环县人民政府

一、部门基本情况

（一）职能职责

环县住房和城乡建设局负责拟定全县城乡建设、工程建设、城市建设、村镇建设、保障性住房建设、建筑业、住宅与房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业的政策、规章、制度、中长期规划、改革方案并组织实施；负责城乡建设行业管理及工程建设实施阶段国家标准、行业标准及定额的执行和综合管理工作。

（二）机构设置

共设人秘、市政、工程、村镇、招标、拆迁、住房建设、供热、财务、内审等10个股室（办），其中供热办事为副科级事业单位，核定事业编制5个；挂靠质量安全监督站1个事业单位，2010年5月城市管理执法局并入我局，现共有干部职工101人。下属房管局、房改办、规划局、环卫局、园林局、征收办6个事业单位。

1、人员情况

2017年度，核定行政编制12个，设局长1名，副局长2名，纪委书记1名。供热办事业编制5名，设办公室主任1名。质监站事业编制5名，设站长1名，副站长2名。城管局事业编制12名，设局长1名，副局长2名。我单位在职职工101名，退休人员10名。

二、2018年度部门决算报表

表一：收入支出决算总表

表二：收入决算表

表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表（本部门无政府性基金财政拨款,故表八为空表）。

三、2018年度部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

本部门2018年度收入总计23181.90万元,支出总计18122.13万元。与2017年决算数相比,收入增加8279.81万元,增长62.92%,支出增加3424.02万元,增长23.30%,主要原因是扶贫资金增加。

本部门2018年度收入合计21438.88万元,其中:财政拨款收入20859.88万元,占97.30%;其他收入579.00万元,占2.70%。

本部门2018年度支出合计18122.13万元,其中：基本支出788.86万元,占4.35%；项目支出17333.27万元,占95.65%。

本部门2018年度年末结转和结余5059.76万元,较上年增加3288.94万元,主要原因是扶贫资金增加。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

本部门2018年度财政拨款收入合计20859.88万元，较上年决算数增加7946.01万元,增长38.09%。主要原因是：2018年新增专项债券。较年初预算数无变化。

本部门2018年度财政拨款支出合计18122.13万元，较上年决算数增加3424.02万元,增长23.30%。主要原因是：扶贫资金增加。较年初预算数增加2490.69万元,增长13.74%。主要原因是：扶贫资金增加。

本部门2018年度财政拨款支出主要用于以下方面：一般公共服务支出0.30万元,占0.01%,较年初预算数增加-2.98万元； 科学技术支出320.00万元，占1.76%,较年初预算数增加0万元;社会保障与就业支出77.74万元，占0.43%,较年初预算数增加-31.67万元; 城乡社区支出7687.31万元,占42.42%,较年初预算数增加1932.67万元; 农林水支出5032.77万元,占27.77%,较年初预算数增加5032.77万元;住房保障支出5004.01万元，占27.61%,较年初预算数增加-4440.10万元。

（三）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本部门2018年度一般公共财政拨款基本支出788.86万元。其中:人员经费691.27万元,较上年增加-119.98万元,主要原因是减人减资。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助。公用经费975,875.63万元,较上年增加-201,601.66万元。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、水费、邮电费、取暖费、差旅费、维修（护）费、租赁费、公务招待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。2018年基本收入994.85万元。基本支出788.86万元,较上年增加-140.15万元。上年基本支出结转61.86万元,年末结转（余）5059.76万元。基本支出788.86万元，比当年预算增加了10,59.99万元,增长34.36%。

四、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总额情况

2018年度本部门“三公”经费支出共计6.50万元,较年初预算数增加6.60万元,主要原因是公务接待减少、培训减少,控制公务用车管理使用,从而压缩了相关支出。较上年支出数增加-2.07万元,主要原因是公务接待减少。

（二）“三公”经费分项支出情况

2018年度本部门因公出国（境）费用0.00万元 ,费用支出较年初预算数增加0.00万元,较上年支出数增加0.00万元。

公务车购置费0.00万元,费用支出较年初预算数增加0.00万元,较上年支出数增加0.00万元。

公务车运行维护费5.96万元,主要用于机要文件交换、重要会议及日常接待、采购、维修、抢险救灾、紧急处理突发事故及社会稳定事件等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等;较上年支出数增加0.96万元,主要原因是系公车改革后车辆运行费减少。

公务接待费0.54万元,主要用于接待国内其他省市财政厅到我单位学习调研及接受相关部门检查指导工作发生的接待支出,较上年支出数增加-3.03万元，主要原因是公务接待减少。

五、其他需要说明的事项

（一）机关运行经费情况说明。2018年本部门机关运行经费支出97.59万元,机关运行经费主要用于开支办公费、公务车运行维护费、信息网络购置更新费等。机关运行经费较2017年增加-20.16万元，增长-17.12%。

（二）国有资产占用情况说明。截至2018年12月31日,本部门共有车辆11辆,其中:主要领导干部用车1辆，机要通信用车1辆，应急保障用车1辆，执法执勤用车9辆，其他用车2辆。单价50万元以上通用设备0台（套）,单价100万元以上专用设备0台（套）。

（三）政府采购支出情况说明。2018年本部门政府采购支出总额191.57万元，其中：政府采购货物支出79.50万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出112.07万元。主要用于采购维持机关正常运行所需的办公设备等固定资产以及第三方购买服务等。

（四）预算绩效管理情况说明。2018预算中实行绩效目标管理的项目0个，未开展预算绩效管理。

（五）政府性基金财政拨款情况说明。2018年本部门政府性基金财政拨款收入9140.00万元，支出总额5384.32万元。

六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（七）结余分配：指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》（财教[2012]32号）规定，事业单位职工福利基金的提取比例，在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定，国家另有规定的从其规定。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

 

 

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