环县人民政府

今年以来，环城镇认真贯彻落实中央和省市县关于遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”决策部署，坚持把耕地内苗木腾退作为加强耕地保护、维护国家粮食安全的重要政治责任，不折不扣抓好落实，积极稳妥推进腾退工作。截至目前，全镇共完成530亩耕地上37.13万株苗木腾退。

一是补植行道树定向腾退。对全镇范围内的行道树补植情况进行统计，按照“缺多少，栽多少”的原则，以“栽一棵活一棵”为标准，采取组织群众义务劳动的方式，就近挖，就近栽，将符合标准的耕地绿化苗木移植为公路行道树，补齐乡村道路两旁的绿化“留白”，并对辖区内所有公路行道树进行树畦整修，树木涂白，着力打造环境优美，景色宜人，生态宜居的人居环境。

二是鼓励动员群众就近腾退。在县财政每亩补助500元的基础上，环城镇多方筹集资金，通过“以奖代补”的方式为自主腾退苗木的农户分三年每亩再补助300元（按栽植树木成活率每亩每年最高100元），鼓励群众主动将有利用价值的苗木向庄前屋后、荒山、非耕地的边角地进行移栽消化，自挖自栽，确保栽植一棵，成活一棵，实现退林还田和荒山绿化“两不误”。同时，引导农户将难以利用的多年生大规格苗木交售到新能源燃料企业加工为生物颗粒燃料，实现变废为宝；鼓励群众利用腾退的废弃苗木在庄前屋后搭建“小菜园”、“小柴棚”、“小花畦”，打造干净整洁农家小院。

三是引导村党支部带头腾退。每村确定一个200亩以上的造林绿化点，坚持以消化存量苗木为主，充分发挥党支部的引领作用，开展“党旗红，添新绿”等以植树造林为主题的主题党日活动，组织党员示范带头，带动群众全员参与，按照“山脚刺槐裹脚，山腰松树缠腰，山边沙棘锁边”的栽植模式，积极组织开展全民义务植树行动，全面消化现有各类树种，努力实现增地增绿双受益。今年以来，全镇绿化造林面积达到5600亩。

四是结合重点项目出售腾退。动员群众按照“就地就近”原则，结合在镇辖区内实施的国土绿化项目、“一村万树”工程和人居环境整治提升等项目，组织动员群众就地就近出售腾退苗木，既减轻了苗木腾退压力，又增加了群众收入。同时，组织群众对腾退地块进行复耕复垦，尽快把土地恢复到可以耕种状态，并抢时抓早开展耕种。