组织领导

为了加强领导，确保全镇涉依托咪酯违法犯罪集中打击整治专项行动顺利开展，决定成立全镇涉依托咪酯违法犯罪集中打击整治专项行动工作领导小组：

   组  长：王贵平  党委副书记、镇长

副组长：刘兴龙  党委副书记

王晓敏  派出所所长

王永州  司法所所长

段述章  市场监督管理所所长

王红萍  综合行政执法队队长

都兴权  政法委员、社会治安综合治理中心主任

   成  员：陈  博  禁毒办干事

魏有霞  派出所禁毒民警

领导小组下设办公室设在镇禁毒办公室，由刘兴龙同志兼任办公室主任，陈博同志负责日常工作。

三、目标任务

各村（社区）、镇直有关单位要紧盯当前依托咪酯非法制贩滥用问题，广泛开展预防宣传教育，集中开展打击整治，全力遏制依托咪酯非法制贩滥用快速蔓延趋势，推动全镇禁毒人民战争向纵深发展。通过集中打击整治行动，摸清毒品替代物滥用趋势、人员规模、社会网络，抓捕涉依托咪酯违法犯罪人员，打掉全镇的依托咪酯制贩滥用网络，训诫登记滥用依托咪酯人员。

四、工作措施

（一）加强线索梳理研判，组织专案侦查。派出所要将此次专项行动与公安机关“夏季行动”及“清源断流-2023”行动有机结合，充分认识涉依托咪酯制贩滥用问题严重性、治理紧迫性，立即部署开展集中打击整治，迅速掀起行动强大声势，全力遏制依托咪酯制贩滥用问题蔓延。要全面梳理涉依托咪酯违法犯罪线索，将之前生产、贩卖、滥用依托咪酯等人员全部纳入侦查视线，充分利用国家禁毒大数据、甘肃公安大数据资源开展线索分析研判，梳理人员网络层级。摸清全镇依托咪酯生产、贩卖、滥用情况，为后续开展侦查打击夯实工作基础。要加强涉依托咪酯违法犯罪线索核查，及时落地涉案人员及线索网络，开展专案侦查，彻查团伙网络及组织策划人员，全面追溯依托咪酯来源，全链条打击涉依托咪酯违法犯罪。

（二）深化协作配合，加强综合治理。派出所要积极联合禁毒办、司法所、综治中心、市场监管所、卫生院、综合行政执法大队等部门深入开展情报研判。针对滥用群体多通过网络通联的特点，加强网络信息收集和取证，要主动联系刑侦部门对涉及的性侵、侵财等关联性犯罪开展延伸打击；交警中队在上路执法行动中增加依托咪酯检测项目，通过路面查缉严防依托咪酯滥用引发交通肇事肇祸群死群伤事件；镇禁毒办要积极联合派出所、社区、卫生院、市场监管所等部门，深入卫生院、门诊、药店开展涉依托咪酯违法犯罪专项检查，将依托咪酯作为药品非法销售等案件侦办和证据收集工作；要严查小卖铺、商铺在销售电子烟油中非法添加依托咪酯违法行为；要加强镇校合作，探索建立教育管理措施，防范在校青少年滥用。

（三）加强教育训诫，强化滥用人员管理。对滥用依托咪酯人员，要了解吸食时间、目的、方式、频次，吸食后感觉、是否成瘾等情况，并以镇、社区、派出所为单位造册登记。在依托咪酯列管前，各部门要加强滥用危害警示教育，及时通报家长、学校，给予适当训诫，防止继续滥用。要加强与吸毒人员数据库分析比对，对发现的吸毒前科人员，在社会面吸毒人员风险分类评估中提升风险等级，依法强化管理，防范肇事肇祸。对滥用依托咪酯人员，单独建立台账，记录滥用人员姓名、证件类型及号码、发现时间、户籍地址、处置情况等信息。列管后，各部门要提高检测能力，及时发现查处滥用依托咪酯人员。对查处的滥用人员及时录入吸毒人员动态管控系统，严格落实分类管控措施。同时要强化依托咪酯成瘾认定，对滥用成瘾人员，依法予以社区戒毒或强制隔离戒毒。

（四）开展预防宣传教育，消除认知误区。镇禁毒办要联合派出所研判依托咪酯滥用形势，加强统筹谋划，广泛利用新媒体，持续营造全方位、多角度、高频率、广覆盖的禁毒宣传声势，开展针对性禁毒预防宣传教育。重点针对青少年群体、易涉毒重点人群，加强对依托咪酯危害及禁毒法律法规宣讲，注重以案普法，加强科普知识宣传，镇政府微信公众号要适时发布涉依托咪酯典型案例，科学、客观、准确宣传相关滥用危害和违法后果，消除社会对依托咪酯认知误区，提升民众特别是青少年识毒拒毒意识和能力。

五、工作要求

一要密切协作配合。镇禁毒办要从禁毒工作全局出发，全面掌握全镇医院、药店的数量、地点、经营情况，并积极联合派出所、食药监所主动开展专项监督检查。各部门要增强协作意识，形成工作合力。要牢固树立全镇禁毒工作“一盘棋”理念，坚持打整体仗、联手仗，加强信息资源共享，强化情报线索传递，积极开展区域间联合侦查、管控、打击工作，不断提高犯罪打处能力。

二要广泛宣传报道。镇禁毒办、各村（社区）和派出所要充分利用传统及新媒体，创新宣传方式，广泛动员人民群众和社会力量参与禁毒斗争。除常规性宣传模式外，工作人员要深入村组院落开展针对性宣传，并通过向村组微信群转发新闻报道、公布典型案例等形式及时宣传，全面提高群众对毒品的甄别能力，有力震慑不法分子。同时要积极发动和鼓励群众举报涉依托咪酯违法犯罪线索，在全镇形成良好的禁毒氛围。

三要严格责任追究。镇禁毒办、各村（社区）和派出所要立足辖区，做到守土有责、守土负责，做到不放过一个场所、不漏掉一处嫌疑，做到宣传有针对性、有实效性，严格按照《木钵镇涉依托咪酯违法犯罪集中打击整治专项行动方案》开展工作。