环县人民政府

根据甘肃省财政厅关于印发《甘肃省抗疫特别国债资金管理办法》的通知和关于印发《甘肃财政特殊转移支付机制资金监督管理办法》的通知（甘财预〔2020〕32号）文件要求，现就环县直达资金分配使用予以说明，接受社会监督。

一、基本情况

（一）资金下达情况

2020年，上级财政共下达我县直达资金52803.31万元。其中：地方政府一般债券6881万元，正常转移支付资金18012.31万元，特殊转移支付14060万元，抗疫特别国债资金13850万元。

（二）资金汇拨情况

上级财政汇拨我县国库直达资金52803.31万元，汇拨率100%。

二、资金管理情况

（一）以制度为保障，规范资金使用

我县以上级直达资金管理各项制度为保障，围绕资金的用途、下达、还本付息、绩效管理等环节，形成资金使用“专款专用”、资金监控“全程标识”、绩效管理“谁用谁负责”的一体化管理体系，全方位规范资金管理。

（二）以项目为支撑，确保资金用在“刀刃上”

一是按照一般债券用于公益项目资本性支出的规定，我县安排住建局环县富强大道道路工程5000万元，水务局环县农村饮水安全水源监测工程1200万元、环县农村供排水监测工程681万元。

二是对于正常转移支付资金有专项用途资金，做到专款专用，将资金及时拨付到相关预算单位，确保尽快发挥作用；对于无专项用途的资金，统筹安排用于“保工资”支出。

三是依据特殊转移支付资金用于支持基层政府“三保”，做好“六稳”工作，落实“六保”任务方面的文件精神，我县安排12275万元用于“保工资”支出，1785万元用于“保基本民生”支出。

四是围绕抗疫国债主要用于基础设施建设和抗疫相关支出的规定，我县财政局会同县发改局及项目单位筛选出一批前期准备足、熟化程度高且符合国家政策的重点项目，确保资金花在“刀刃”上，其中：安排公共卫生体系建设方面3800万元，重大疫情防控救治体系建设方面400万元，交通基础设施建设方面4400万元，生态环境治理方面2000万元，市政设施建设方面3000万元，商贸流通事务方面250万元。

（三）以监管为标尺，发挥资金使用效益

建立直达资金使用台账，确保资金数据真实、账目明晰、流向明确；充分利用直达资金监控系统，加强资金拨付、使用等环节的监管；同时按照规定严格管理好、谨慎使用好资金，充分发挥直达对疫情冲击、促进经济社会健康发展的积极作用。

三、名词解释

直达资金：中央财政实行特殊转移支付机制资金（简称：直达资金）包括并不限于2020年中央财政通过新增财政赤字1万亿元和增发抗疫特别国债1万亿元安排的预算资金，主要范围：

中央财政实行特殊转移支付机制直达市县基层、直接惠企利民的资金：一般公共预算中的特殊转移支付、政府性基金预算中的抗疫特别国债支出、地方政府一般债券（2020年新增部分）、一般公共预算中的正常转移支付部分等资金。

 附件：环县2020年直达资金分配表