环县人民政府

7月11日，全省生态环境保护大会暨省委理论学习中心组学习会在州召开。7月31日下午，全市生态环境保护大会暨市重大安全协调委员会2018年第三次全体（扩大）会议在庆阳宾馆召开，会议传达了全国、全省生态环境保护大会精神。我县高度重视，及时传达学习会议精神，并结合环保工作实际，对我县存在的突出环境问题进行认真研究和安排部署，全力做好各项环境问题的整改落实工作。

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一、全省生态环境保护大会精神贯彻情况

结合我县生态环境保护工作中存在的突出问题，提出了以下五方面贯彻落实意见：

（一）进一步强化工作责任。要求各乡镇、部门要全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”要求和“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的综合监管责任制。按照《环县生态环境保护工作责任规定（试行）》和我县关于中央、省环保督察反馈问题整改方案，进一步靠实责任，强化措施，主动开展环境日常监管和重点问题整改工作，督促各企业全面落实环境保护主体责任。

（二）进一步整改中省反馈问题。对中央环保督察反馈的5个未销号问题，要加大工作力度，有序推进整改，做好中央环保督察“回头看”迎接准备工作；省环保督察反馈的问题中，需要急办的8项，其中，“重发展、轻保护”、“空气质量有所下滑”、“秸秆、垃圾违规焚烧查处不严”、“油井开采遗留隐患问题较多”4个问题要立行立改，长期坚持；“20蒸吨以上燃煤锅炉未完成提标改造”、“与马莲河上游省区水污染防治联防联控工作方案尚未制定实施”、“规模化畜禽养殖场监管不到位”、“城乡生活垃圾和建筑垃圾乱倾乱倒”4个问题今年务必整改完成。

（三）进一步整治突出环境问题。务必于年底前全面建成全县优质煤炭集中配送体系；于10月底前完成嘉诚供热公司燃煤锅炉除尘设施提标改造项目；针对城区道路扬尘问题较为突出的问题，要重点做好雨后淤泥清理和洒水抑尘，进一步提高道路机扫率，从严查处焚烧垃圾等违法行为；要继续开展餐饮单位清洁能源改造和油烟污染治理。要加快城区生活污水处理厂二期工程和曲子、演武、芦湾、洪德4个乡镇污水处理站建设进度，确保年内建成投用；要于8月底前完成庙儿沟水源地准保护区内养鸡厂的关停，一级保护区内6户农户搬迁和33亩耕地退出工作要有实质性进展；刘园子煤矿要于9月底建成生活污水处理设施。

（四）进一步加强环境执法力度。健全完善环境执法联动长效机制，加强部门之间的协同沟通，对入河排污、砖瓦企业脱硫塔擅自停用、渣土车未覆盖上路、水源保护区内违法建设等违法行为进行严肃查处，符合“两高”司法解释的案件坚决移送司法机关处置，对符合按日连续处罚、限产停产、查封扣押、移送行政拘留等情形的，坚决予以立案查处。

（五）进一步加大督查检查力度。县整改办3个督导组和明察暗访组要定期、不定期地对各乡镇、县直有关部门整改工作进行督促检查，对全县第二次重大安委会安排的庙儿沟水源地环境问题整治、优质煤炭集中配送体系建设、乡镇生活污水处理建设等突出环境问题要实行挂账督办、专案盯办和跟踪问效，严格实行周统计、月通报，每季度召开一次调度会，对检查中发现的问题及时进行梳理分析，查找症结，剖析原因，提出整改措施，确保整改工作落地见效。

二、重点工作进展情况

县委、县政府先后3次召开重大安委会议，5次召开常委会（常务会），及时分析环境保护工作面临的形势，对存在的突出问题进行专项治理。

一是突出工作重点，狠抓污染减排。环县生活污水处理厂二期工程于4月底开工建设，预计10月底可建成投用；乡镇污水处理站除环城外的20个乡镇全部规划建设，目前，曲子、演武、甜水、芦家湾4乡镇污水处理站已完成选址、立项等前期手续，预计年内可建成投用；庙儿沟水源地一级保护区内6户居民搬迁及33亩耕地退出工作，已制定完成方案并批准实施。准保护区内1家养殖企业关停工作正在按计划推进；燃煤小锅炉拆除工作正在分类整改，县城内还剩余8台10蒸吨以下小锅炉，对2台生产锅炉进行升级改造，对6台供暖锅炉进行拆除，目前已拆除5台；老城区集中供热站已经建成，正在完善附属设施，今年采暖期可投入使用；砖瓦企业整治工作顺利推进，41户安装了脱硫塔等环保设施，11户完成环保验收；第二次全国污染源普查工作按步骤推进，现已完成污染源清查，共清查上报工业企业和产业活动单位73个、规模化畜禽养殖场37个、集中式污染治理设施4个、生活源锅炉12个、入河排污口21个；生态红线划定工作，委托甘肃省环境科技设计院编制完成了《环县生态保护红线划定方案》征求意见稿，目前正在进一步完善；农村环境整治工作，争取专项资金120万元，对天池乡曹李川村、鲜岔村和秦团庄乡南掌堡子村3个村实施农村环境整治项目，其中南掌堡子村整治项目已完成，曹李川村、鲜岔村已完成规划设计。二是严格执法监察，强化环境监管。1-8月份共出动环境执法人员420多人次，对80家重点监管企业进行全面摸排，对91个场（站）进行了现场检查，对14条输油管线进行了巡查，立案查处环境违法问题26起，结案15起，收缴罚款76.5万元；对砖瓦、石灰、建筑、养殖、汽修等行业进行了集中整治，关停烧纸厂等 “散乱污”企业3家、砖瓦厂2家，清理散煤销售点25处；严格落实12369环保投诉24小时和节假日值班制度，今年以来共接到各类环境问题举报95件，现已全部办结，未发生越级上访和群体性事件。三是紧盯时限，积极整改上级交办问题。中央和省环保督察分别交办的7件和11件信访案件全部按期办结销号；中央环保督察反馈的15个问题整改完成10个，其余5个问题正在加快整改；针对省环保督察反馈的16个问题，县委、县政府及时研究制定了《环县贯彻落实甘肃省环境保护督察反馈意见整改方案》，于4月27日下发至各责任单位抓紧落实整改，整改工作全部达到序时进度，目前整改完成1件；6月12至16日，甘肃省“重拳出击遏制环境违法行为保障人民群众合法环境权益”专项行动第5督查组对我县企业开展了专项执法检查，共交办问题23个，现已完成整改19个、正在整改4个，整改进度居全市前列；7月20日至21日，省环境保护专项督查组下沉我县开展督查，未发现环境违法问题。