环县人民政府

一、环境质量状况

2018年1-7月份，我县城区环境空气质量有效监测天数186天，优良天数比例71.5%，可吸入颗粒物（PM10）均值126微克/立方米，均未达到国家二级标准和市政府目标要求。1-6月马莲河地表水环县柴家台入境断面水质为V类，环县曲子大桥五里桥出境断面水质为Ⅳ类，达到市政府考核要求；庙儿沟饮用水水源地水质达标率稳定在100%。

二、重点工作运行情况

安排部署情况：县委、县政府先后2次召开重大安委会议，全面总结了2017年全县环境保护工作，分析了面临的形势，对2018年环境保护工作做了全面安排部署，对我县环境保护工作中存在的突出问题进行专项治理。印发了《环县2018年环境保护工作要点》，明确了环境保护工作重点任务。县委、县政府主要领导与各乡镇，县委、县政府分管领导与各分管部门签订环保目标管理责任书，将全年重点工作任务分解下达到21个乡镇和38个职能部门，环保工作责任压力层层传导到位。

工作进展情况：一是突出工作重点，狠抓污染减排。环县生活污水处理厂二期工程于4月底开工建设，预计10月底可建成投用；乡镇污水处理站除环城外的20个乡镇全部规划建设，目前，曲子、演武、甜水、芦家湾4乡镇污水处理站已完成选址、立项等前期手续，预计年内可建成投用；庙儿沟水源地一级保护区内6户居民搬迁及33亩耕地退出工作，已制定完成方案并批准实施。准保护区内1家养殖企业关停工作正在按计划推进；燃煤小锅炉拆除工作正在分类整改，县城内还剩余8台10蒸吨以下小锅炉，对2台生产锅炉进行升级改造，对6台供暖锅炉进行拆除，目前已拆除2台，其余4台正在组织拍卖；老城区集中供热站已经建成，正在完善附属设施，今年采暖期可投入使用；砖瓦企业整治工作顺利推进，41户安装了脱硫塔等环保设施，11户完成环保验收；第二次全国污染源普查工作按步骤推进，现已完成污染源清查，共清查上报工业企业和产业活动单位73个、规模化畜禽养殖场37个、集中式污染治理设施4个、生活源锅炉12个、入河排污口21个；生态红线划定工作，委托甘肃省环境科技设计院编制完成了《环县生态保护红线划定方案》征求意见稿，目前正在进一步完善；农村环境整治工作，争取专项资金120万元，对天池乡曹李川村、鲜岔村和秦团庄乡南掌堡子村3个村实施农村环境整治项目，其中南掌堡子村整治项目已完成土建工程，曹李川村、鲜岔村已完成规划设计。二是规范环评审批，严格环境准入。1-7月份，全县共办理石油井场环评审批180项，办理建设项目环评审批395项。三是严格执法监察，强化环境监管。1-7月份共出动环境执法人员340多人次，对80家重点监管企业进行全面摸排，对91个场（站）进行了现场检查，对14条输油管线进行了巡查，立案查处环境违法问题26起，结案15起，收缴罚款76.5万元；对砖瓦、石灰、建筑、养殖、汽修等行业进行了集中整治，关停烧纸厂等 “散乱污”企业3家、砖瓦厂2家，清理散煤销售点25处；严格落实12369环保投诉24小时和节假日值班制度，1-7月份共接到各类环境问题举报95件，现已全部办结，未发生越级上访和群体性事件。四是紧盯时限，积极整改上级交办问题。中央和省环保督察分别交办的7件和11件信访案件全部按期办结销号；中央环保督察反馈的15个问题整改完成10个，其余5个问题正在加快整改；针对省环保督察反馈的16个问题，县委、县政府及时研究制定了《环县贯彻落实甘肃省环境保护督察反馈意见整改方案》，于4月27日下发至各责任单位抓紧落实整改，整改工作全部达到序时进度；6月12至16日，甘肃省“重拳出击遏制环境违法行为保障人民群众合法环境权益”专项行动第5督查组对我县企业开展了专项执法检查，共交办问题23个，现已完成整改19个、正在整改4个，整改进度居全市前列；7月20日至21日，省环境保护专项督查组下沉我县开展督查，未发现环境违法问题。

三、存在的困难问题

一是地表水环境形势严峻，断面达标压力大。马莲河柴家台入境断面水质长期不达标，由于第二季度降水量充沛，曲子大桥五里桥出境断面暂时达到了Ⅳ类要求，但雨季过后，全年达标形势不容乐观。

二是大气污染防治任务艰巨。1-7月份，城区环境空气质量优良率和可吸入颗粒物（PM₁₀）均值2项指标未达到市政府考核要求，其中环境空气质量优良率低于82.6%的考核指标11.1个百分点，可吸入颗粒物（PM₁₀）均值超标0.68倍（目标值为75微克/立方米）。

三是整改措施落实有差距。部分乡镇和县直部门重视程度不够，各部门缺乏必要的协调沟通，致使重点环境问题整改效率不高。庙儿沟水源地环境问题整改、乡镇污水处理站建设、优质煤炭配送网络建设等重点工作进展缓慢。

四、下一步工作建议

一是进一步落实工作责任。按照《环县生态环境保护工作责任规定（试行）》和中央、省环保督察反馈问题整改方案，要求乡镇、部门、企业全面落实环境保护工作责任。二是进一步强化环境执法。建立完善环境执法长效联动机制，强化部门协同执法力度，对违法排污和排放不达标的企业进行严肃查处。三是进一步加快突出环境问题专项治理。对第二次重大安委会确定的燃煤小锅炉淘汰整治不彻底、污水处理厂超负荷运行等15个突出问题进行专项治理，建议环城镇进一步加大工作力度，确保庙儿沟水源地一级保护区内居民搬迁及耕地退出工作按期完成，准保护区内1家养殖企业限期关停。