环县人民政府

各村委会（社区）、镇直各单位：

现将《木钵镇专职调解员管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

环县木钵镇人民政府

2024年3月26日

木钵镇专职调解员管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步优化专职调解员队伍结构，完善管理制度，强化工作保障，提升工作质效，努力建设一支政治合格、 熟悉业务、热心公益、公道正派、秉持中立的专职调解员队伍。根据《中华人民共和国人民调解法》《中央政法委、最高人民法院、司法部、民政部、人力资源和社会保障部关于加强人民调解员队伍建设的意见》，结合我镇实际，制定本办法。

第二条 本办法所称专职调解员，是指由木钵镇矛盾纠纷综合调处服务中心聘用和管理，从事矛盾纠纷排查化解工作，并取得相应报酬的人员。

第三条 专职调解员的职责任务:

（一）按照社会矛盾纠纷排查的周期，积极参与矛盾纠纷排查、预防和减少矛盾纠纷发生，对排查中发现的纠纷信息，按照木钵镇矛盾纠纷综合调处服务中心信息报送的要求上报；

（二）认真开展矛盾纠纷调解，促进当事人平等协议、自愿达成协议，督促当事人及时履行协议约定的义务，对调解的纠纷，认真开展纠纷回访，防止纠纷反复；

（三）做好法治宣传教育工作,注重通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，弘扬社会公德、职业道德和家庭美德；

（四）发现违法犯罪以及影响社会稳定和治安秩序的苗头隐患，及时报告辖区公安机关;

（五）主动向所在的人民调解委员会报告矛盾纠纷排查、调解、回访情况，认真做好纠纷登记、调解统计、案例选报和文书档案管理等工作;

（六）严格遵守木钵镇矛盾纠纷综合调处服务中心的各项规章制度，积极参加各项政治学习和业务培训，自觉接受司法行政部门指导和人民法院业务指导；

（七）认真完成党委政府以及司法行政部门、矛盾纠纷综合调处服务中心交办的其他工作任务。

第二章 专职调解员的聘用与解聘

第四条 村(社区)专职调解员的聘用由木钵镇矛盾纠纷综合调处服务中心组织实施，根据辖区内调解工作需要，按照公开、平等、竞争、择优的原则，按规定程序择优聘用，按照村(社区)2名的标准配备专职调解员。

第五条 专职调解员的聘用应具备以下条件:

（一）拥护党的领导、公道正派、廉洁自律、身体健康、热心调解工作;

（二）具备一定的法律、政策知识和相应的专业知识，具有转强的组织协调能力和丰富的群众工作经验；

（三）年龄在22周岁以上，一般不超过70周岁;

（四）专职调解员一般应具有初中以上学历或相应的知识水平;

（五）通过岗位培训，取得人民调解员资格;

（六）专职调解员的聘用期为3年。60周岁以上的实行一年一聘，聘用期满后根据双方意愿以及工作需要可以续聘;

（七）优先选聘具有法官、检察官、民警、司法行政干警工作经历的退休人员以及老教师、老干部等有群众基础的社会人士，不断提高专职调解员的专业化水平；

（八）在职公务员、事业人员、村(社区)两委会干部、政府购买服务人员以及其他在职财政供给人员不得聘用，如安排到调解岗位，不得兼职取酬。

第六条 专职调解员有下列情形之一的，予以解聘:

（一）偏袒一方当事人，侮辱当事人，索取、收受财物或者牟取其他不正当利益；

（二）泄露当事人的个人隐私、商业秘密；

（三）因违法违纪不适合继续从事调解工作；

（四）严重违反管理制度、终于履行职责造成恶劣社会影响；

（五）弄虚作假、虚报调解案件，骗取个案补贴的；

（六）不能胜任调解工作;

（七）因身体原因无法正常履职；

（八）自愿申请辞职;

（九）因其他原因不适宜担任人民调解员的。

第三章 专职调解员的补贴

第七条 按照《关于加强人民解员队伍建设的实施意见》的文件精神，建立完善村（社区）专职调解员“工作补贴+个案”的职业保障机制。

第八条 镇政府给予一定的工作经费，并将专职调解员工作纳入“以奖代补”的范围，保障正常开展工作。按期化解1件两年以内、两年以上三年以内、三年以上的重复信访事项或信访积案，每件分别奖励200元、400元、600元；每调处化解1件矛盾纠纷，且在半年内不反复的补助200元，村两委保障专职调解员交通、伙食等需求，支持开展工作。

第四章 专职调解员的管理

第九条 村（社区）专职调解员由木钵镇矛盾纠纷综合调处服务中心实施日常管理，主要负责聘用、学习、培训、考评、奖惩，不断提高专职调解员队伍建设水平。

第十条 专职调解员的考核分为日常考核和年度考核。考核内容包括调解工作实绩(排查情况、调解数量、质量、纠纷调处率、调处成功率)、遵守调解纪律、群众认同感满意度等情况。考核结果分为优秀，称职，不称职三个等级。

第十一条 村（社区）专职调解员考核由木钵镇矛盾纠纷综合调处服务中心组织开展，坚持客观公正、注重实绩的原则，考核结果作为工作补贴、奖励惩戒、续聘解聘等的重要依据。

第十二条 木钵镇矛盾纠纷综合调处服务中心按照分层分级的原则，有计划地对专职调解员进行业务培训，根据工作实际和需要，有计划地组织不少于4期业务培训。

第十三条 加强对专职调解员的人身保护，为专职调解员购买人身意外伤害保险。

第五章 附则

第十四条 本办法由木钵镇矛盾纠纷综合调处服务中心负责解释。

第十五条 本办法自2024年3月27日起实施。