环县人民政府

近期，国外疫情加剧传播，国内多地本土疫情散发，局部聚集性疫情交织叠加，加之各地高校陆续放假及春节临近，又逢银西高铁通行，人流、物流急剧增加，疫情防控形势异常严峻。为了有效应对疫情输入风险，坚决切断疫情输入风险，切实解决防控意识淡化、防控机制僵化、防控措施弱化等问题，根据全国疫情防控会议及省市县各级工作要求，现就做好春节前后新冠肺炎疫情防控工作通知如下：

一、未雨绸缪，抓住摸排重点，做到有的放矢

集中利用一周时间，由党政办、学区负责对本单位干部职工及家属在外就医、学习、探亲等人员重新进行摸排统计；由各村负责对本村在外从业、就医、就学等人员“过筛子”式逐户核查统计（特别要主动掌握境外及中高风险区滞留人员信息），重点村要对辖区内工矿企业从业人员、流入租住人员开展清查摸底统计；由市场监管所负责对辖区冷链货品、快递物流、餐饮、商超等特殊行业从业人员进行分类摸排统计；分类建立工作台账，实施精准管控。对学生、务工、探亲等返乡人员，各村要严格落实“随返回、随上报、随纳入、随管理”制度，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人，筑牢“外防输入、内防反弹”防线。

二、晓之以理，加大宣传力度，做到家喻户晓

各村要持续引导广大群众支持理解疫情防控措施不恐慌、不信谣、不传谣，密切关注政府部门官方发布的疫情防控信息，利用村级应急广播、群众微信群、电话告知、发放宣传彩页等方式加强宣传引导。

一是“非必要不返环”。为避免途中感染风险，全力动员在外人员特别是境外及国内中高风险区务工、经商和冷链从业人员尽量留在当地过节，通过微信、电话等方式向亲友拜年送福。

二是“非必要不离环”。倡导全镇广大干部职工、人民群众尽量留在环县过节，非必要不外出，坚决不允许前往境外及中高风险区探亲访友、旅游学习。

三是“做好个人防护”。增强个人防护意识，不私自网购进口冷链食品，不购买无核酸检测报告的进口冷链食品。平时保持安全社交距离，养成科学规范戴口罩、勤洗手、常通风、不扎堆、不聚集、少聚餐、分餐制、用公筷等良好卫生习惯，倡导健康生活方式。如有家人出现发热、干咳或其他呼吸道感染症状时，要第一时间前往发热门诊就诊，不自行购买药物治疗，不能乘坐公共交通工具前往就诊。

三、从严从细，加强管控措施，做到全面管控

一是做好来去“双报备”。对于确需返环人员，要求提前3天向村委会或所在单位如实申报来环返环时间、身体状况、旅居史等相关信息，来环后配合管理，确保亲友安全；对于确需离环人员，提前向村委会或所在单位登记申报离环、返环时间和目的地。出门在外要注意个人防护，妥善保存所有票据以备必要时查询。

二是严格管控重点人群。境外入境来环返环人员：入环时需出示解除集中隔离医学观察证明、“人”“物”核酸检测阴性证明，返回后配合落实14天居家健康监测。如不能提供解除集中隔离和核酸检测阴性证明，须落实14天集中隔离医学观察；如不能提供携带物品核酸检测阴性证明的，要进行集中留观，物品核酸检测结果为阴性的，落实14天居家健康监测。国内高风险区域入环人员：高风险地区或途经高风险地区来环返环人员，需配合落实14天集中隔离医学观察。国内中风险区域入环人员：中风险地区或途经中风险地区来环返环人员、冷链货品从业人员，入环时须出示7日内核酸检测阴性证明和健康出行码，并配合落实14天居家健康监测。如不能提供核酸检测阴性证明或健康码异常的，进行集中留观，核酸检测结果阴性的落实14天居家健康监测。国内低风险区域入环人员：低风险区来环返环人员，由村委会负责查验健康出行码及体温检测，登记上报后有序流动。对不按要求落实居家健康监测的，立即实行集中隔离医学观察；对不配合落实集中隔离医学观察的，将依法追究责任。

