环县人民政府

 芦家湾乡井川村曾是远近闻名的“上访村”，“群众矛盾突出，干群关系恶化，上访问题多发”是以前井川村的真实写照，先后两次被确定为软弱涣散党组织。近年来，芦家湾乡党委对党组织建设高度重视，数次调查研究，分析研判，采取多种措施着力提升党支部建设标准化水平。今年，芦家湾乡党委重点做好“四抓两整治”工作，基层党组织建设取得了明显成效，党支部组织力、号召力、凝聚力和战斗力明显增强，党群干群关系得到彻底转变，井川村从2019年的软弱涣散党组织晋升至四星级党支部。

一是创新举措，干部队伍结构“新”。2017年井川村“两委”换届时，因群众矛盾突出导致党组织换届选举失败，乡党委决定下派乡干部担任党组织书记，2019年，通过公开招考成为专职化党组织书记，同年，依法选举党组织书记担任村委会主任，实现了党组织书记和村委会主任“一肩挑”，原村委会主任辞职后由原任文书担任党组织副书记，2020年4月，乡党委公开选聘乡干部担任村文书，村干部队伍得到了进一步优化，实现了“村支书专职化，副支书本土化，村文书公职化”的新型干部队伍结构。在新任村“两委”成员带领下，井川村实现稳定脱贫，贫困发生率下降至0.95%。

二是建强阵地，村容村貌“新”。井川村原村部由废弃小学改建而成，多年失修破旧不堪，院落荒草丛生，党员连起码的组织活动场所都没有。井川村班子调整后，把服务群众，为民办实事作为新任班子的头号工程，2019年，在县委组织部、帮扶单位多方支持下，筹措资金130万元新建了村级阵地，文化广场，乡村舞台，配套了体育器材，文化书屋，建立了党群服务中心，村容村貌焕然一新。老党员段存银说：“自贾支书上任以来，村上风气好转了，党员活动阵地也有了，每月都能过一次组织生活，村民办事也有了场所，党员群众都十分满意”。

三是丰富载体，组织生活方式“新”。为了调动党员参与党内政治生活的积极性，党支部不断丰富活动载体，激发党员参加组织生活的热情，借助新时代文明实践站，组织党员群众参与环境卫生整治等村级公益活动，依托甘肃党建信息化平台，严格落实“三会一课”制度，开展了“牢记使命、助力脱贫、不获全胜、绝不收兵”和“话扶贫、感党恩、知荣辱、共奋进”主题党日活动，组织党员积极参与到村集体经济发展中来，为村集体种植牧草100亩，马铃薯50亩，村集体经济年收入达到10万元以上。

四是理顺干群关系，村风民风“新”。在井川村新任班子的带领下，结合软弱涣散党组织整顿提升和涉黑涉恶问题专项整治，坚持把村级治理作为重中之重，采取自治、法治、德治“三治”融合措施，建立了“一核四体”乡村治理组织体系，实行党支部主管、村委会协管、村民监管“三管”齐下的共治共管模式，推行“七事四公开”工作法，由村民“上访”变为干部“下访”，广泛征求群众意见建议，村“两委”成员走遍全村所有农户，解决历年信访积案，制定村规民约，开展扫黑除恶政策宣讲，通过采取一系列措施，村风民风有效转变，群众矛盾缓和，干群关系融洽，群众参与乡村治理的积极性和主动性越来越高。“井川村以前是个烂摊子，自从村班子调整以后，村上变化很大，群众的事有人管了，道路也畅通了”村民小组长虎正兴满意地说。