三是紧盯重点场所。严格管控重点区域。市场监管所要监督辖区内商场、超市、集贸市场、宾馆、酒店、餐馆等公共场所做好物品、设施的清洁消毒，保持室内通风换气，设置“一米线”，引导顾客科学佩戴口罩、保持安全距离，落实体温检测、“健康通行码”查验等措施。督促有关经营单位工作人员每日必须进行体温检测，体温正常方可进入经营场所。上岗期间必须保持清洁卫生，严格洗手消毒，时刻佩戴口罩。严格管控聚集流动。即日起，一律取消集体团拜、大型慰问、联欢、聚餐、促销等活动。原则上不举办大型会议、大型培训、大型演出等人群聚集性活动，确需举办的会议、培训、活动等应严格控制人数和规模，50人以上的要制定疫情防控方案，严格落实核酸检测、扫码测温、佩戴口罩、场所消毒通风、安全间隔距离等防控措施。各村要引导群众尽量不赶集、不聚集、不携带儿童赶集，督促农村集市赶集人员全程佩戴口罩。严格管控餐饮活动。倡导婚事缓办、丧事简办、寿事不办，家庭聚餐严格控在10人以内，大型聚餐50人以上的必须实行“双报备”“双承诺”制度。各村对婚丧嫁娶、大型聚餐活动，要制作“健康码”牌，安排专人核定人数，落实扫码测温、佩戴口罩等措施，禁止入境及中高风险区来环返环人员参加婚丧嫁聚餐活动。活动后要如实报告有关情况，如出现问题，将依法严格追究验码核查人员及主事人的责任。严格管控医疗机构。各村卫生室要加强预约诊疗、分时段就医等医疗服务，有效分流患者，避免人员大量聚集，严格规范发热门诊诊疗流程。严格管控药品销售。市场监管所要对辖区内所有药店及村卫生室开展监测，监测每日退烧、止咳、抗病毒、抗生素等药品销售情况进行汇总上报县市场监管局。如有异常，及时安排开展免费核酸检测，根据检结果落实相应管控措施。对于缓报虚报、瞒报药品销售情况的药品零售的由县市场监管局依法查处，必要时临时关闭，进行停业整顿。严管冷链食品。进口冷链食品一律进“总仓”管理，严禁辖区农贸市场、农产品批发市场、水产品市场、商场超市、冷链物流企业、餐饮单位运输、贮存、销售、加工不能提供“总仓”出仓证明的进口冷链食品。凡从市外购进非进口冷链食品的，必须在食品预计到达24小时前，向市场监管所进行报备，市场监管所督促购买者严格落实索证索票、进货查验、现场封存、核酸抽检制度，对不能提供相关证明材料的，一律不得购进;同时要严厉打击不履行报备制度私自购进冷链食品的行为。

四、防患未然，加大物资储备，做好应急准备

镇、村均要进一步完善疫情防控应急预案，有条件的村要开展疫情防控应急演练;各村要加大物资储备力度，按3个月满负荷运转需要储备防控物资（除镇上集中储备的防疫物资外，每村要自行储备不少于2000个口罩、100斤医用酒精、100斤84消毒液、50支体温计等常用防疫物资；各村要倡导每户群众自行储备不少于50个口罩、2瓶消毒液或医用酒精，其中贫困户由帮扶干部负责落实），严格做到“五有”(有防护指南、有防控管理制度和责任人、有防护物资设备储备、有医护力量支持、有隔离转运安排等措施)，常态化开展健康教育，提高疫情防控能力和应急处置水平。

五、正确认识，克服疑惑心理，推进疫苗接种

根据《庆阳市重点人群新冠病毒疫苗接种工作实施方案》要求，上报了接种疫苗需求的干部分批次结束疫苗接种，同时，各村要将红白喜事、大型聚餐等活动服务人员(唢呐、乐队、管家、阴阳师等艺人及餐饮服务人员)进行全面摸底登记，下一步将纳入核酸检测“应检尽检”范围予以上报，待通知后全面实行免费检测，做到无遗漏，无死角，降低被感染风险，保障社会秩序规范运行。

六、深化认识，提高政治站位，做好保障措施。

一是压实防控责任。从1月15日开始，全县新冠肺炎疫情由常态化防控模式转为应急防控模式。各村、各单位要把疫情防控作为当前重要的政治任务，坚持主要负责人直接指挥疫情防控工作，严格落实疫情防控的各项措施，压实“四方责任”，严格落实疫情防控工作日报告、零报告例度，每日将防控工作最新情况报告镇疫情防控领导小组办公室。要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，确保组织领导、工作机制、人员队伍、经费保障、物资储备到位。

二是落实保障救助。各村要进一步加强困难群众保障救助，把工作做实做细，特别要对因疫情影响无法返乡人员的在家家属采取有力措施，有效落实困难慰问、生活救助，确保不漏一户、不落一人。同时，要积极通过电话访问、视频连线、短信推送等方式，拉近距离、疏导情绪、安慰关怀、节日问候，让在外人员及其在家家属充分感受到党和政府的温暖。

三是强化督导检查。各村、各单位要牢固树立责任意识、底线思维、忧患意识，始终把纪律挺在疫情防控前面，严格按照职责要求抓好工作。镇上主要领导及领导小组成员，定期不定期采取随机抽查、定点检查、明察暗访等方式开展监督检查。对擅离职守、失职渎职、违抗命令、临阵退缩、推诿扯皮、贻误工作的干部，严肃追责问责，对工作不力，造成重大影响和损失的村和个人，一律依法依规严肃查处，以铁的纪律倒逼责任落实。

在执行该通知的过程中，如果遇到国家、省市因为疫情形势出现的政策调整，则依照相关政策执行。